20 SEPTEMBER 2012. - Koninklijk besluit houdende wijziging van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 tot invoering van een evaluatiecyclus in de federale overheidsdiensten en in het Ministerie van Defensie
VERSLAG AAN DE KONING
Sire,
Het ontwerp van koninklijk besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit ter ondertekening voor te leggen komt tegemoet aan het regeerakkoord dat bepaalt dat de regering een motiverend loopbaanbeleid moet voeren (met inbegrip van de evaluatie).
De ontwikkelcirkels zijn een belangrijk instrument voor het human resources management binnen het federaal administratief openbaar ambt. Deze cirkels steunen op de evaluatiecyclus.
De laatste inventaris van de toepassing van deze cirkels op het terrein toont een balans die niet als bevredigend kan worden beschouwd. Naast organisaties die reeds aan de vijfde cyclus bezig zijn, zijn er immers een aantal organisaties die nog niet begonnen zijn aan de eerste cyclus.
De ervaring van zij die van de ontwikkelcirkel een doeltreffend beheersinstrument hebben gemaakt toont aan dat de duur ervan tot één jaar beperkt dient te worden. Daarom wordt voorgesteld om de evaluatieperiode op één jaar vast te leggen (art. 2). De verloven of afwezigheden hebben geen invloed op de duur van deze periode, behalve als ze een ononderbroken periode van dertig werkdagen overschrijven, dan hebben deze een schorsende werking.
Het is tevens de bedoeling om de procedure te vereenvoudigen. Zo wordt de zelfevaluatie niet langer een verplicht instrument, het wordt een mogelijkheid (art. 3).
In het kader van de vereenvoudiging en van de uniformiteit wordt voorgesteld om het model van beschrijvend evaluatieverslag door de minister te bepalen. Dit model dient als leidraad voor de functionele chef, die de in te vullen ruimtes kan verbreden of verkleinen indien nodig. Het bevat essentiële gegevens zoals de identificatiegegevens, de datum van het onderhoud, de prestatiedoelstellingen, de ontwikkelingsdoelstellingen, de eindvermelding, de motivatie, de handtekeningen (art. 4). Er kunnen steeds brondocumenten worden toegevoegd, ook kan de leidinggevende leerpunten meegeven voor de toekomst.
Het is tevens de bedoeling dat dit model van evaluatieformulier zal gebruikt worden voor het evalueren van de stage, daarom wordt in een later stadium het ministerieel besluit tot vaststelling van het model van de stageverslagen in uitvoering van artikel 28quinquies van het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het rijkspersoneel, gewijzigd.
Artikelen 5 en 6 betreffen een aantal technische wijzigingen als gevolg van het invoeren van verschillende eindvermeldingen.
Artikel 7 voert de verschillende eindvermeldingen in. Momenteel wordt er geen eindvermelding gegeven of een vermelding « onvoldoende ». Het beschrijvend evaluatieverslag kan één van de volgende vermeldingen bevatten : « uitstekend », « voldoet aan de verwachting », « te ontwikkelen » of « onvoldoende ».
De vermelding « voldoet aan de verwachting » wordt toegekend aan de ambtenaar die (niet-limitatieve opsomming) :
- de meeste van zijn prestatiedoelstellingen heeft gerealiseerd;
- de competenties heeft ontwikkeld die noodzakelijk zijn om zijn functie op een bevredigende wijze uit te oefenen;
- correct heeft bijgedragen tot de teamprestaties en beschikbaar was voor de gebruikers van de dienst;
De vermelding « te ontwikkelen » wordt toegekend aan de ambtenaar die (niet-limitatieve opsomming) :
- tussen de 50 en 70 % van zijn prestatiedoelstellingen heeft gerealiseerd;
- de competenties die noodzakelijk zijn om zijn functie op een bevredigende wijze te kunnen blijven uitoefenen niet voldoende heeft ontwikkeld;
- niet of weinig heeft bijgedragen tot de teamprestaties en niet of weinig beschikbaar was voor de gebruikers van de dienst;
De vermelding « onvoldoende » wordt toegekend aan de ambtenaar die (niet-limitatieve opsomming) :
- minder dan 50 % van zijn prestatiedoelstellingen heeft gerealiseerd;
- niet de competenties heeft ontwikkeld die noodzakelijk zijn om zijn functie uit te oefenen en zich in een situatie bevindt waarin hij die functie niet meer zal kunnen uitoefenen;
- niet heeft bijgedragen tot de teamprestaties en niet beschikbaar was voor de gebruikers van de dienst;
De vermelding « uitstekend » wordt toegekend aan de ambtenaar die (niet-limitatieve opsomming) :
- niet alleen al zijn prestatiedoelstellingen heeft gerealiseerd maar die in meerdere domeinen ook heeft overtroffen;
- zijn competenties heeft ontwikkeld ver boven de gewone eisen die noodzakelijk zijn om zijn functie op een bevredigende wijze uit te oefenen;
- meer dan gemiddeld heeft bijgedragen tot de teamprestaties en in hoge mate beschikbaar was voor de gebruikers van de dienst;
Een eindvermelding « uitstekend » kan door de leidinggevenden slechts uitzonderlijk worden toegekend, zij zullen hierop beoordeeld worden.
De toegekende eindvermelding moet steeds gemotiveerd worden.
In artikel 20, tweede lid werd bepaald dat « de eindvermelding « onvoldoende » onderbouwd wordt in het...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI