19 DECEMBER 2003. - Besluit van de Vlaamse regering tot het bepalen van de grenswaarde en de richtwaarde voor het nitraatresidu in uitvoering van artikel 13bis, § 1, en van de voorwaarden waaronder een derogatie van de bemestingsnormen en de bemestingsvoorwaarden in kwetsbaar gebied water kan worden verleend in uitvoering van artikel 15, §§ 8 en 9 en van artikel 17 van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen
De Vlaamse regering,
Gelet op de Richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen 91/676/EEG van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen;
Gelet op het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen, inzonderheid op hoofdstuk V, gewijzigd bij de decreten van 25 juni 1992, 22 december 1993, 20 december 1995, 19 december 1997, 11 mei 1999, 8 december 2000, 21 december 2001, 19 juli 2002, 7 februari 2003 en 28 maart 2003;
Gelet op het advies van de Stuurgroep Vlaamse Mestproblematiek, gegeven op 22 juli 2003 en 17 september 2003;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse Minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 9 juli 2003 en 16 oktober 2003;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 17 december 2003, met verzoek om spoedbehandeling zoals bepaald in artikel 84, § 1, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State (advies mee te delen binnen een termijn van vijf werkdagen);
Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat :
- dit besluit in werking treed met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2003;
- dit besluit uitvoering geeft aan het decreet van 28 maart 2003, in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2003;
- de landbouwers overeenkomstig het decreet van 28 maart 2003 deze algemene derogatie hebben toegepast in het jaar 2003 en voor het najaar 2003 de modaliteiten van controle en zelfopvolging moeten worden vastgelegd;
- het niet uitvaardigen van dit besluit zou voor gevolg hebben dat in Vlaanderen de algemene derogatie zou zijn toegepast zonder controle, wat in de feiten zou betekenen dat de afbakening kwetsbare zones zonder gevolg zou gebleven zijn. Immers als gevolg van de afbakening kwetsbare zones in 2002, zijn vanaf 1 januari 2003 verstrengde bemestingsnormen van toepassing. De derogatie laat afwijking toe op deze verstrengde bemestingsnormen mits zich te houden aan bepaalde voorwaarden en aan controle. Deze controle wordt bij dit besluit geregeld;
Overwegende dat de Richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen 91/676/EEG van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen, bepaalt dat maatregelen moeten genomen worden om verontreiniging van het water door nitraten tegen te gaan;
Overwegende de beslissing van de Vlaamse regering van 19 juli 2001 om naar aanleiding van de afbakening van nieuwe kwetsbare gebieden water ook te voorzien in een mogelijkheid tot derogatie overeenkomstig de principes van Annex III van de Richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen 91/676/EEG van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen;
Overwegende dat de Richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen 91/676/EEG van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen, in Annex III de mogelijkheid biedt om in specifieke gewas-, bodem- en klimaatomstandigheden af te wijken van de norm van 170 kg stikstof per ha uit dierlijke mest op voorwaarde dat geen afbreuk gedaan wordt aan het bereiken van de algemene doelstellingen van de Richtlijn;
Overwegende dat het toestaan van een afwijking ten opzichte van de bemestingsnormen van kwetsbaar gebied water bijkomende controle vereist op een deel van de oppervlakte, om de doelstellingen van de bovenvermelde Richtlijn te waarborgen;
Overwegende dat de gebruiker van het perceel waarop een nitraatresidubepaling wordt uitgevoerd in dit kader de mogelijkheid moet geboden worden om een tegenexpertise te laten uitvoeren;
Overwegende dat door de beperkte duur van de periode waarin de bemonstering kan geschieden deze tegenexpertise enkel betrekking kan hebben op de analyse van de monsters;
Overwegende dat het huidige compendium met betrekking tot de staalname niet voorziet in een periode gedurende de welke een bodemmonster met betrekking tot het nitraatresidu moet worden bewaard en dat dit wel noodzakelijk is;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 13bis, § 1, tweede lid, van het bovenvermelde decreet de Vlaamse regering gehouden is om met ingang van 2003 de grenswaarde en de richtwaarde vast te stellen op basis van de resultaten van wetenschappelijk onderzoek terzake;
Op voorstel van de Vlaams minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking;
Na beraadslaging,
Besluit :
Artikel 1. In het kader van dit besluit gelden volgende definities :
-
het decreet : het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen;
-
de algemene derogatie : de mogelijkheid om af te wijken van de bemestingsnormen van artikel 15, § 7, van het decreet zoals bedoeld in artikel 15, § 8, van het decreet;
-
de specifieke derogatie : de mogelijkheid om af te wijken van de bemestingsnormen van artikel 15, § 7, van het decreet zoals bedoeld in artikel 15, § 9, van het decreet;
-
de aanvrager : de natuurlijke of rechtspersoon die gebruik wenst te maken van de algemene derogatie overeenkomstig artikel 15, § 8, of van de specifieke derogatie overeenkomstig artikel 15, § 9, van het decreet;
-
de productiedruk : de verhouding tussen de productie aan stikstof en difosforpentoxide uit dierlijke mest op de inrichting van de aanvrager en de oppervlakte cultuurgrond in gebruik door de aanvrager en aangegeven als behorend bij deze inrichting;
-
het compendium : het compendium « Bemonsterings- en analyseprocedures voor mest, bodem en veevoeder in het kader van het mestdecreet »;
-
een erkend laboratorium : een laboratorium erkend overeenkomstig besluit van de Vlaamse regering van 26 mei 2000 ter uitvoering van sommige artikelen van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI