10 NOVEMBER 2000. - Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van een vergoedingenregeling ter uitvoering van artikel 15, 15bis, 15ter, 15sexies, §§ 1 en 3 en 15septies van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 26 mei 2000 ter uitvoering van sommige artikelen van hetzelfde decreet
De Vlaamse regering,
Gelet op het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen, inzonderheid op artikel 15sexies, §§ 1 en 3 en artikel 15septies, ingevoegd bij het decreet van 11 mei 1999;
Gelet op het decreet op het natuurbehoud: het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu;
Gelet op de verordening van de raad (EG) nr. 1257/1999 van 17 mei 1999 inzake de steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wijziging en instelling van een aantal verordeningen;
Gelet op de verordening (EG) nr. 1750/1999 van de commissie van 23 juli 1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen voor de Verordening (EG) nr. 1257/1999 van 17 mei 1999 inzake de steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL);
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 26 mei 2000 ter uitvoering van sommige artikelen van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen;
Overwegende de richtlijn van de raad (91/676/EEG) van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen.;
Overwegende dat bij beschikking van de Commissie van 6 oktober 2000 goedkeuring wordt gegeven aan het programma voor plattelandsontwikkeling in Vlaanderen - periode 2000-2006 - in toepassing van de Verordening (EG) nr. 1257/1999;
Gelet op het advies van de Stuurgroep Vlaamse Mestproblematiek, gegeven op 23 oktober 2000;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de Begroting, gegeven op 12 oktober 2000;
Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat :
- het decreet van 3 maart 2000 tot wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen in werking is getreden op 1 januari 2000;
- dat hierbij de reeds aangeduide gebieden waar gebiedsgerichte verscherpingen gelden in het meststoffendecreet van 20 december 1995 werden behouden en dat door wijzigingen van het voornoemde decreet onmiddellijk nieuwe bepalingen en beperkingen van kwetsbare zones zijn opgelegd;
- dat deze verscherpte maatregelen in de kwetsbare zones water noodzakelijk zijn met het oog op het bereiken van de doelstelling inzake de waterkwaliteit conform de richtlijn van de raad (91/676/EEG) van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen en dat deze maatregelen financieel dienen te worden ondersteund indien de bijdrage tot het bereiken van de doelstelling wordt aangetoond;
- dat het ten gevolge van de verscherpte maatregelen in de kwetsbare gebieden natuur en de erbij horende beperkingen op het gebruik van landbouwgrond in deze gebieden ten einde een bijzondere milieukwaliteit te behalen ten opzichte van de basismilieukwaliteit in de rest van Vlaanderen, het nodig is steun te verlenen aan de landbouwers om de specifieke problemen op te lossen die de desbetreffende beperkingen voor hen meebrengen;
- de goedkeuring op 6 oktober 2000 van het Programmeringsdocument voor Plattelandsontwikkeling voor het Vlaamse Gewest met betrekking tot de programmeringsperiode 2000-2006, waardoor vergoedingen kunnen worden uitbetaald aan landbouwers met cofinanciering van Europa;
- opdat deze vergoedingen zouden kunnen worden betaald de landbouwers met de overheid beheersovereenkomsten dienen af te sluiten met resultaatsverbintenis. Om deze resultaatsverbintenis te kunnen realiseren dienen de landbouwers voor 15 december 2000 de bodems van hun percelen te laten analyseren tot 90 cm diepte met bepaling van het nitraatgehalte;
Gelet op het advies 30.848/3 van de Raad van State, gegeven op 31 oktober 2000 met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Leefmilieu en Landbouw,
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK I. - Algemeen
Afdeling 1. - Definities
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :
-
het decreet: het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen;
-
het decreet op het natuurbehoud: het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu;
-
de registratie : het deel van de aangifte, als bedoeld in artikel 3, § 1, 5° van het decreet, waarbij de aanduiding van de bedrijfsgebouwen en van de cultuurgronden met inbegrip van hun teeltplan gebeurt op cartografisch materiaal;
-
het kwetsbaar gebied water : de kwetsbare zones water waarbinnen de verstrengde bemestingsnormen van artikel 15 van het decreet van toepassing zijn;
-
de beheersovereenkomst : de overeenkomst tussen de VLM en een beheerder waarbij deze laatste zich er vrijwillig toe verbindt gedurende een bepaalde termijn van 5 opeenvolgende jaren een of meer beheerspakketten uit te voeren op een of meerdere percelen tegen betaling van een vooraf bepaalde vergoeding;
-
de beheersovereenkomst water : de beheersovereenkomst met een beheerspakket "maatregelen gekoppeld aan een verminderde bemesting ten opzichte van de bemestingsnormen van kwetsbaar gebied water" overeenkomstig het programma voor plattelandsontwikkeling in Vlaanderen - periode 2000-2006 - in toepassing van de Verordening (EG) nr. 1257/1999;
-
het bemestingsverbod : de beperking van de bemesting tot rechtstreekse uitscheiding bij begrazing waarbij maximaal 2 grootvee-eenheden (GVE) per ha op jaarbasis worden toegelaten, met maximum 2 GVE op elk ogenblik behoudens in de periode van 1 juli tot en met 15 september;
-
de beheersovereenkomst natuur : de beheersovereenkomst met als beheerspakket « botanisch beheer grasland beweiden zonder beperking weidedatum geen bemesting » overeenkomstig het programma voor plattelandsontwikkeling in Vlaanderen - periode 2000-2006 - in toepassing van de Verordening (EG) nr. 1257/1999;
-
de beheerder : de aangifteplichtige overeenkomstig artikel 3 van het decreet die cultuurgronden gebruikt in het Vlaams Gewest en voor een of meerdere van deze percelen een beheersovereenkomst sluit;
-
het besluit : het besluit van de Vlaamse regering van 26 mei 2000 ter uitvoering van sommige artikelen van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen;
-
de richtwaarde : de door de Vlaamse regering vast te stellen waarde voor het nitraatresidu in uitvoering van artikel 13bis, § 1, 2°, die een technische vertaling is van de EG-richtwaarde van 25 mg nitraat/l in een nitraatresiduwaarde;
-
de grenswaarde : de door de Vlaamse regering vast te stellen waarde voor het nitraatresidu in uitvoering van artikel 13bis, § 1, 2°, die een technische vertaling is van de EG-norm 50 mg nitraat/l in een nitraatresiduwaarde;
-
VLM : de Vlaamse Landmaatschappij afdeling Mestbank
-
ALT : de administratie Land- en Tuinbouw van het departement Economie, Werkgelegenheid, Binnenlandse Aangelegenheden en Landbouw van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;
-
VMM : de Vlaamse Milieumaatschappij;
-
de afdeling Water : de afdeling van de administratie Milieu-, Natuur-, Land en Waterbeheer van het departement Leefmilieu en Infrastructuur van de Vlaamse Gemeenschap, die belast is met het waterbeheer;
-
de afdeling Natuur : de afdeling van de administratie Milieu-, Natuur-, Land en Waterbeheer van het departement Leefmilieu en Infrastructuur van de Vlaamse Gemeenschap, die belast is met de natuurontwikkeling;
-
de Europese nitratenrichtlijn : de richtlijn van de raad (91/676/EEG) van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen;
19 ° de Europese plattelandsverordening : de verordening van de raad (EG 1257/99) van 17 mei 1999 inzake de steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wijziging en instelling van een aantal verordeningen.
Afdeling 2. - Algemene principes beheersovereenkomst
Art. 2. § 1. De beheersovereenkomst moet steeds betrekking hebben op een of meerdere welomschreven percelen zoals aangeduid bij de registratie.
Een beheerder kan per jaar slechts één beheersovereenkomst in het kader van dit besluit sluiten. Deze beheersovereenkomst kan evenwel betrekking hebben op meerdere percelen van het bedrijf van de beheerder en kan verschillende maatregelen omvatten voor de afzonderlijke percelen.
Een beheersovereenkomst wordt steeds afgesloten voor de duur van 5 opeenvolgende jaren en omvat een regeling betreffende de controle ervan.
§ 2. De beheersovereenkomst heeft steeds betrekking op een volledig kalenderjaar en vangt dus steeds aan op 1 januari. Zij kan niet met terugwerkende kracht worden afgesloten. Voor het jaar 2000 geldt dit principe niet en voor 2001 kan hiervan afgeweken worden tot 15 februari 2001.
Art. 3. § 1. Voor het sluiten van een beheersovereenkomst dient de beheerder per aangetekend schrijven een aanvraag in bij de VLM. De aanvraag gebeurt op een aanvraagformulier waarvan het model als bijlage 1 is gevoegd bij dit besluit.
De aanvraag moet gebeuren ten laatste op 15 september van het jaar dat voorafgaat aan het eerste jaar waarop de...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI