Décision judiciaire de Raad van State, 16 septembre 2012
Date de Résolution | 16 septembre 2012 |
Juridiction | Nietigverklaring |
Nature | Arrest |
Nederlandse tekst (titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973)
RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
ARREST
nr. 196.106 van 16 september 2009
G./A. 166.299/VI-17.006
In zake: 1. de vereniging zonder winstoogmerk COÖRDINATIE VAN
BRUSSELSE INSTELLINGEN VOOR
WELZIJNSWERK EN GEZONDHEIDSZORG, afgekort als CBI, die woonplaats heeft gekozen César Franckstraat 33 1050 Brussel,
2. de vereniging zonder winstoogmerk KLINIEK SINT-JAN,
die woonplaats heeft gekozen
Kruidtuinlaan 32 1000 Brussel,
3. de vereniging zonder winstoogmerk SINT-VINCENT,
die woonplaats heeft gekozen bij
Mr. Benoît CAMBIER, advocaat, Winston Churchilllaan 253 1180 Brussel,
4. de vereniging zonder winstoogmerk CENTRE HOSPITALIER NOTRE-DAME ET REINE FABIOLA, afgekort als CHNDRF,
die woonplaats heeft gekozen
Grand rue 3 6000 Charleroi,
tegen:
de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Vice-Eerste Minister en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie,
die woonplaats heeft gekozen bij
Mr. Pierre LEGROS en Mr. Jérôme SOHIER, advocaten, Emile De Motlaan 19 1000 Brussel.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
VI - 17.006 - 1/11
DE RAAD VAN STATE, VIe KAMER,
Gezien het op 22 september 2005 ingediende verzoekschrift, waarbij de vereniging zonder winstoogmerk COÖRDINATIE VAN BRUSSELSE INSTELLINGEN VOOR WELZIJNSWERK EN GEZONDHEIDSZORG, afgekort als CBI, de vereniging zonder winstoogmerk KLINIEK SINT-JAN, de vereniging zonder winstoogmerk SINT-VINCENT en de vereniging zonder winstoogmerk CENTRE HOSPITALIER NOTRE-DAME ET REINE FABIOLA, afgekort als CHNDRF, de nietigverklaring vorderen van het koninklijk besluit van 11 juli 2005 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 25 juli 2005;
Gezien de regelmatig uitgewisselde memories van antwoord en van wederantwoord;
Gezien het verslag van de heer BOSQUET, auditeur bij de Raad van State;
Gelet op de kennisgeving van het verslag aan de partijen en gezien de laatste memories;
Gelet op de beschikking van 30 juni 2009, waarvan aan de partijen kennis is gegeven en waarbij wordt bepaald dat de zaak voorkomt op de terechtzitting van 9 september 2009;
Gehoord het verslag van de heer LEWALLE, staatsraad;
Gehoord de opmerkingen van Mr. Benoît CAMBIER, advocaat, die voor de verzoekende par tijen verschijn t, en van Mr. Manoël DE KEUKELAERE, loco Mr. Pierre LEGROS en Mr. Jérôme SOHIER, advocaat, die voor de verwerende partij verschijnt;
Gehoord het eensluidend advies van de heer BOSQUET, auditeur;
Gelet op titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
VI - 17.006 - 2/11
Overwegende dat de volgende feiten dienstig zijn voor het onderzoek van de zaak:
-
Het koninklijk besluit van 11 juli 2005 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen vormt de bestreden handeling.
De bestreden handeling wijzigt aanzienlijk de definitie van de gewogen criteria (ratio's) die bestemd zijn om aan elk ziekenhuis een score toe te kennen, alsmede de wijze van verdeling van het beschikbare budget naargelang de verkregen scores.
In de uiteenzetting van de feiten in het verzoekschrift wordt aangegeven dat deze wijzigingen tot gevolg hebben dat:
- het door de tweede verzoekende partij geëxploiteerde ziekenhuis voor onderdeel B8 van de 10e naar de 77e plaats zakt in de nationale rangschikking;
- het door de derde verzoekende partij geëxploiteerde ziekenhuis voor onderdeel B8 van de 6e naar de 69e plaats zakt in de nationale rangschikking;
- het door de vierde verzoekende partij geëxploiteerde ziekenhuis voor onderdeel B8 van de 17e naar de 67e plaats zakt in de nationale rangschikking.
-
Volgens de verwerende partij "zijn in het kader van de uitvaardiging van het ontwerp van koninklijk besluit de adviezen van de Nationale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen (NRZV), afdeling Financiering, gegeven op 8 juli 2004, 29 september 2004 en 13 januari 2005".
Het administratief dossier bevat een brief van 30 september 2004 van de minister aan de voorzitter van de NRZV, waarbij de minister hem mededeelt dat "de regering de voorbije dagen de begroting 2005 voor de geneeskundige verzorging heeft vastgesteld" en dat "bepaalde maatregelen vervat in deze begroting betrekking hebben op het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen", en de afdeling Financiering van de NRZV dus verzoekt hem tegen 15 oktober 2004 haar advies mede te delen over enkele
VI - 17.006 - 3/11
initiatieven die onder meer tot doel hebben de onderfinanciering van de ziekenhuizen te...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI-
17 DECEMBRE 2012. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 25 avril 2002 relatif à la fixation et à la liquidation du budget des moyens financiers des hôpitaux
...2002 relatif à la fixation et à la liquidation du budget des moyens financiers des hôpitaux, annulé, à partir du 16 septembre 2009, par l'arrêt 196.106 du Conseil d'Etat du 16 septembre Vu l'examen préalable de la nécessité de réaliser une évaluation d'incidence, concluant qu'une évaluation......
-
Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 25 avril 2002 relatif à la fixation et à la liquidation du budget des moyens financiers des hôpitaux, de 17 décembre 2012
...2002 relatif à la fixation et à la liquidation du budget des moyens financiers des hôpitaux, annulé, à partir du 16 septembre 2009, par l'arrêt 196.106 du Conseil d'Etat du 16 septembre Vu l'examen préalable de la nécessité de réaliser une évaluation d'incidence, concluant qu'une évaluation......
-
Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 25 avril 2002 relatif à la fixation et à la liquidation du budget des moyens financiers des hôpitaux, de 17 décembre 2012
...2002 relatif à la fixation et à la liquidation du budget des moyens financiers des hôpitaux, annulé, à partir du 16 septembre 2009, par l'arrêt 196.106 du Conseil d'Etat du 16 septembre Vu l'examen préalable de la nécessité de réaliser une évaluation d'incidence, concluant qu'une évaluation......