21 MAART 2014. - Koninklijk besluit tot wijziging van de koninklijke besluiten nrs. 4 en 20 met betrekking tot de belasting over de toegevoegde waarde
VERSLAG AAN DE KONING
Sire,
Op grond van de artikelen 98 en 99 van de Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijk stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde hebben de lidstaten de mogelijkheid om één of twee verlaagde btw-tarieven toe te passen, die niet lager mogen zijn dan 5 pct., voor de goederen en diensten die opgenomen zijn in de bijlage III van de Richtlijn 2006/112/EG. Deze richtlijn werd laatst gewijzigd door de Richtlijn 2009/47/EG van 5 mei 2009 wat de verlaagde btw-tarieven betreft.
Niettegenstaande de levering van elektriciteit niet is opgenomen in voornoemde bijlage III hebben de lidstaten op grond van artikel 102 van de Richtlijn 2006/112/EG evenwel de mogelijkheid om een verlaagd btw-tarief toe te passen op de levering van aardgas, elektriciteit of stadsverwarming, mits raadpleging van het btw-comité.
Teneinde het concurrentievermogen en de werkgelegenheid te bevorderen, wordt vanaf 1 april 2014 een artikel 1bis ingevoegd in het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven, waarbij onder bepaalde voorwaarden de levering van elektriciteit wordt onderworpen aan het verlaagd btw-tarief van 6 pct.
Overeenkomstig artikel 102 van de Richtlijn 2006/112/EG werd het btw-comité geraadpleegd met betrekking tot de invoering van het verlaagd btw-tarief van 6 pct. op bepaalde leveringen van elektriciteit.
Deze raadplegingsprocedure werd opgestart bij brief van 30 januari 2014 van de Permanente Vertegenwoordiging van België bij de Europese Unie aan de Europese Commissie waarin alle nodige elementen voor de beoordeling van de beoogde maatregelen door het btw-comié worden meegedeeld. Op 31 januari 2014 heeft de Commissie een officiële ontvangstmelding verstuurd van bovenvermeld schrijven. Er werd bijgevolg voldaan aan de voorwaarden van voornoemd artikel 102.
Het verlaagd btw-tarief van 6 pct. is van toepassing op de levering van elektriciteit aan huishoudelijke afnemers als bedoeld in artikel 2, 16° bis, van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, met name een afnemer die elektriciteit koopt voor zijn eigen huishoudelijk gebruik met uitsluiting van commerciële of professionele activiteiten. In de praktijk betekent dit dat de residentiële contracten in aanmerking komen voor de toepassing van het verlaagd btw-tarief van 6 pct., terwijl de professionele contracten onderworpen blijven aan het normaal tarief van 21 pct.
Het verlaagd btw-tarief van 6 pct. is van toepassing op alle componenten van de elektriciteitsfactuur die zijn onderworpen aan btw.
Voor de voorschotten die worden aangerekend tot uiterlijk 31 maart 2014, is het toe te passen btw-tarief het tarief dat van kracht is op het tijdstip van de facturering van deze voorschotten, zelfs als deze geheel of gedeeltelijk betrekking hebben op de levering van elektriciteit vanaf 1 april 2014.
Voor de definitieve heffing van de btw op de eindafrekening die betrekking heeft op de periode die aanvangt vóór en eindigt na het tijdstip van de tariefwijziging op 1 april 2014, wordt de maatstaf van heffing met betrekking tot het volledige verbruik tijdens die periode per onderscheiden btw-tarief omgeslagen en dit rekening houdend met het verbruik vóór en na het tijdstip van de tariefwijziging.
De berekening van het verbruik wordt uitgevoerd aan de hand van het in de elektriciteitsmarkt vastgelegde verbruiksprofiel (SLP of synthetisch lastprofiel) dat per kwartier of per uur van een volledig jaar het relatieve gebruik weergeeft van een bepaald type van klanten.
Onderhavig ontwerp van koninklijk besluit breidt anderzijds het voordeel van de maandelijkse teruggaaf van het btw-belastingtegoed uit tot de belastingplichtigen waarvan de economische activiteit bestaat uit de levering van elektriciteit waarvoor het verlaagd btw-tarief van toepassing is onder de voorwaarden van artikel 1bis van het koninklijk besluit nr. 20. Deze belastingplichtigen dragen meestal een voorbelasting tegen het btw-tarief van 21 pct. zodat zij geregeld een btw-belastingtegoed zullen hebben.
Artikel 1, a), van dit ontwerp vult om die reden artikel 81, § 2, eerste lid, van het koninklijk besluit nr. 4 van 29 december 1969 met betrekking tot de teruggaven inzake belasting over de toegevoegde waarde, aan met een nieuwe bepaling. Artikel 1, b) en c), betreffen technische wijzigingen die het gevolg zijn van de invoering van deze bepaling.
Artikel 2 van het ontwerp voert de maatregel met...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI