Auszug aus dem Entscheid Nr. 105/2023 vom 29. Juni 2023 Geschäftsverzeichnisnummer 7867 In Sachen: Klage auf Nichtigerklärung der Artikel 12 Nr. 2, 14 Nr. 4
Auszug aus dem Entscheid Nr. 105/2023 vom 29. Juni 2023Geschäftsverzeichnisnummer 7867In Sachen: Klage auf Nichtigerklärung der Artikel 12 Nr. 2, 14 Nr. 4, 112 Nr. 3 und 113 Nr. 2 der Ordonnanz der Region Brüssel-Hauptstadt vom 17. März 2022 « zur Abänderung der Ordonnanz vom 19. Juli 2001 über die Organisation des Elektrizitätsmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, der Ordonnanz vom 1. April 2004 über die Organisation des Gasmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, über die Straßen- und Wegebaugebühren in Bezug auf Gas und Elektrizität und zur Abänderung der Ordonnanz vom 19. Juli 2001 über die Organisation des Elektrizitätsmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, und der Ordonnanz vom 12. Dezember 1991 zur Schaffung von Haushaltsfonds zwecks Umsetzung der Richtlinie 2018/2001 und der Richtlinie 2019/944 », erhoben von der « Commission de régulation pour l'énergie en Région de Bruxelles-Capitale » (« Bruxelles Gaz Electricité », abgekürzt « BRUGEL »).Der Verfassungsgerichtshof,zusammengesetzt aus den Präsidenten P. Nihoul und L. Lavrysen, und den Richtern T. Giet, J. Moerman, M. Pâques, Y. Kherbache, T. Detienne, D. Pieters, S. de Bethune, E. Bribosia, W. Verrijdt und K. Jadin, unter Assistenz des Kanzlers F. Meersschaut, unter dem Vorsitz des Präsidenten P. Nihoul,erlässt nach Beratung folgenden Entscheid:I. Gegenstand der Klage und VerfahrenMit einer Klageschrift, die dem Gerichtshof mit am 21. September 2022 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 23. September 2022 in der Kanzlei eingegangen ist, erhob die « Commission de régulation pour l'énergie en Région de Bruxelles-Capitale » (« Bruxelles Gaz Electricité », abgekürzt « BRUGEL »), unterstützt und vertreten durch RA P. de Bandt, RA J. Dewispelaere und RÄin V. Heinen, in Brüssel zugelassen, Klage auf Nichtigerklärung der Artikel 12 Nr. 2, 14 Nr. 4, 112 Nr. 3 und 113 Nr. 2 der Ordonnanz der Region Brüssel-Hauptstadt vom 17. März 2022 « zur Abänderung der Ordonnanz vom 19. Juli 2001 über die Organisation des Elektrizitätsmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, der Ordonnanz vom 1. April 2004 über die Organisation des Gasmarktes in der Region Brüssel Hauptstadt, über die Straßen- und Wegebaugebühren in Bezug auf Gas und Elektrizität und zur Abänderung der Ordonnanz vom 19. Juli 2001 über die Organisation des Elektrizitätsmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, und der Ordonnanz vom 12. Dezember 1991 zur Schaffung von Haushaltsfonds zwecks Umsetzung der Richtlinie 2018/2001 und der Richtlinie 2019/944 » (veröffentlicht im Belgischen Staatsblatt vom 20. April 2022).(...)II. Rechtliche Würdigung(...)In Bezug auf die angefochtenen Bestimmungen und deren KontextB.1. Die Brüsseler Regulierungsbehörde für Strom, Gas und Kontrolle des Wasserpreises (« autorité bruxelloise de régulation dans les domaines de l'électricité, du gaz et du contrôle du prix de l'eau ») (nachstehend: BRUGEL) beantragt die Nichtigerklärung der Artikel 12, 14, 112 und 113 der Ordonnanz der Region Brüssel-Hauptstadt vom 17. März 2022 « zur Abänderung der Ordonnanz vom 19. Juli 2001 über die Organisation des Elektrizitätsmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, der Ordonnanz vom 1. April 2004 über die Organisation des Gasmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, über die Straßen- und Wegebaugebühren in Bezug auf Gas und Elektrizität und zur Abänderung der Ordonnanz vom 19. Juli 2001 über die Organisation des Elektrizitätsmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, und der Ordonnanz vom 12. Dezember 1991 zur Schaffung von Haushaltsfonds zwecks Umsetzung der Richtlinie 2018/2001 und der Richtlinie 2019/944 » (nachstehend: Ordonnanz vom 17. März 2022).B.2.1. Die Ordonnanz vom 17. März 2022 ändert einerseits die Ordonnanz der Region Brüssel-Hauptstadt vom 19. Juli 2001 « über die Organisation des Elektrizitätsmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt » (nachstehend: Ordonnanz vom 19. Juli 2001) und andererseits die Ordonnanz der Region Brüssel-Hauptstadt vom 1. April 2004 « über die Organisation des Gasmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt, über die Straßen- und Wegebaugebühren in Bezug auf Gas und Elektrizität und zur Abänderung der Ordonnanz vom 19. Juli 2001 über die Organisation des Elektrizitätsmarktes in der Region Brüssel-Hauptstadt » (nachstehend: Ordonnanz vom 1. April 2004) ab, und zwar insbesondere mit dem Ziel,- die Richtlinie (EU) 2019/944 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juni 2019 « mit gemeinsamen Vorschriften für den Elektrizitätsbinnenmarkt und zur Änderung der Richtlinie 2012/27/EU (Neufassung) » (nachstehend: Richtlinie (EU) 2019/944) in belgisches Recht umzusetzen, und- die Richtlinie (EU) 2018/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2018 « zur Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen (Neufassung) » teilweise umzusetzen.B.2.2. Aus der Klageschrift geht hervor, dass die Klage im Einzelnen gegen die Artikel 12 Nr. 2, 14 Nr. 4, 112 Nr. 3 und 113 Nr. 2 der Ordonnanz vom 17. März 2022 gerichtet ist.Der Gerichtshof beschränkt seine Prüfung auf diese Bestimmungen.B.2.3. Artikel 12 Nr. 2 der Ordonnanz vom 17. März 2022 ersetzt Artikel 9quinquies Nr. 9 der Ordonnanz vom 19. Juli 2001, der nunmehr lautet:« Brugel établit la méthodologie tarifaire dans le respect des lignes directrices suivantes :[...]9° la rémunération normale et équitable des capitaux investis dans les actifs régulés doit permettre au gestionnaire du réseau de distribution de réaliser les investissements...
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