13 DECEMBER 2005. - Koninklijk besluit houdende goedkeuring van het vierde beheerscontract gesloten tussen DE POST en de Staat
ALBERT II, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, inzonderheid artikels 3 tot 6;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 11 oktober 2005
Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting, gegeven op 11 oktober 2005;
Op de voordracht van Onze Staatssecretaris voor Overheidsbedrijven en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Artikel 1. Het vierde beheerscontract gesloten tussen de naamloze vennootschap van publiek recht DE POST en de Staat, en bijgevoegd aan voornoemd besluit, wordt goedgekeurd.
Art. 2. Dit besluit treedt in werking op de dag waarop ze in het Belgisch Staatsblad worden bekend gemaakt.
Art. 3. Onze Staatssecretaris voor Overheidsbedrijven is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 13 december 2005.
ALBERT
Van Koningswege :
De Staatssecretaris voor Overheidsbedrijven
-
TUYBENS
Bijlage
4e Beheerscontract tussen de Staat en De Post N.V. van publiek recht
Inhoudstafel
Hoofdstuk 1. Voorwerp van het beheerscontract
Hoofdstuk 2. Taken van openbare dienst
Afdeling 1. Postzendingen
Afdeling 2. Taken en prestaties van financiële aard
Afdeling 3. Verkoop van postzegels en andere postwaarden
Afdeling 4. Andere taken van openbare dienst
Hoofdstuk 3. Principes inzake tarifering en financiering
Afdeling 1. Tarieven universele dienst
Afdeling 2. Internationale verplichtingen inzake tarieven
Afdeling 3. Tarieven met betrekking tot andere taken van openbare dienst
Afdeling 4. Staatstussenkomst in de kosten van taken van openbare dienst
Hoofdstuk 4. Betrekkingen met de klanten
Afdeling 1. Kwaliteitscriteria
Afdeling 2. Verzendingstermijnen
Afdeling 3. Tevredenheidsmetingen
Hoofdstuk 5. Netwerk
Afdeling 1. Dichtheid van het netwerk
Afdeling 2. Toegankelijkheid van de postale service punten
Hoofdstuk 6. Bestemming van de winst
Hoofdstuk 7. Ondernemingsplan
Afdeling 1. Inhoud
Afdeling 2. Procedure
Hoofdstuk 8. Sancties bij niet-naleving van het beheerscontract
Afdeling 1. Algemene principes
Afdeling 2. Tevredenheidsmetingen
Hoofdstuk 9. Duur van het contract
Hoofdstuk 10. Diverse bepalingen
VIERDE BEHEERSCONTRACT
Gelet op de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven;
Gelet op het advies van het Paritair Comité van DE POST, verstrekt op 6 oktober 2005;
Gelet op het advies van het Raadgevend Comité voor de postdiensten, verstrekt op 12 oktober 2005;
Gelet op de goedkeuring van de Raad van Bestuur van DE POST, gegeven op 12 oktober 2005,
TUSSEN
DE POST, naamloze vennootschap van publiek recht, vertegenwoordigd door haar Directiecomité overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 4, § 2 en 19 van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, hierna « DE POST » genoemd,
EN
De Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister onder wie DE POST ressorteert, overeenkomstig artikel 4, § 1 van dezelfde wet, hierna « de Staat » genoemd,
wordt overeengekomen als volgt :
HOOFDSTUK 1. - Voorwerp van het beheerscontract
Artikel 1. Dit contract vervangt, vanaf de datum vermeld in artikel 29, het derde beheerscontract dat werd goedgekeurd bij koninklijk besluit van 4 september 2002 en dat werd aangevuld en gewijzigd op 25 april 2004 zoals goedgekeurd bij koninklijk besluit van 25 april 2004.
Het heeft betrekking op de regels waaronder en de uitvoeringsmodaliteiten waarmee DE POST de taken verzekert met het oog op de uitvoering van haar opdrachten van openbare dienst, evenals op de financiële tegemoetkoming van de Staat.
HOOFDSTUK 2. - Taken van openbare dienst
Afdeling 1 - Postzendingen
Art. 2. DE POST is belast met :
-
alle taken voortvloeiend uit de inhoud en de eisen met betrekking tot de universele postdienst, zoals bepaald in artikel 142 van de wet van 21 maart 1991 houdende hervorming van sommige economische overheidsbedrijven (hierna genoemd « wet van 21 maart 1991 »);
-
de vervroegde uitreiking en zes dagen per week (met inbegrip van de zaterdaguitreiking) van de dagbladen die door DE POST erkend zijn, onder controle van het Belgisch Instituut voor de postdiensten en de telecommunicatie (hierna genoemd « BIPT »), op grond van de criteria bepaald in artikel 14 van het K.B. van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst, onder het regime van de postabonnementen overeenkomstig de bepalingen van artikel 3, punt e) van de wet van 26 december 1956 op de postdienst.
De uitvoeringsmodaliteiten en tariefbepalingen evenals de controle daarop door het BIPT, worden door de Staat bepaald in een bijzondere overeenkomst gesloten met de dagbladuitgevers en DE POST. Bij de inwerkingtreding van deze beheersovereenkomst betreft dit de bijzondere overeenkomst van 15 september 2005.
De volgende principes moeten worden nageleefd in het kader van deze bijzondere overeenkomst :
-
De « Basisprincipes inzake Kwaliteit » vanaf 1 januari 2006 :
- Maandag tot vrijdag (behalve feestdagen) : 100 % van de betreffende dagbladen zal worden uitgereikt in vervroegde rondes die onder normale omstandigheden eindigen om 7 u. 30, uitgezonderd de dagbladen voor krantenabonnees die genieten van vervroegde uitreiking van briefwisseling via een rechtstreekse bundel;
- Zaterdag (behalve feestdag) : 100 % van de betreffende dagbladen zal worden uitgereikt in rondes die onder normale omstandigheden eindigen om 10 u;
behalve voor de uitzonderingen opgenomen in deze bijzondere overeenkomst.
De overeenkomst bevat bijzondere bepalingen voor de overgangsperiode tot 1 januari 2006.
-
DE POST zal dezelfde tariefstructuur toepassen over het gehele Belgische grondgebied;
-
de evolutie van de tarieven mag niet sneller stijgen dan de verhoging van de gezondheidsindex;
-
het niet-naleven door DE POST van bovengenoemde verplichtingen kan voor de uitgevers in deze bijzondere overeenkomst, leiden tot financiële compensaties voor die gevallen en volgens de regeling die voorzien zijn in deze bijzondere overeenkomst. Deze financiële compensaties maken geen deel uit van de kostprijsberekening in het kader van de staatstussenkomst zoals geregeld in artikel 13 van onderhavig contract;
-
de doelstelling van DE POST is de verbetering van de kwaliteit van de distributie over het hele grondgebied. In het kader van deze bijzondere overeenkomst wordt een systeem uitgewerkt in overleg met de uitgevers en het BIPT voor de controle op de basisprincipes inzake kwaliteit, alsook een nieuw systeem van klachtenbehandeling en/of herstelmaatregelen. De kwaliteit moet kwantificeerbaar en meetbaar zijn;
-
het BIPT staat in voor de coördinatie en de validatie van de kwaliteitsmetingen, opdat de resultaten statistisch representatief zijn voor elke uitgever; het BIPT is tevens belast met de controle op de uitvoering van de andere hierboven genoemde elementen.
-
-
de uitreiking 5 keer per week van de tijdschriften, met inbegrip van de tijdschriften die zonder winstoogmerk worden uitgegeven, in alle woningen van het Rijk, aan een bijzonder tarief dat door de Staat wordt opgelegd ter ondersteuning van de geschreven pers en de persvrijheid. Het betreft de tijdschriften die door DE POST erkend zijn onder controle van het BIPT op basis van de criteria bepaald in artikel 14 van het K.B. van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst overeenkomstig de bepalingen van artikel 3, punt e) van de wet van 26 december 1956 op de postdienst. Binnen de termijn van één jaar na de inwerkingtreding van onderhavig beheerscontract zullen, op basis van een studie van het BIPT in samenwerking met DE POST, de voorwaarden bepaald in de artikelen 14 en 15 van het koninklijk besluit van 12 januari 1970 betreffende de erkenning van dagbladen en tijdschriften, geëvalueerd worden met het oog op een eventuele aanpassing van deze artikelen;
-
de uitreiking van al dan niet geadresseerde verkiezingsdrukwerken overeenkomstig artikel 41 van het koninklijk besluit van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst;
-
met het oog op de stimulering van het sociaal weefsel, de uitreiking tegen een bijzonder tarief van postzendingen die verstuurd worden door het verenigingsleven. De voorwaarden en toegangscriteria hiervoor worden bepaald in een uitdiepingsovereenkomst tussen DE POST en de Staat;
-
de portvrije uitreiking van de brievenpostzendingen die onder het stelsel vallen van de portvrijdom overeenkomstig artikel 59 van het koninklijk besluit van 12 januari 1970, artikel 57 van de wet van 18 juli 1991 tot regeling van het toezicht op de politie- en inlichtingendiensten en artikel 18 van de wet van 22 maart 1995 tot instelling van federale ombudsmannen;
-
als door de Staat aangeduide operator, de uitvoering van de dienst internationale brievenpost in overeenstemming met de desbetreffende akten van de Wereldpostvereniging (UPU). Wat betreft de huidige verplichtingen van DE POST voortvloeiend uit de door de Staat ondertekende desbetreffende akten tot op datum van inwerkingtreding van het huidige beheerscontract, komen DE POST en de Staat overeen dat deze dienst geen meerkost inhoudt met betrekking tot de financiële tussenkomst van de Staat bepaald bij artikel 13, 2°, onverminderd artikel 13, 5°;
-
als door de Staat aangeduide operator, de uitvoering van de dienst internationale postcolli in overeenstemming met de desbetreffende akten van de Wereldpostvereniging (UPU). Wat betreft de huidige verplichtingen van DE POST voortvloeiend uit de door de Staat ondertekende desbetreffende akten tot op datum van inwerkingtreding van het huidige beheerscontract, komen DE POST en de Staat overeen dat deze dienst geen meerkost inhoudt met betrekking tot de financiële tussenkomst van de Staat bepaald bij artikel 13, 2°, onverminderd artikel 13, 5°.
Afdeling 2 - Taken en prestaties van financiële aard
Art. 3. DE POST is belast met :
-
de uitvoering van de volgende...
-
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI