4 SEPTEMBER 2013. - Koninklijk besluit betreffende de toekenning van een toelage voor een veiligheids- en samenlevingscontract voor gemeenten die vroeger een veiligheids- en samenlevingscontract hadden in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2013
FILIP, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, artikelen 121 tot 124;
Gelet op de wet van 1 augustus 1985 houdende sociale bepalingen, inzonderheid op artikel 1, gewijzigd bij de koninklijke besluiten nr. 474 van 28 oktober 1986 en 502 van 31 december 1986 en bij de wetten van 7 november 1987, 22 december 1989, 20 juli 1991, 30 maart 1994 en 21 december 1994;
Gelet op de wet van 4 maart 2013 houdende de Algemene uitgavenbegroting voor het jaar 2013;
Overwegende de veiligheids- en samenlevingscontracten die werden afgesloten tussen 29 steden of gemeenten en de Staat;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 12 juli 2013;
Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister voor Begroting, gegeven op 18 juli 2013;
Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
TITEL 1. - Financiële modaliteiten inzake de toekenning van de financiële toelage
Artikel 1. Voor 2013 wordt een financiële hulp toegekend van 14.951.000 euro aan de 29 gemeenten die een veiligheids- en samenlevingscontract hebben afgesloten in toepassing van het koninklijk besluit van 27 mei 2002 tot vaststelling van de voorwaarden waaraan de gemeenten moeten voldoen om een financiële toelage van de Staat te genieten in het kader van een overeenkomst betreffende de criminaliteitspreventie, teneinde de kosten te dekken die gepaard gaan met de oprichting van een lokaal veiligheids- en preventiebeleid, een lokaal veiligheidsbeleid inzake brand en CO-vergiftiging.
Een bijkomende financiële hulp van 152.000 euro wordt toegekend voor de financiering van projectenin het kader van de voorkoming van gewelddadige radicalisering in de steden Antwerpen, Mechelen, Luik, Brusselen Vilvoorde. In dat kader werd een financiële hulp van 52.000 € toegekend aan de gemeente Vilvoorde. De resterende 100.000 € van de financiële hulp wordt evenredig verdeeld tussen de 4 gemeenten Antwerpen, Mechelen, Luik en Brussel.
Art. 2. Deze uitgave wordt aangerekend op het begrotingsartikel56 82 432202 van de sectie 13, van de algemene uitgavenbegroting voor het jaar 2013.
Art. 3. De aanwending van de financiële toelage beoogt eveneens een maximale synergie met het zonaal veiligheidsplan, hetstrategisch veiligheids- en preventieplan en de overeenkomst operationele prezone te waarborgen, en viseert de 4 volgende activiteitssectoren :
-
Activiteitssector 1 : Bijdrage aan de werking van de politiezones;
-
Activiteitssector 2 : Bestrijding van de criminaliteit, de overlast en het onveiligheidsgevoel;
-
Activiteitssector 3 : Brandveiligheid en CO-vergiftiging;
-
Activiteitssector 4 : Gewelddadige radicalisering.
TITEL 2. - Financiële modaliteiten inzake de aanwending van de toelage
HOOFDSTUK 1. - Bestemming van de toelage
Art. 4. De aanwending van de toelage is onderworpen aan het annaliteitsbeginsel van de uitgaven.Alleen de tussen 1 januari en 31 december van het betreffende jaar vastgelegde uitgaven zullen in overweging genomen worden bij de financiële afrekening opgesteld door de Directie Lokale Integrale Veiligheid.
Art. 5. Kunnen in aanmerking genomen worden voor de financiële toelage,enkel de uitgaven die betrekking hebben op het lokale veiligheids- en preventiebeleid. Dit betekent dat de verrichte uitgaven verband houden met één of meerdere schakels van de veiligheidsketen, m.a.w. met preventie, reactie/repressie en nazorg van de daders en de slachtoffers, en dit in het kader van de bevoegdheden van de Minister van Binnenlandse Zaken. De uitgaven hebben betrekking op de domeinen van criminaliteitsbestrijding, overlast en over het algemeen het onveiligheidsgevoel. Deze uitgaven kunnen specifiek worden geboekt op de activiteitssectoren 1, 2 en 4.
Zijn bovendien toelaatbaar, de uitgaven die betrekking hebben op het lokaal veiligheidsbeleid inzake brand en vergiftiging. Zij beogen maatregelen voor het opsporen van de beoogde fenomenen, de reactie hierop en maatregelen om de slachtoffers veilig te evacueren, en dit in het kader van de bevoegdheden van de Minister van Binnenlandse Zaken.
De lijst met de in aanmerking komende uitgaven per activiteitssector bevindt zich in bijlage 2 bij dit besluit.
HOOFDSTUK 2. - Betalingsmodaliteiten
Art. 6. Een voorschot van 60 %van het totaal van de toegekende toelage zal worden gestort aan de gemeente na de publicatie van dit besluit. Het saldo zal worden gestort na grondige controle van de door de gemeente ingediende uitgaven.
Art. 7. De onverschuldigde bedragen, die na grondige controle van de uitgaven worden vastgesteld, worden van rechtswege teruggevorderd door de FOD Binnenlandse Zaken.
TITEL 3. - Controlewerkwijze voor de financiële toelage
Art. 8. § 1. De gemeenten maken uiterlijk op 30/06/2014, de poststempel geldt hierbij als bewijs, het financieel dossier over aan de Algemene Directie Veiligheid en Preventie dat de aanwending van de toelage rechtvaardigt.
Het financieel dossier is samengesteld uit de volgende documenten :
- gemeenteverklaring tot goedkeuring van het financieel dossier;
- bewijsdocumenten en betalingsbewijzen waarin verklaard wordt dat elke uitgave werd aangewend en betaald;
- het elektronisch overzicht van de uitgaven dat ter beschikking gesteld wordt bij de Algemene Directie Veiligheid en Preventie.
§ 2. Onder « bewijsdocumenten » verstaat men : de facturen die uitgaan van externe leveranciers, de bestelbons die van de steden of gemeenten uitgaan, gedetailleerde schuldvorderingen en interne facturen. De volledige en leesbare documenten kunnen :
- de originele exemplaren zijn;
- ofwel de voor eensluidend verklaarde afschriften;
- ofwel de kopieën gepaard gaande van de verklaring op erewoord van de gemeenteontvanger waarin de gedetailleerde en volledige lijst van de ingezonden kopieën is opgenomen en waarin geattesteerd wordt dat zij met de originele documenten overeenstemmen.
Onder « betalingsbewijs » verstaat men : de kopieën van rekeninguittreksels of ieder door de begunstigde van een kwijting voorziene document of, bij gebreke daaraan, een verklaring op erewoord van de gemeenteontvanger waarin de gedetailleerde en volledige lijst van de gedane uitgaven is opgenomen en waarin verklaard wordt dat zij wel degelijk betaald werden. Kopieën van een betalingsopdracht of bevel hebben geen enkele bewijswaarde.
Art. 9. De FOD Binnenlandse Zaken voert een grondige controle uit van de bestanddelen van het financieel dossier dat door de steden en gemeenten wordt ingediend. De controle heeft betrekking op :
-
de ontvankelijkheid van de ingediende bewijsdocumenten. Een document wordt als ontvankelijk beschouwd zodra de in onderhavig besluit vermelde voorwaarden worden nageleefd.
-
het in aanmerking komen van de uitgaven die door de stad of gemeente worden ingediend en gerechtvaardigd.
Art. 10. De FOD Binnenlandse Zaken kanbijkomende informatie of bewijsdocumenten opvragen.Het niet bezorgen van de opgevraagde aanvullingen leidt tot de afwijzing van de betrokken uitgaven.
Art. 11. Na afloop van de controle ontvangt elke stad of gemeente een voorlopige afrekening en beschikt ze over maximum twintig werkdagen om haar akkoord te geven of, in geval van niet-akkoord over de toegekende bedragen, haar argumenten voor te leggen. Deze termijn begint te lopen vanaf de datum waarop de stad of gemeente de afrekening ontvangen heeft.
Na die termijn, of in geval van akkoord over de bedragen van de afrekening, stelt de FOD Binnenlandse Zaken de definitieve afrekening op.
TITEL 4. - Eindbepalingen
Art. 12. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2013.
Art. 13. Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 4 september 2013.
FILIP
Van Koningswege :
De Minister van Binnenlandse Zaken,
Mevr. J. MILQUET
Bijlage I
Bedragen van de toelage per stad en gemeente
Code postalPostNrCommuneGemeenteMontantBedrag€ 9300Aalst280.798,481070Anderlecht524.536,792000Antwerpen1.524.491,15 8000Brugge126.858,851000BrusselBruxelles1.984.885,856000Charleroi379.147,841050ElseneIxelles699.858,221040Etterbeek230.910,563600Genk518.834,449000Gent1.040.520,623500Hasselt502.043,501081Koekelberg173.895,008500Kortrijk214.803,957100La Louvière273.671,963000Leuven313.581,614020Liège1.535.894,712800Mechelen302.144,57 7000Mons142.537,195000Namur145.103,418400Oostende346.365,864100Seraing720.381,261030SchaarbeekSchaerbeek531.663,301060Sint-GillisSaint-Gilles739.767,871080Sint-Jans-MolenbeekMolenbeek-Saint-Jean 414.782,701210Sint-Joost-Ten-NodeSaint-Josse-Ten-Noode205.252,829100Sint-Niklaas286.499,687500Tournai183.872,154800Verviers223.269,671190VorstForest484.626,001800Vilvoorde 52.000TOTAL / TOTAAL15.103.000
Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 4 september 2013 houdende de toekenning van een toelage voor een veiligheids- en samenlevingscontract voor gemeenten die vroeger een veiligheids- en samenlevingscontract hadden in het kader van de implementatie van lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2013.
Gegeven te Brussel, 4 september 2013.
FILIP
Van Koningswege :
De Minister van Binnenlandse Zaken,
Mevr. J. MILQUET
Bijlage 2
Lijst der in aanmerking komende uitgaven
HERINNERING
Dubbele financiering is niet toegestaan.
LOKAAL VEILIGHEIDS- EN PREVENTIEBELEID - activiteitssector 1 : bijdrage tot de werking van de politiezones
Kan worden aangerekend op de vergoeding :
- storting van een deel van of de hele toelage aan de politiezone;
- storting van een deel of van de hele toelage aan de politiezone die in mindering wordt gebracht van het verschuldigde bedrag door de gemeente voor de werking van de politiezone.
LOKAAL VEILIGHEIDS- en preventiebeleid - ACTIVITEITSSECTOR 2 : bestrijding van de CRIMINALITEIT, de overlast en het onveiligheidsgevoel + ACTIVITEITSSECTOR 4 : gewelddadige radicalisering
De hieronder beschreven...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI