22 NOVEMBER 2007. - Besluit van de Waalse Regering tot voorlopige aanneming van de gedeeltelijke herziening van het gewestplan Philippeville-Couvin met het oog op de opneming van een ontginningsgebied te Florennes (Hemptinne) voorzover het de beslissing bevestigt van de Waalse Regering van 1 april 2004 en tot voorlopige aanneming van de gedeeltelijke herziening van het gewestplan Namen met het oog op de opneming van een groengebied op het grondgebied van de gemeente Sambreville (Falisolle), een landbouwgebied, een bosgebied en een natuurgebied op het grondgebied van de gemeente Fosses-la-Ville (Le Roux), van het gewestplan Dinant-Ciney-Rochefort met het oog op de opneming van een landbouwgebied, een landschappelijk waardevol bosgebied, een bosgebied en een groengebied op het grondgebied van de gemeente Anhée en van het gewestplan Hoei-Borgworm met het oog op de opneming van een groengebied, een landbouwgebied en een natuurgebied op het grondgebied van de gemeente Wanze (Moha)
De Waalse Regering,
Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, inzonderheid op de artikelen 22, 23, 25, 32 tot 41 en 42 tot 46;
Gelet op het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan goedgekeurd door de Waalse Regering op 27 mei 1999;
Gelet op het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 11 juli 1990 houdende goedkeuring van de oprichting van het natuurpark van de valleien van de Burdinale en de Méhaigne;
Gelet op het koninklijk besluit van 22 januari 1979 tot opstelling van het gewestplan Dinant-Ciney-Rochefort;
Gelet op het koninklijk besluit van 24 april 1980 tot oprichting van het gewestplan Philippeville-Couvin, inzonderheid gewijzigd bij het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 12 januari 1989, bij het besluit van de Waalse Regering van 29 oktober 1998 en bij het besluit van de Waalse Regering van 14 maart 2002;
Gelet op het koninklijk besluit van 20 november 1981 tot opstelling van het gewestplan Hoei-Borgworm, inzonderheid gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 1996;
Gelet op het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 14 mei 1986 tot opstelling van het gewestplan Namen, inzonderheid gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 24 juli 1997;
Gelet op het ministerieel besluit van 27 december 1999 waarbij het openbaar nut wordt uitgevaardigd van de ruilverkaveling van landelijke goederen gelegen op het grondgebied van de gemeenten Cerfontaine (vijfde afdeling Villers-Deux-Eglises), Florennes (zesde afdeling Hemptinne, zevende afdeling Saint-Aubin) en Philippeville (eerste afdeling Philippeville, zestiende afdeling Jamiolle, zeventiende afdeling Jamagne) en waarbij het perceelplan wordt vastgesteld;
Gelet op de herziening van het gewestplan Philippeville-Couvin vastgelegd door de Regering op 3 december 2001 en met betrekking tot de opneming van een ontginningsgebied, ong. 111 ha groot, op het grondgebied van de gemeente Florennes, tussen de dorpen Hemptinne en Saint-Aubin;
Overwegende dat de locatie op het gewestplan opgenomen is als landbouwgebied en bosgebied; dat er een hoogspanningslijn en een leiding voor het transport van koolwaterstof, NAVO-eigendom, dwars door dat gebied lopen;
Gelet op het hydrogeologisch onderzoek van het ingenieursbureau « Aquale-Ecofox Développement », in mei 2003;
Overwegende dat het project de ontginning beoogt, op een nieuwe ontginningsplaats, van kalkhoudende rotsgesteenten met een hoog carbonaatgehalte, hoofdzakelijk bestemd voor de aanmaak van kalk, evenals de ontginning van dolomiet; dat de behandeling ter plaatse erin zou bestaan, een primaire verbrijzeling uit te voeren en de stenen ongewassen te zeven, alsmede de producten enkel per trein te vervoeren naar de bedrijfszetel van de SA Carmeuse, in Aisemont;
Overwegende dat het project meer bepaald de ontginning beoogt van ongeveer 30 000 000 t zuivere kalksteen (V2a) tegen een ritme van ongeveer 1 550 000 t per jaar, en ongeveer 8 260 000 t, namelijk 400 000 t per jaar, minder kwaliteitsvol kalksteen en 9 290 000 t, namelijk 500 000 t per jaar, dolomiet;
Gelet op het effectenonderzoek betreffende het voorontwerp van gewestplan uitgevoerd door de NV PissartVan der Stricht, behoorlijk erkend overeenkomstig artikel 42, lid 4, van het Wetboek;
Overwegende dat het effectenonderzoek de herziening van het gewestplan verantwoord acht gelet op :
- de nakende uitputting van de reserves van de steengroeve van Aisemont wegens de aanzienlijke geologische storingen die de uitbating van 60 ha ontginningsgebied, gelegen aan de andere kant van de "route du Cimetière des Français" bemoeilijkt;
- de hoeveelheid zuivere kalksteen van hoge kwaliteit van de afzetting van Hemptinne, meer bepaald daar het een krachtige laag betreft;
- de mogelijkheid om de stof via het spoor te vervoeren tot in Aisemont;
Overwegende dat het effectenonderzoek de nadruk legt op twee belangrijke effecten, namelijk op de landbouw en op de bemaling;
Overwegende dat het bemalingswater weer in de waterlagen kan worden gepompt, dat het afgevoerd of afgestaan kan worden aan een verdeler krachtens het decreet van 30 april 1990 op de bescherming en de exploitatie van het grondwater en het tot drinkwater verwerkbaar water;
Overwegende dat het effectenonderzoek, dat de conclusies van het hydrogeologisch onderzoek van het ingenieursbureau « Aquale-Ecofox Développement » overneemt, desbetreffend een valorisering aanbeveelt van het bemalingswater om te voorkomen dat de grondwaterspiegel verlaagt, wat kan leiden tot een vermindering van het watervolume dat beschikbaar is voor de openbare verdeling;
Overwegende dat het project tot stand komt op gronden die een hoge agronomische waarde vertonen en die gedeeltelijk opgenomen zijn in het perceelplan als bijlage bij het ministerieel besluit van 27 december 1999 dat de verkaveling van de landelijke goederen gelegen op het grondgebied van de gemeenten Cerfontaine, Florennes, Philippeville en dat het perceelplan vastlegt, van openbaar nut verklaart;
Overwegende dat de verkaveling erin bestaat, de gronden te herverdelen om een zorgvuldigere en rendabelere uitbating van de landelijke goederen te waarborgen; dat een verkaveling, wanneer hij voleindigd is, er niet toe strekt de landbouwfunctie te beschermen tegenover andere grondgebruiken; dat de verkavelde gronden niet bijzonder beschermd worden behalve een voorkooprecht voor het Waalse Gewest;
Overwegende dat deze herziening geen afbreuk doet aan het besluit van 27 december 1999 dat het openbaar nut beoogde van de ruilverkaveling en een perceelplan vaststelde overeenkomstig de wet van 22 juli 1970 op de ruilverkaveling van landeigendommen; dat de ontwerp-herziening van het gewestplan in verschillende gradaties een impact zal hebben op enkele landbouweigendommen in het zuidoostelijk gedeelte van de locatie, opgenomen in de ruilverkavelingsomtrek, waaronder specifieker op vier eigendommen; dat die impact evenwel gerelativiseerd moet worden gelet op de gunstige gevolgen voor de economische activiteit en de werkgelegenheid doordat de bedrijfslocatie van Aisemont duurzaam wordt gemaakt;
Overwegende dat het effectenonderzoek eveneens de nadruk legt op de variabele impact die de ontginning zou kunnen hebben op de naburige woonwijken :
- het dorp Hemptinne, dat het dichtst bij de omtrek gelegen is, zal hoofdzakelijk hinder ondervinden van de mijnschoten, die maar moeilijk gedempt kunnen worden;
- het dorp Saint-Aubin is voldoende van de ontginningslocatie verwijderd om er geen significante hinder van te ondervinden;
Gelet op de impact teweeggebracht door het ontstaan van een locatie voor ontginning op het landschap; overwegende dat die impact meer verband houdt met de beschermingsmuren die de locatie omringen dan met de zichtbaarheid van de eigenlijke ontginningsput;
Overwegende dat het effectenonderzoek een afbakeningsalternatief voorstelt voor het voorontwerp van herziening van het gewestplan aangenomen door de Regering op 3 december 2001; dat dat alternatief de opneming betreft van een ontginningsgebied, ongeveer 122 hectare groot, enkel ten oosten van de "rue de la Bataille", om te voorkomen dat de steriele gesteenten opgestapeld worden in de vallei van de beek Hubiessau en resulteert in een uitbreiding van de omtrek...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI