25 OKTOBER 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de procedure voor de planning, de programmatie en de realisatie van woonprojecten

De Vlaamse Regering,

Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, artikel 22, § 2, vervangen bij het decreet van 24 maart 2006 en gewijzigd bij de decreten van 27 maart 2009, 9 maart 2012 en 31 mei 2013, artikel 26 en artikel 33, vervangen bij het decreet van 24 maart 2006 en gewijzigd bij de decreten van 27 maart 2009, 29 april 2011, 23 december 2011, 9 maart 2012, 23 maart 2012 en 31 mei 2013;

Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, artikel 4.1.16, § 3, vervangen bij het decreet van 23 december 2011 en gewijzigd bij het decreet van 31 mei 2013, artikel 4.1.20, § 7, artikel 4.1.21, gewijzigd bij het decreet van 31 mei 2013, artikel 4.1.22, gewijzigd bij het decreet van 31 mei 2013, en artikel 4.1.23, gewijzigd bij het decreet van 31 mei 2013;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juni 1998 tot aanmoediging van projecten inzake het zelfstandig wonen van personen met een fysieke handicap in sociale woonwijken;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdrachten van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 september 2007 houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2008 houdende de procedure voor de planning, de vaststelling en de goedkeuring van de uitvoeringsprogramma's in het kader van de planmatige realisatie van sociale woonprojecten;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2011 betreffende de werking en het beheer van het Investeringsfonds voor grond- en woonbeleid voor Vlaams-Brabant en tot wijziging van diverse besluiten tot uitvoering van de Vlaamse Wooncode;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2012 tot vaststelling van nadere regels voor de bijdragen van de sociale woonactoren in de financiering van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen;

Gelet op het Financieringsbesluit van 21 december 2012;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 17 juli 2013;

Gelet op de adviesaanvraag binnen dertig dagen, die op 24 juli 2013 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het advies niet is meegedeeld binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie;

Na beraadslaging,

Besluit :

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :

  1. beoordelingscommissie : de commissie, vermeld in artikel 21;

  2. beveiligde zending : een van de volgende betekeningswijzen :

    1. een aangetekende brief;

    2. een afgifte tegen ontvangstbewijs;

    3. een elektronische aangetekende zending;

    4. elke andere door de minister toegestane betekeniswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld;

  3. CBO-oproep : een periodieke door de VMSW gelanceerde oproep tot private actoren om voorstellen in te dienen voor de realisatie van sociale huur- of koopwoningen overeenkomstig de technische normen en de prijsnormen;

  4. decreet Grond- en Pandenbeleid : het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;

  5. decretaal beleidskader : het decretale kader voor het Vlaamse woonbeleid en de besluiten genomen ter uitvoering ervan;

  6. Design and Build-oproep onder de vorm van een onderhandelingsprocedure : een periodieke door de VMSW gelanceerde oproep tot private actoren om voorstellen in te dienen voor de gelijktijdige gunning van ontwerp en realisatie van sociale huur- of koopwoningen op verschillende locaties overeenkomstig de technische normen en de prijsnormen, waarbij de VMSW of een andere sociale woonorganisatie initiatiefnemer is;

  7. Design and Build-oproep onder de vorm van een open of beperkte offerteaanvraag : een periodiek door de VMSW gelanceerde oproep tot private actoren om voorstellen in te dienen voor de gunning van ontwerp en realisatie van sociale huur- of koopwoningen op een bepaalde locatie overeenkomstig de technische normen en de prijsnormen, waarbij de VMSW of een andere sociale woonorganisatie initiatiefnemer is;

  8. financiële kader : het financiële kader, vastgesteld op de wijze, vermeld in artikel 4, eerste lid, 2° ;

  9. financiering : een van de volgende financieringswijzen :

    1. eigen middelen van de initiatiefnemer;

    2. een marktconforme lening op 33 jaar bij de VMSW, gekoppeld aan een tussenkomst in de leningslast als vermeld in artikel 11, § 3, van het Financieringsbesluit;

    3. een bulletlening op 10 jaar bij de VMSW, gekoppeld aan een tussenkomst in de prefinanciering als vermeld in artikel 26 van het Financieringsbesluit;

    4. een tenlasteneming als vermeld in hoofdstuk 3 van het Financieringsbesluit;

    5. een subsidie als vermeld in hoofdstuk 3 van het Financieringsbesluit of in artikel 83 van het voormelde besluit;

    6. een andere lening bij de VMSW dan de lening, vermeld in punt b) en c);

    7. een lening bij een andere financiële instelling dan de VMSW;

    8. elke combinatie van de financieringswijzen, vermeld in punt a) tot en met g);

  10. initiatiefnemer :

    1. de VMSW;

    2. het Investeringsfonds voor grond- en woonbeleid voor Vlaams-Brabant, opgericht bij artikel 16 van het decreet van 25 juni 1992 houdende diverse bepalingen tot begeleiding van de begroting 1992;

    3. een sociale huisvestingsmaatschappij als vermeld in artikel 40 van de Vlaamse Wooncode;

    4. het VWF, vermeld in artikel 50 van de Vlaamse Wooncode;

    5. een gemeente of een intergemeentelijk samenwerkingsverband als vermeld in het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

    6. een OCMW of een OCMW-vereniging;

    7. andere initiatiefnemers als vermeld in artikel 75 van de Vlaamse Wooncode, die door de Vlaamse Regering als initiatiefnemer erkend worden;

    8. verkavelaars en bouwheren van een project met een sociale last die wordt uitgevoerd in natura overeenkomstig artikel 4.1.20 tot en met artikel 4.1.24 van het decreet Grond- en Pandenbeleid;

    9. initiatiefnemers die krachtens artikel 4.1.16, § 3, van het decreet Grond- en Pandenbeleid vrijwillig sociale huurwoningen of sociale koopwoningen realiseren;

  11. kortetermijnplanning : de planning van verrichtingen waarvan de uitvoering of gunningsprocedure binnen een termijn van vier maanden opgestart kan worden als vermeld in artikel 18;

  12. lokaal woonoverleg : een gemeentelijk overleg als vermeld in artikel 28 van de Vlaamse Wooncode, waarbij de gemeente, samen met sociale woonorganisaties en in voorkomend geval andere woon- en welzijnsactoren die op haar grondgebied werken, de doelstellingen bespreekt op het vlak van wonen op korte of middellange termijn en de relatie daarvan met sociale en andere woonprojecten;

  13. meerjarenplanning : de planning van verrichtingen waarvan de uitvoering of gunningsprocedure binnen een termijn van drie jaar opgestart kan worden als vermeld in artikel 16;

  14. minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor wonen;

  15. prijsnormen : de normen, vermeld in artikel 3, § 2;

  16. project : een of meer verrichtingen die betrekking hebben op een van de volgende typen woonprojecten :

    1. een sociaal woonproject;

    2. een woonproject met sociaal karakter;

    3. een project met een sociale last die wordt uitgevoerd in natura overeenkomstig artikel 4.1.20 tot en met artikel 4.1.24 van het decreet Grond- en Pandenbeleid;

    4. een project voor de realisatie of de instandhouding van een bescheiden woonaanbod;

    5. een project voor de realisatie of de instandhouding van niet-residentiële ruimten;

    6. een project voor de vrijwillige realisatie van sociale woningen als vermeld in artikel 4.1.16, § 3, van het decreet Grond- en Pandenbeleid;

  17. Projectportaal : het digitale projectplatform, vermeld in artikel 5;

  18. technische normen : de normen, vermeld in artikel 3, § 1;

  19. uitvoeringsprogramma : het uitvoeringsprogramma, vermeld in artikel 33, § 3, van de Vlaamse Wooncode, dat wordt opgesteld door de VMSW;

  20. verrichtingen :

    1. de verwerving van een of meer onroerende goederen;

    2. de aanleg of aanpassing van wooninfrastructuur, in het bijzonder :

      1) het bouwrijp maken van gronden;

      2) de sloop van een of meer constructies;

      3) de uitvoering van infrastructuurwerken;

      4) de oprichting van gemeenschapsvoorzieningen;

      5) de uitvoering van aanpassingswerken aan de woonomgeving;

    3. de nieuwbouw of vervangingsbouw van een of meer woningen;

    4. de investering in de renovatie, verbetering of aanpassing van een of meer woningen;

    5. elke combinatie van de verrichtingen, vermeld in punt a), b), c) en d);

  21. Vlaamse Wooncode : het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode;

  22. VMSW : de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, opgericht bij artikel 30 van de Vlaamse Wooncode;

  23. Wonen-Vlaanderen : het intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid Wonen-Vlaanderen;

  24. woonproject met sociaal karakter : een project als vermeld in artikel 1, eerste lid, 17°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2011 betreffende de werking en het beheer van het Investeringsfonds voor grond- en woonbeleid voor Vlaams-Brabant en tot wijziging van diverse besluiten tot uitvoering van de Vlaamse Wooncode.

    Art. 2. Dit besluit wordt aangehaald als het Procedurebesluit Wonen.

    Art. 3. § 1. Op voorstel van de VMSW en na mededeling aan de Vlaamse Regering stelt de minister de technische normen vast waaraan sociale woningen en de infrastructuuraanleg voor sociale woonprojecten moeten voldoen.

    De normen, vermeld in het eerste lid, bevatten minimaal :

  25. een inhoudelijke omschrijving en de vereiste dossiersamenstelling voor elk van de volgende ontwerpfasen, zowel van een aanleg of aanpassing van wooninfrastructuur als vermeld in...

Pour continuer la lecture

SOLLICITEZ VOTRE ESSAI

VLEX uses login cookies to provide you with a better browsing experience. If you click on 'Accept' or continue browsing this site we consider that you accept our cookie policy. ACCEPT