21 FEBRUARI 2008. - Besluit van de Waalse Regering tot bevestiging van het voorontwerp van herziening met het oog op de opneming van een ontginningsgebied op de locatie genaamd 'Boyou' en met het oog op de herbestemming als landbouwgebied van een ontginningsgebied op het grondgebied van de gemeente Oupeye (Heure-le-Romain), waarbij de ontwerp-inhoud van het milieueffectenonderzoek aangenomen wordt en het besluit van de Waalse Regering van 18 oktober 2007 waarbij beslist wordt een milieueffectenonderzoek op dat voorontwerp te laten uitvoeren, opgeheven wordt
De Waalse Regering,
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 januari 2008 tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 26 augustus 2004 tot regeling van de werking van de Regering, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 16 september 2004 en 15 april 2005;
Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, inzonderheid op de artikelen 1, 13, 22, 23, 32, 35, 41 en 42 tot 46;
Gelet op de artikelen 5, 9 en 20, lid 2, van het decreet van 20 september 2007 tot wijziging van de artikelen 1, 4, 25, 33, 34, 42, 43, 44, 46, 49, 51, 52, 58, 61, 62, 127, 175 en 181 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium en tot invoeging van artikel 42bis en tot wijziging van de artikelen 1, 4 en 10 van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de ontsluitingsinfrastructuur voor economische bedrijvigheid en tot invoeging van de artikelen 1bis, 1ter, 2bis en 9bis ;
Gelet op het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan, aangenomen door de Waalse Regering op 27 mei 1999;
Gelet op het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 26 november 1987 tot aanneming van het gewestplan Luik;
Gelet op het besluit van de Raad van State nr. 77.163 van 24 november 1998, gemeente Oupeye e.a. tegen het Waalse Gewest, waarbij de nietigverklaring wordt uitgesproken van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 1996 waarbij de gedeeltelijke wijziging van blad 34/6S van het gewestplan Luik met betrekking tot de opneming van een ontginningsgebied gelegen in Oupeye (plaatsnaam "Boyou") definitief wordt aangenomen;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 14 juni 2007 waarbij beslist wordt tot herziening van het gewestplan Luik en tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het gewestplan met het oog op de opneming van een ontginningsgebied op de locatie "Boyou" genaamd en op de herbestemming als landbouwgebied van een ontginningsgebied op het grondgebied van de gemeente Oupeye (Heure-le-Romain);
Overwegende dat de Waalse Regering, bij hetzelfde besluit, de ontwerp-inhoud van het milieueffectenonderzoek waaraan dat voorontwerp onderworpen moet worden, heeft goedgekeurd;
Overwegende dat op 6 augustus 2007 om de adviezen verzocht is van de "Conseil wallon de l'Environnement pour le Développement durable" (Waalse Raad voor het Leefmilieu voor Duurzame Ontwikkeling) over de ontwerp-inhoud van het effectenonderzoek;
Overwegende dat de "Conseil wallon de l'Environnement pour le Développement durable" in zijn advies van 28 juni 2007 de gegevens over de omvang en nauwkeurigheidsgraad van de inlichtingen die het effectenonderzoek zal moeten bevatten, zoals hem voorgelegd, voldoende heeft bevonden;
Overwegende dat de "Commission régionale d'Aménagement du Territoire" zich in haar advies van 24 augustus 2007 vragen stelt bij de voorwaarden voor de benutting van een zeldzame bodemrijkdom als het benoorden Heure-le-Romain aanwezige krijt en voorbehoud heeft bij de alternatieve compensatie bij uitblijven van een welomschreven juridisch kader; zij is evenwel van mening dat de voorgestelde inhoud voor het milieueffectenonderzoek met het algemene stramien overeenstemt;
Overwegende dat geen enkele aanbeveling van de "Commission régionale d'Aménagement du Territoire" en van de "Conseil wallon de l'Environnement pour le Développement durable" specifiek betrekking heeft op de ontwerp-inhoud van het milieueffectenonderzoek aangenomen op 14 juni 2007;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 18 oktober 2007 waarbij beslist wordt een effectenonderzoek te laten doorvoeren met betrekking tot het voorontwerp van herziening van het gewestplan Luik met het oog op de opneming van een ontginningsgebied op de locatie "Boyou" genaamd en de herbestemming als landbouwgebied van een ontginningsgebied op het grondgebied van de gemeente Oupeye (Heure-le-Romain);
Overwegende dat, voor zover de ontwerp-herziening van het gewestplan niet voorlopig is aangenomen door de Waalse Regering vóór inwerkingtreding van het decreet van 20 september 2007, namelijk 30 november 2007, en bijgevolg niet in aanmerking komt voor de overgangsbepaling waarvan sprake in artikel 20, lid 2, ervan, de procedure voor de herziening van het gewestplan Luik, aangevat bij die besluiten, in overeenstemming dient te zijn met de nieuwe bepalingen van artikelen 42 en volgende van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, zoals gewijzigd bij voornoemd decreet;
Overwegende dat het voorontwerp van herziening van het gewestplan van 14 juni 2007 het volgende beoogt:
- de opneming van 4,9 ha reeds geëxploiteerd landbouwgebied, ligging plaatsnaam "Boyou", als ontginningsgebied met een bijkomend specifiek voorschrift *S.24 waarbij een herinrichting en de mogelijkheid tot herbestemming als landbouwgebied opgelegd worden; de opneming van 1,8 ha landbouwgebied, gelegen in "Boyou', als ontginningsgebied met een bijkomend voorschrift *S.25 waarbij een mogelijkheid tot herbestemming als landbouwgebied opgelegd wordt;
- de opneming van 2,8 ha landbouwgebied, ligging plaatsnaam "Boyou", als ontginningsgebied;
- de opneming van 8,9 ha landbouwgebied en van 0,3 ha woongebied met landelijk karakter, ligging plaatsnaam "Boyou", als ontginningsgebied met een bijkomend voorschrift *S.26 waarbij de voorafgaande herbestemming van de reeds ontgonnen terreinen opgelegd wordt;
- de opneming van 8,1 ha ontginningsgebied, ligging plaatsnaam "Xhavée de Froidmont", als landbouwgebied;
Overwegende dat de opneming van het ontginningsgebied met als overdruk het merk *S.24 op het gewestplan, waarbij enkel de herinrichting ervan mogelijk gemaakt wordt, geen niet te verwaarlozen effecten zou kunnen hebben op het leefmilieu en in dat opzicht niet gecompenseerd moet worden krachtens artikel 46, § 1, lid 2, 3°;
Overwegende dat de 8,1 ha planologische compensaties "Xhavée de Froidmont", opgenomen bij het voorontwerp van herziening van het gewestplan van 14 juni 2007, slechts gedeeltelijk de 13,4 ha, te compenseren, voor bebouwing bestemde nieuwe gebieden die bij dit voorontwerp in "Boyou" opgenomen zijn;
Overwegende dat de Regering in het voorontwerp van herziening van het gewestplan als alternatieve compensatie het volgende opgelegd heeft :
- de herinrichting van het ontginningsgebied aangegeven met de overdruk *S.24;
- de overdracht voor de symbolische euro aan de gemeente Oupeye van het gedeelte van de gronden die eigendom zijn van de aanvrager;
- het storten door de NV Tessenderlo van een alternatieve compensatie van euro 50.000 als bijdrage in de volgende projecten van algemeen belang ontwikkeld door de gemeente Oupeye :
* de herinrichting van de speelplaatsen van de scholen Centre en Briquet in Heure-le-Romain;
* de herinrichting van de overdekte speelplaats van de school Briquet;
* de tenuitvoerlegging van projectfiches van het toekomstige gemeentelijke plan voor natuurontwikkeling;
Overwegende dat de alternatieve compensaties waarvan sprake in het voorontwerp van herziening van het gewestplan overeenkomstig artikel 46, § 1, lid 2, 3°, zoals gewijzigd bij artikel 9 van voornoemd decreet van 20 september 2007, het proportionaliteitsbeginsel naleven en rekening houden met de impact van de bebouwingsgebieden - hier, de ontginningsgebieden - op de buurt voor zover ze ten goede komen aan de omwonenden en aan de dorpsinwoners;
Overwegende dat het decreet van 20 september 2007, via artikel 5, een 10°bis toevoegt aan artikel 42, lid 2, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, zondanig dat de inhoud van het bedoelde milieueffectenonderzoek de compensaties, voorgesteld door de Waalse Regering overeenkomstig artikel 46, § 1, lid 2, 3°, van hetzelfde Wetboek, dient te bevatten;
Overwegende dat er geen analyse van de compensaties voorkwam, noch in de ontwerp-inhoud van het milieueffectenonderzoek voor een gewestplan, aangenomen op 14 juni 2007, noch in de definiteve inhoud, aangenomen op 18 oktober 2007;
Overwegende dat de inhoud van het milieueffectenonderzoek bijgevolg aangepast dient te worden door de opname van die compensaties;
Overwegende dat de Waalse Regering, overeenkomstig de bepalingen van bovenvermeld artikel 42, lid 4, van het Wetboek, de ontwerp-inhoud van het aldus aangepaste milieueffectenonderzoek ter advies dient voor te leggen aan de "Commission régionale d'aménagement du territoire" en de "Conseil wallon de l'Environnement pour le Développement durable";
Op de voordracht van de Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling,
Besluit :
Artikel 1. De Waalse Regering bevestigt zijn besluit van 14 juni 2007, met uitzondering van de ontwerp-inhoud van het milieueffectenonderzoek voor een gewestplan, vervangen door de ontwerp-inhoud als bijlage.
Art. 2. Zij heft het besluit van de Waalse Regering van 18 oktober 2007 op.
Art. 3. De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling wordt ermee belast bijgevoegde ontwerp-inhoud van planeffectonderzoek voor advies voor te leggen aan de "Commission régionale d'Aménagement du Territoire" en aan de "Conseil wallon de l'Environnement pour le Développement durable" en daarna ter aanneming voor te leggen.
Namen, 21 februari 2008.
De Minister-President,
R. DEMOTTE
De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling,
A. ANTOINE
Bijlage
INHOUD VAN HET EFFECTENONDERZOEK
-
Het voorontwerp van herziening...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI