24. MAI 2018 - Dekret zur Umsetzung der Richtlinie 2014/52/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. April 2014 zur Änderung der Richtlinie 2011/92/EU über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten und zur Abänderung des Dekrets vom 11. März 1999 über die Umweltgenehmigung, was die Entmaterialisierung und die administrative Vereinfachung und verschiedene Bestimmungen betrifft (1)
Das Wallonische Parlament hat Folgendes angenommen, und Wir, Wallonische Regierung, sanktionieren es:
KAPITEL I - Allgemeinbestimmung
Artikel 1 - Durch das vorliegende Dekret wird die Richtlinie 2014/52/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. April 2014 zur Änderung der Richtlinie 2011/92/EU über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten teilweise umgesetzt.
KAPITEL II - Bestimmungen zur Abänderung des Dekrets vom 11. März 1999 über die Umweltgenehmigung
Art. 2 - In Artikel 10, § 1 des Dekrets vom 11. März 1999 über die Umweltgenehmigung wird der durch das Dekret vom 22. Juli 2010 eingefügte Absatz 4 durch Folgendes ersetzt:
"In Abweichung von Absatz 3, wenn es sich um eine Veränderung oder eine Erweiterung eines Betriebs handelt, der dem Zusammenarbeitsabkommen vom 16. Februar 2016 zwischen dem Föderalstaat, der Flämischen Region, der Wallonischen Region und der Region Brüssel-Hauptstadt zur Beherrschung der Gefahren bei schweren Unfällen mit gefährlichen Stoffen unterliegt, sind die Fristen für das Verfahren zur Untersuchung der Genehmigung diejenigen, die auf die Betriebe der Klasse 1 anwendbar sind.".
Art. 3 - Der Artikel 14 desselben Dekrets, abgeändert durch die Dekrete vom 3. Februar 2005 und vom 13. März 2014, wird wie folgt abgeändert:
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Paragraph 3 wird durch Folgendes ersetzt:
" § 3 - Die Erklärung ist unvollständig, wenn gemäß dem § 2 erforderliche Auskünfte oder Unterlagen fehlen.
§ 3. Die Erklärung ist unzulässig, wenn:
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sie unter Verstoß gegen § 1 eingereicht worden ist;
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wenn sie zweimal als unvollständig betrachtet wurde;
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der Erklärungspflichtige die zusätzlichen Informationen nicht innerhalb der in § 4bis erwähnten Frist übermittelt;";
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Paragraph 4 wird durch Folgendes ersetzt:
" § 4. Die zuständige Behörde übermittelt dem Meldepflichtigen ihren Beschluss über die Vollständigkeit und Zulässigkeit der Erklärung innerhalb von fünfzehn Tagen ab dem Tag, an dem sie die Erklärung erhalten hat.
Wenn die Erklärung unvollständig ist, sendet die zuständige Behörde dem Meldepflichtigen die Liste der fehlenden Auskünfte oder Unterlagen und teilt ihm mit, dass das Verfahren ab deren Eingang bei der zuständigen Behörde wieder aufgenommen wird.";
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Es werden die Paragraphen 4bis und 4ter mit folgendem Wortlaut eingefügt:
« § 4bis. Innerhalb von dreißig Tagen ab der Sendung des Gesuchs um ergänzende Unterlagen übermittelt der Meldepflichtige der zuständigen Behörde die verlangten ergänzenden Unterlagen. Wenn der Meldepflichtige die verlangten ergänzenden Unterlagen innerhalb der vorgeschriebenen Frist nicht übermittelt hat, erklärt die zuständige Behörde die Erklärung für unzulässig. Wenn die Erklärung in Papierform gesandt wurde, werden so viele Ausfertigungen der ergänzenden Unterlagen zugeschickt wie die der ursprünglichen Erklärung.
Binnen fünfzehn Tagen, nachdem die zuständige Behörde die ergänzenden Unterlagen erhalten hat, übermittelt sie dem Meldepflichtigen ihren Beschluss über die Zulässigkeit und Vollständigkeit der Erklärung.
Wenn die zuständige Behörde dem Meldepflichtigen den in § 4 erwähnten Beschluss oder den in Absatz 2 erwähnten Beschluss nicht gesandt hat, gilt die Erklärung am Ablauf der in diesen Bestimmungen vorgesehenen Fristen als zulässig und vollständig.
§ 4ter. Der Beschluss, durch den die Erklärung für vollständig und zulässig erklärt wird, kann angeben, dass zusätzliche Bedingungen im Sinne von Paragraph 5 vorgeschrieben werden könnten. Die zuständige Behörde informiert unverzüglich den technischen Beamten und das Gemeindekollegium, wenn diese nicht die zuständige Behörde sind.";
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in Paragraph 5 werden folgende Abänderungen vorgenommen:
a) in Absatz 1 werden die Wörter "dreißig Tagen ab dem Erhalt der Erklärung " durch die Wörter "dreißig Tagen ab dem Tag, an dem die zuständige Behörde dem Meldepflichtigen den Beschluss zur Erklärung der Vollständigkeit und Zulässigkeit der Erklärung gesandt hat," ersetzt.;
b) Absatz 3 wird aufgehoben;
c) in Absatz 4, der zum Absatz 3 wird, wird das Wort "Sie" durch die Wörter "Die zusätzlichen Betriebsbedingungen " ersetzt.
Art. 4 - Artikel 15 desselben Dekrets, abgeändert durch das Dekret vom 13. März 2014, wird durch Folgendes ersetzt:
« Art. 15. Für den Meldepflichtigen kann die Inbetriebsetzung des Betriebs folgendermaßen erfolgen:
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im in Artikel 14, § 4bis, Absatz 3 genannten Fall;
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wenn der Beschluss, durch den die Erklärung für vollständig und zulässig erklärt wird, nicht angibt, dass zusätzliche Betriebsbedingungen im Sinne von Artikel 14 § 5 auferlegt werden könnten;
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dreißig Tage nach dem Tag, an dem die zuständige Behörde dem Meldepflichtigen den Beschluss zur Bescheinigung, dass die Erklärung vollständig und zulässig ist, wenn die zuständige Behörde gemäß dem Artikel 14, § 5 zusätzliche Betriebsbedingungen vorschreibt.".
Art. 5 - In Artikel 16 desselben Dekrets, abgeändert durch die Dekrete vom 3. Februar 2005 und vom 22. November 2007, wird Absatz 1 durch Folgendes ersetzt:
"Unter Gefahr der Unzulässigkeit wird der Antrag auf eine Umweltgenehmigung, zusammen mit dem Beleg für die Zahlung der in Artikel 177 genannten Bearbeitungsgebühr dem Gemeindekollegium der Gemeinde, auf deren Gebiet sich der Betrieb befindet, völlig entweder auf dem elektronischen Weg oder in Papierform gesandt.".
Art. 6 - Artikel 18 desselben Dekrets, abgeändert durch das Dekret vom 3. Februar 2015 und vom 22. November 2007 wird durch Folgendes ersetzt:
« Art. 18. Innerhalb einer Frist von drei Werktagen ab dem Erhalt des Antrags sendet die Gemeindeverwaltung diesen dem technischen Beamten. Sie setzt den Antragssteller gleichzeitig davon in Kenntnis, entweder per gewöhnlichen Brief, wenn der Antrag in Papierform geschickt wurde, oder auf elektronischem Wege, wenn der Antrag auf elektronischem Wege eingereicht wurde.
Wenn die Gemeindeverwaltung den Antrag nicht innerhalb der in Absatz 1 vorgesehenen Frist gesandt hat, kann der Antragsteller unmittelbar den technischen Beamten mit der Sache befassen, indem er an diesen eine Abschrift des Antrags richtet, den er ursprünglich an das Gemeindekollegium gesandt hat. Wenn der Antrag auf elektronischem Weg gesandt wurde, informiert der Antragsteller den technischen Beamten, dass der Antrag dem Gemeindekollegium ursprünglich auf elektronischem Weg gesandt wurde.".
Art. 7 - Artikel 19, Absatz 2 Ziffer 3 desselben Dekrets, eingefügt durch das Dekret vom27. Oktober 2011, wird folgendermaßen abgeändert:
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in Ziffer 3 wird das Wort "einreicht" durch das Wort "sendet" ersetzt.
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Absatz 2 wird durch eine Ziffer 4 mit folgendem Wortlaut ergänzt:
"4° wenn die erhaltenen ergänzenden Unterlagen nicht auf dem ursprünglich von dem Antragsteller gewählten Weg gesandt wurden".
Art. 8 - Artikel 20 desselben Dekrets, ersetzt durch das Dekret vom 3. Februar 2005 und abgeändert durch das Dekret vom 27. Oktober 2011, wird wie folgt abgeändert:
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in Paragraph 2 wird Absatz 1 durch Folgendes ersetzt:
"Der Antragsteller schickt der Gemeinde binnen einer Frist von hundertachtzig Tagen ab dem Versand des Antrags auf Übermittlung der ergänzenden Unterlagen die beantragten ergänzenden Unterlagen zu. Falls der Antragsteller die beantragten Dokumente nicht binnen der vorgeschriebenen Frist zugeschickt hat, informiert die Gemeindeverwaltung den technischen Beamten darüber binnen einer Frist von zehn Tagen ab dem Tag, der dem Antragsteller zum Versand der ergänzenden Unterlagen auferlegt worden war. In diesem Fall erklärt der technische Beamte den Antrag für unzulässig. Wenn der Genehmigungsantrag in Papierform gesandt wurde, werden die ergänzenden Unterlagen in der Anzahl Ausfertigungen vorgelegt, wie der ursprüngliche Genehmigungsantrag enthält.";
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in Paragrah 2 Absatz 2 wird der Satz "Die Gemeindeverwaltung bewahrt eine Ausfertigung der ergänzenden Unterlagen." durch den folgenden Satz ersetzt:
"Wenn der Genehmigungsantrag in Papierform gesandt wurde, bewahrt die Gemeindeverwaltung eine Ausfertigung der ergänzenden Unterlagen.";
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in Paragraph 2 wird Absatz 3 durch Folgendes ersetzt:
"Die Gemeindeverwaltung setzt den Antragsteller von dem Datum in Kenntnis, an dem der technische Beamte die ergänzenden Unterlagen erhalten hat.";
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Paragraph 2 Absatz 4 wird um folgenden Satz ergänzt:
"Wenn die ergänzenden Unterlagen auf elektronischem Weg gesandt wurden, informiert der Antragsteller den technischen Beamten, dass die ergänzenden Unterlagen der Gemeindeverwaltung ursprünglich auf elektronischem Weg gesandt wurden.";
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in Paragraph 3 wird Absatz 2 durch folgende Bestimmung ersetzt:
"Ist der technische Beamte für ein zweites Mal der Ansicht, dass der Antrag nicht vollständig ist, erklärt er ihn für unzulässig.
Der Beamte erklärt ebenfalls den Antrag für unzulässig, wenn die erhaltenen ergänzenden Unterlagen nicht auf dem ursprünglich von dem Antragsteller gewählten Weg gesandt wurden.".
Art. 9 - Artikel 23 desselben Dekrets wird wie folgt abgeändert:
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in Ziffer 1 werden die Wörter "und Vollständigkeit" zwischen die Wörter "die Zulässigkeit" und "des Antrags" eingefügt:
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in Ziffer 2 werden die Wörter "und Vollständigkeit" zwischen die Wörter "die Zulässigkeit" und "des Antrags" eingefügt.
Art. 10 - Artikel 35, § 1 desselben Dekrets, ersetzt durch das Dekret vom 3. Februar 2005 und abgeändert durch die Dekrete vom 22. November 2007 und vom 23. Juni 2016, wird wie folgt abgeändert:
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in den Absätzen 1 und 2 werden die Wörter " sowie, durch gewöhnliches Schreiben, an jede zu Rate gezogene Behörde oder Verwaltung," gestrichen;
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zwischen die Absätze 1 und 2 wird ein Absatz mit folgendem Wortlaut eingefügt:
"Je nach der gewählten Weise für die Sendung der Dokumente im Laufe des Untersuchungsverfahrens durch jede zu Rate gezogene Behörde oder Verwaltung, sendet die zuständige Behörde diesen innerhalb der in Absatz 1 genannten Frist ihren Beschluss entweder in Papierform oder auf elektronischem Weg.";
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zwischen die Absätze 3 und 4 wird ein Absatz mit folgendem Wortlaut...
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