Uittreksel uit arrest nr. 122/2021 van 30 september 2021 Rolnummer 7353 In zake : het beroep tot vernietiging van de artikelen 62 en 71 van het decreet van de Franse Gemeenschap van 3 mei 2019 «
Uittreksel uit arrest nr. 122/2021 van 30 september 2021
Rolnummer 7353
In zake : het beroep tot vernietiging van de artikelen 62 en 71 van het decreet van de Franse Gemeenschap van 3 mei 2019 « houdende diverse maatregelen betreffende het Hoger Onderwijs en het Onderzoek », ingesteld door de vzw « Université Saint-Louis - Bruxelles ».
Het Grondwettelijk Hof,
samengesteld uit voorzitter L. Lavrysen, de rechters J.-P. Moerman, R. Leysen, M. Pâques, Y. Kherbache en T. Detienne, en, overeenkomstig artikel 60bis van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Grondwettelijk Hof, emeritus voorzitter F. Daoût, bijgestaan door de griffier P.-Y. Dutilleux, onder voorzitterschap van emeritus voorzitter F. Daoût,
wijst na beraad het volgende arrest :
-
Onderwerp van het beroep en rechtspleging
Bij verzoekschrift dat aan het Hof is toegezonden bij op 30 januari 2020 ter post aangetekende brief en ter griffie is ingekomen op 31 januari 2020, heeft de vzw « Université Saint-Louis - Bruxelles », bijgestaan en vertegenwoordigd door Mr. V. Van Troyen, advocaat bij de balie te Brussel, beroep tot vernietiging ingesteld van de artikelen 62 en 71 van het decreet van de Franse Gemeenschap van 3 mei 2019 « houdende diverse maatregelen betreffende het Hoger Onderwijs en het Onderzoek » (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 2 augustus 2019).
(...)
-
In rechte
(...)
Ten aanzien van de ontvankelijkheid van het beroep tot vernietiging
B.1.1. De Franse Gemeenschapsregering en de tussenkomende partijen zijn van mening dat het beroep niet ontvankelijk is bij gebrek aan het vereiste belang van de verzoekende partij. De bestreden bepalingen zouden de verzoekende partij niet rechtstreeks en ongunstig raken, aangezien zij niet voldoet aan de voorwaarden om de financiering te genieten waarin is voorzien bij artikel 36bis/1 van de wet van 27 juli 1971 « op de financiering en de controle van de universitaire instellingen » (hierna : de wet van 27 juli 1971), zoals gewijzigd bij de bestreden bepalingen.
B.1.2. De bestreden bepalingen voorzien, voor de academiejaren 2018-2019 tot 2022-2023, in de toekenning van specifieke bedragen ter bevordering van de toegang tot de studies voor de activering van bestaande machtigingen. Die toelage staat open voor bepaalde universitaire instellingen mits verscheidene criteria in acht worden genomen. Thans beweert de verzoekende partij niet dat zij aan die criteria kan voldoen.
B.1.3. Opdat de verzoekende partij van het vereiste belang doet blijken, is echter niet vereist dat een eventuele vernietiging haar een onmiddellijk voordeel zou opleveren. De omstandigheid dat de verzoekende partij, als gevolg van de vernietiging van de bestreden bepalingen, opnieuw een kans zou kunnen krijgen dat haar situatie in gunstigere zin wordt geregeld, volstaat om haar belang bij het bestrijden van die bepalingen te verantwoorden.
B.1.4. De exceptie van niet-ontvankelijkheid wordt verworpen.
Ten aanzien van de ontvankelijkheid van de nieuwe elementen die zijn aangevoerd in de memories van wederantwoord van de tussenkomende partijen
B.2.1. De verzoekende partij is van mening dat elk nieuw element dat door de tussenkomende partijen zou worden aangevoerd in hun respectieve memories van wederantwoord, onontvankelijk moet worden verklaard, a fortiori wanneer het gaat om nieuwe elementen ten opzichte van die welke zijn aangevoerd in de zaak nr. 7231.
B.2.2. Het Hof wijst erop dat de thans voorliggende zaak verbonden is met de zaak nr. 7231, hoewel die zaken niet zijn samengevoegd. In wezen bevatten de in de voorliggende zaak aangevoerde middelen geen nieuw element ten opzichte van de zaak nr. 7231. Te dezen heeft het feit dat de tussenkomende partijen zich hebben beperkt tot een louter formele memorie van tussenkomst en dat zij hun argumenten hebben uiteengezet in hun respectieve memories van wederantwoord, gelet op het verband tussen de thans voorliggende zaak en de zaak nr. 7231, het tegensprekelijk karakter van de rechtspleging niet in het gedrang gebracht, aangezien in beide zaken dezelfde partijen optreden en zij allen kennisgeving hebben gekregen van alle stukken die in beide zaken zijn neergelegd.
Ten aanzien van de bestreden bepalingen en de draagwijdte ervan
B.3. Artikel 62 van het decreet van de Franse Gemeenschap van 3 mei 2019 « houdende diverse maatregelen betreffende het Hoger Onderwijs en het Onderzoek » (hierna : het decreet van 3 mei 2019) bepaalt :
In artikel 36bis, lid 1, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 1 worden de volgende wijzigingen aangebracht :
a) in lid 1 wordt ' 1,2 miljoen EUR ' vervangen door ' 800 000 EUR ';
b) in lid 2 worden de volgende wijzigingen aangebracht :
- de woorden ' 2,4 miljoen ' worden vervangen door de woorden ' 2 miljoen ';
- de woorden ' 3,6 miljoen euro ' worden vervangen door de woorden ' 3,2 miljoen euro ';
- aan het einde van de eerste zin worden de woorden ' en 1,2 miljoen euro voor het jaar 2021 ' ingevoegd.
- de woorden ' 2,4 miljoen euro ' worden ingevoegd tussen de woorden ' vanaf 2021, het bedrag van ' en de woorden ' gepland voor het jaar 2020 ';
- aan het einde van het lid worden de woorden ' Vanaf 2022 wordt het in 2021 voorziene bedrag van 1,2 miljoen EUR, na indexering, tot 30 % toegevoegd aan het in artikel 29, § 1 bedoelde bedrag en tot 70 % aan het in artikel 29, § 2 bedoelde bedrag ' toegevoegd.
c) in lid 3 wordt ' 2020-2021 ' vervangen door ' 2021-2022 ';
2° In § 2 wordt in § 2 het woord ' 2021 ' vervangen door het woord ' 2022 ';
3° in § 3 worden de volgende wijzigingen aangebracht :
a) in lid 1 wordt het woord ' 2019 ' vervangen door het woord ' 2020 ' en worden de woorden ' 2019-2020 ' vervangen door de woorden ' 2020-2021 ';
b) in lid 2 worden de volgende wijzigingen aangebracht :
- het woord ' 2020 ' wordt vervangen door het woord ' 2021 ';
- het woord ' 2021 ' wordt...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI