Wet houdende omzetting van het Europees Wetboek voor elektronische communicatie en wijziging van diverse bepalingen inzake elektronische communicatie, de 21 décembre 2021
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepaling
Artikel 1. Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.
Zij voorziet in de gedeeltelijke omzetting van:
1° Richtlijn 2014/61/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 inzake maatregelen ter verlaging van de kosten van de aanleg van elektronische communicatienetwerken met hoge snelheid;
2° Richtlijn (EU) 2018/1972 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot vaststelling van het Europees wetboek voor elektronische communicatie.
HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven
Art. 2. Artikel 43bis, § 3, 8°, c), van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, ingevoegd bij de wet van 19 december 1997 en gewijzigd bij de wet van 15 mei 2007, wordt aangevuld met de woorden "en het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie, zonder dat deze in de behandeling van de dossiers en individuele klachten tussenbeide mogen komen".
Art. 3. In artikel 44bis, § 4, tweede lid, van dezelfde wet, ingevoegd bij de wet van 6 augustus 1993 en laatstelijk gewijzigd bij de wet van 21 december 2006, worden de woorden ", opgericht bij artikel 71 van deze wet" opgeheven.
Art. 4. In artikel 58 van dezelfde wet, vervangen bij de wet van 19 december 1997 en gewijzigd bij de wet van 10 augustus 2015, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° het eerste lid wordt opgeheven;
2° in het tweede lid, dat het eerste lid wordt, worden de woorden "van openbare dienst bepaald in artikel 82, 3° " vervangen door de woorden "van algemeen belang bedoeld in artikel 106 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie".
Art. 5. In artikel 59 van dezelfde wet worden de woorden "bedoeld in artikel 71" opgeheven.
Art. 6. In artikel 68, 19°, van dezelfde wet, worden de woorden "radio- en televisie-omroepdiensten" vervangen door de woorden "audiovisuele of auditieve mediadiensten".
Art. 7. In de artikelen 68, 97, 98, 99, 101, 102, 103, 104 en 114, §§ 1 en 3, van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 19 december 1997, worden de woorden "openbaar telecommunicatienet" telkens vervangen door de woorden "openbaar elektronische-communicatienetwerk".
Art. 8. Artikel 97, § 2, van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 19 december 1997, wordt aangevuld met de woorden ", ook indien deze in de gemeenschappelijke delen van een gebouw conform artikel 3.82, § 2, van het Burgerlijk Wetboek worden aangelegd".
Art. 9. In dezelfde wet worden de bijlagen 1 en 2 opgeheven.
HOOFDSTUK 3. - Wijzigingen van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector
Art. 10. Artikel 1/1 van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector, ingevoegd bij de wet van 10 juli 2012 en gewijzigd bij de wet van 7 april 2019, wordt vervangen als volgt:
"Art. 1/1. Deze wet voorziet in de gedeeltelijke omzetting van volgende richtlijnen:
1° Richtlijn (EU) 2016/1148 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 houdende maatregelen voor een hoog gemeenschappelijk niveau van beveiliging van netwerk- en informatiesystemen in de Unie;
2° Richtlijn (EU) 2018/1972 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot vaststelling van het Europees wetboek voor elektronische communicatie.".
Art. 11. In artikel 13 van de dezelfde wet wordt het eerste lid vervangen als volgt:
"Het Instituut is een instelling van openbaar nut met rechtspersoonlijkheid.".
Art. 12. In artikel 14 van dezelfde wet, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 7 april 2019, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 1 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) de bepaling onder 3° wordt aangevuld met de bepaling onder j), luidende:
"j) elke bindende rechtshandeling in het Europese Unierecht, die opdrachten toewijst aan de nationale regelgevende instantie in de sector van de post of elektronische communicatie.";
b) in de bepalingen onder 4° en 4/1° worden de woorden "van telecommunicatienetwerken" telkens vervangen door de woorden "van elektronische-communicatienetwerken";
2° in paragraaf 2 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) in de bepaling onder 3° wordt, in de bepaling onder a), het woord "BEREC" vervangen door het woord "Berec";
b) in de bepaling onder 3°, wordt de bepaling onder h) vervangen als volgt:
"h) de Gegevensbeschermingsautoriteit;";
c) in de bepaling onder 6°, worden de woorden "in de artikelen 6 tot 8 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie" vervangen door de woorden "in artikel 6 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie of in artikel 35 van de wet van 5 mei 2017 betreffende de audiovisuele mediadiensten in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad".
d) de paragraaf wordt aangevuld met de bepaling onder 7°, luidende:
"7° kan, in de hoedanigheid van inspectiedienst, de mededeling van het beveiligingsplan van de exploitant eisen op elk moment, in afwijking van artikel 25, § 2, van de wet van 1 juli 2011 betreffende de beveiliging en de bescherming van de kritieke infrastructuren.".
Art. 13. In artikel 16, tweede lid, van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 27 maart 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° de woorden "alsook, voor de materie bedoeld in de artikelen 11, § 1, 2°, en 39, § 1, van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie, aan een of meer personeelsleden van niveau A" worden opgeheven;
2° het lid wordt aangevuld met de volgende zin:
"Op dezelfde manier kan hij sommige van zijn bevoegdheden overdragen aan een personeelslid in de volgende gevallen:
1° voor de materie bedoeld in artikel 11, § 1, 2°, van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie;
2° voor de materie bedoeld in artikel 18 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie, met uitsluiting van de frequentiebanden waarvoor de Koning een procedure heeft vastgesteld die erop gericht is het aantal te verlenen gebruiksrechten te beperken, overeenkomstig artikel 20, § 1, van dezelfde wet;
3° voor de materie bedoeld in artikel 39, § 2, van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie;
4° voor beslissingen inzake courant beheer van inkomsten en uitgaven.".
Art. 14. In artikel 17, § 2, van dezelfde wet, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 31 juli 2017, wordt het tweede lid opgeheven.
Art. 15. In artikel 20, § 1, van dezelfde wet, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 31 juli 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het eerste lid worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) in de eerste zin worden de woorden "prima facie een overtreding vaststelt van de wetgeving of reglementering waarvan de naleving door het Instituut wordt gecontroleerd of hun uitvoeringsmaatregelen, die een onmiddellijke en ernstige dreiging inhoudt voor de openbare orde" vervangen door de woorden "een inbreuk vaststelt op de wetgeving of reglementering waarvan de naleving door het Instituut wordt gecontroleerd of hun uitvoeringsmaatregelen, die een onmiddellijke en ernstige dreiging inhoudt voor de openbare veiligheid";
b) de zin "Hij waakt er in elk geval over dat de voorlopige maatregelen geen onomkeerbare gevolgen teweegbrengen." wordt opgeheven;
c) het lid wordt aangevuld met de volgende zinnen:
"Teneinde te garanderen dat de voorlopige maatregelen in acht worden genomen, kan de Raad de in artikel 21, § 5, eerste lid, 2/1°, bedoelde dwangsom opleggen, desgevallend tijdens het onderzoek van het dossier. Hij waakt er in elk geval over dat de aangenomen maatregel geen onomkeerbare gevolgen teweegbrengt.";
2° in het tweede lid wordt het woord "oplossingen" vervangen door de woorden "corrigerende maatregelen".
Art. 16. In artikel 21 van dezelfde wet, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 5 mei 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° de woorden "een overtreding" worden telkens vervangen door de woorden "een inbreuk";
2° de woorden "de overtreding" worden telkens vervangen door de woorden "de inbreuk";
3° in paragraaf 1 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) de woorden "de overtreding" worden vervangen door de woorden "de inbreuk";
b) de paragraaf wordt aangevuld met de volgende zin:
"De aldus vastgestelde sancties zijn passend, doeltreffend, evenredig en ontmoedigend.";
4° in paragraaf 5 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) in het eerste lid worden de volgende wijzigingen aangebracht:
i) de bepaling onder 1° wordt vervangen als volgt:
"1° het bevel om een einde te maken aan de inbreuk, ofwel onmiddellijk, ofwel binnen een redelijke termijn die hij bepaalt, voor zover nog geen einde werd gemaakt aan deze inbreuk; het Instituut neemt daartoe gepaste en evenredige maatregelen om te garanderen dat deze voorwaarden in acht worden genomen;";
ii) de bepaling onder 2° wordt vervangen als volgt:
"2° de betaling binnen de termijn bepaald door de Raad van een administratieve boete die aan de Schatkist toekomt ten bedrage van maximaal 5 000 euro voor natuurlijke personen en van maximaal 5 % van de geconsolideerde omzet van de overtreder, vóór belastingen en exclusief btw, gedurende het jongste volledige boekjaar in de sector voor elektronische communicatie of voor postdiensten in België of, indien de overtreder geen activiteiten ontwikkelt waarmee een omzet wordt behaald, ten bedrage van maximaal 1 000 000 euro voor rechtspersonen. Voor de inbreuken op hoofdstuk 2 van de wet van 5 mei 2017 betreffende de audiovisuele mediadiensten in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad bedraagt de administratieve boete maximaal 5 % van de geconsolideerde omzet die de overtreder, vóór belastingen en exclusief btw, gedurende het jongste volledige boekjaar in de sector in kwestie heeft behaald, beperkt tot 125 000 euro;";
iii) de bepaling onder 2° /1...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI