Omzendbrief betreffende het versterkt mechanisme van begrotingsbehoedzaamheid voor het begrotingsjaar 2014 - Realisatie van de doelstellingen van onderbenutting; - Controle van het ritme van de uitgaven, de 17 janvier 2014
Artikel 1. 1. Inleiding
In de notificaties bij de initiële begroting 2014 heeft de Ministerraad op 10 oktober 2013 een onderbenutting voor in totaal 1.137,2 miljoen euro gepland voor het begrotingsjaar 2014. Die onderbenutting wordt als volgt verdeeld :
| K € | Monitoring comité 23/09/2013 |
MR 10/10/2013 | Totaal |
| FOD's, POD's, Min. DEf. en FedPol | 800.000 | 70.000 | 870.00 |
| ION | 125.000 | 15.000 | 140.000 |
| OISZ | 112.200 | 100.000 | 127.200 |
| TOTAAL | 1.037.200 | 100.000 | 1.1374.200 |
De Minister van Begroting werd gevraagd een omzendbrief aan de Ministerraad voor te leggen over de aanpak van de begrotingsdiscipline.
Bij deze omzendbrief worden de aanpak en de methode toegelicht waarmee de doelstelling in 2014 kan worden gehaald.
De maatregelen inzake begrotingsbehoedzaamheid die hier worden uiteengezet zijn bewarend van aard en kunnen worden bijgestuurd worden de Ministerraad in het licht van de werkelijke ontwikkeling van de economische en budgettaire toestand of op basis van alternatieve voorstellen op initiatief van het College van de Voorzitters van de FOD's/POD's.
Deze omzendbrief geldt voor de FOD's, de POD's, het Ministerie van Landsverdediging en de Federale Politie. Ook de instellingen van openbaar nut en gelijkgestelden die van de federale overheid afhangen (zie bijlage 3 voor een gedetailleerd overzicht van de inspanning die wordt gevraagd per instelling) en de openbare instellingen van sociale zekerheid worden volgens de hierna verduidelijkte voorwaarden eraan onderworpen.
De omzendbrief zal te gelegener tijd worden vervolledigd met bijkomende bepalingen die van toepassing zullen zijn tijdens de periode van voorzichtige zaken en lopende zaken (ontbinding van de wetgevende kamers tot installatie van een nieuwe regering).
Art. 2. 2. Toepassing van de onderbenutting van de kredieten 2014 op de FOD's, de POD's, het Ministerie van Landsverdediging en de Federale Politie : 870 miljoen
2.1. Principes
Rekening houdend met de notificatie bij de initiële begroting 2014 m.b.t. de onderbenutting van 870 miljoen euro zal een deel van de kredieten van de begroting 2014 administratief worden geblokkeerd, bij wijze van bewarende maatregel. De in omzendbrief 629 vervatte richtlijnen met betrekking tot de personeelsenveloppes blijven van toepassing.
De hoogte van de blokkering hangt af van het soort krediet. Deze gedeeltelijke vrijmaking zal via een administratieve blokkering van 400.000 k€ worden gerealiseerd. De verdeling van de administratieve blokkering per departement vindt u terug in bijlage 1 (1A voor de vastleggingskredieten en 1B voor de vereffeningskredieten).
De bevoegde Ministers zullen aan de Minister van Begroting een alternatieve verdeling kunnen voorstellen tussen de drie voormelde categorieën administratieve blokkeringen.
De bijkomende kredieten die toegekend werden via de notificatie van de Ministerraad van 10 oktober 2013, ongeacht of zij al dat niet gecompenseerd werden in het raam van de opmaak van de initiële begroting (lijst met basisallocaties in bijlage 4) zijn vrijgesteld van de blokkeringsbepalingen die bedoeld zijn in het punt 2.2.
Geen enkele herverdeling van kredieten of blokkeringen tussen basisallocaties mag toegepast worden op :
- De kredieten met betrekking tot de bevoegheden die op 1 juli 2014 aan de Gemeenschappen en Gewesten moeten overgedragen worden in het raam van de staatshervorming;
- De hierboven vermelde bijkomende kredieten
2.2. Gedeeltelijke blokkering per kredietsoort
A/ Limitatieve kredieten
- Personeelskredieten : Basisallocaties 11.xx en gelijkgestelde (12.xx.48, 12.xx.99) : blokkering ten belope van 2 %
De gedeeltelijke vrijmaking van de kredieten geldt voor de basisallocatie waarop personeelskosten worden aangerekend.
- Werkingskredieten : Basisallocaties 12.xx en gelijkgestelde (11.xx.05 en andere basisallocaties van sociale diensten) : blokkering ten belope van 15 % met uitzondering van de basisallocaties die in onderstaande tabel worden opgenomen :
| BA / AB | Korte Omschrijving NL |
| 023231111201 | Vakbondspremies |
| 125102121234 | Kosten inhuring cellen buitenland |
| 125171121135 | contractuele vergoedingen nieuwe gevangenissen |
| 125171121136 | Contractuele vergoedingen voor de nieuwe FPC |
| 135194121125 | Verkiezingsuitgaven |
| 142101121201 | Huur |
| 144202121201 | Huur van onroerende goederen |
| 144211121201 | Huur onroerende goederen |
| 145202121110 | Stemming van de belgen in het Buitenland |
| 165012121101 | Algemene |
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI