Milieubeleidsovereenkomst betreffende de terugnameplicht voor afvalbanden, de 5 décembre 2013
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Afdeling 1. - Doel van de overeenkomst
Artikel 1. § 1. Deze overeenkomst beoogt de vastlegging van de modaliteiten tot uitvoering van de terugnameplicht voor afvalbanden overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2010 tot invoering van een terugnameplicht voor bepaalde afvalstoffen.
De overeenkomst beoogt de bevordering van preventie, alsmede een beter beheer van afvalbanden via de selectieve inzameling en de gepaste verwerking ervan, met inachtneming van de organisatorische, technische, economische en ecologische verplichtingen in het kader van de duurzame ontwikkeling.
§ 3. De overeenkomst beoogt ook de harmonisatie van de modaliteiten voor de uitvoering van de terugnameplicht in de drie Gewesten.
Afdeling 2. - Begrippen en definities
Art. 2. § 1. De begrippen en definities opgenomen in het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, in Boek I van het Milieuwetboek en in het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2010 tot invoering van een terugnameplicht voor bepaalde afvalstoffen zijn van toepassing op deze overeenkomst.
§ 2. Voor de toepassing van deze overeenkomst, wordt verstaan onder:
-
beheersplan: een document met minstens de volgende partijen:
- een preventieplan;
- een overzicht van de acties voor ondernemingen, tussenpersonen en gebruikers;
- een overzicht van de acties met betrekking tot de ophaling en de verwerking van afvalbanden;
- een financieel plan;
- een opvolgingsmethode;
-
hergebruik van een band: elke handeling waarbij een band die aan het einde van zijn levensduur is, hergebruikt wordt met dezelfde bestemming als die waarvoor hij bedacht werd, en dit zonder loopvlakvernieuwing of fysieke of chemische wijziging;
-
band: elke volle of lucht rubberband met inbegrip van bandages met uitzondering van de fietsbanden;
-
herbruikbare band: elke band die voldoet aan de wettelijke normen inzake het oorspronkelijk gebruik en die doorverkocht of afgestaan wordt door een tussenpersoon van een circuit dat bestemd is om de band verder te gebruiken voor het doel waartoe hij ontworpen werd en dit zonder fysieke of chemische wijziging;
-
versleten band: elke band die niet of niet meer kan gebruikt worden voor het doel waarvoor de band oorspronkelijk bestemd was en waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is of verplicht is zich te ontdoen;
-
rechapeerbare band: elke versleten band die, na demontage, en in de staat waarin hij zich bevindt, niet meer in aanmerking komt voor hergebruik en waarvan het loopvlak kan vervangen worden zodat hij opnieuw voor het doel waarvoor hij oorspronkelijk bestemd was, kan aangewend worden;
-
valoriseerbare band: elke versleten band die, na demontage, in de staat waarin hij zich bevindt, niet meer in aanmerking komt voor hergebruik en die niet kan worden gerechapeerd;
-
operator: elke natuurlijke of rechtspersoon die over de wettelijke vergunningen en erkenningen beschikt die vereist zijn in het kader van de uitoefening van zijn dienstprestaties, voor eigen rekening of voor rekening van derden;
-
gehomologeerde operator: elke operator aan wie het beheersorgaan een homologatie of certificatie heeft afgeleverd die hem toelaat al dan niet betaalde diensten te leveren, voor eigen rekening of voor rekening van derden, in opdracht van het beheersorgaan in het kader van de uitvoering van de huidige milieubeleidsovereenkomst en die de voor zijn activiteit relevante modelovereenkomst heeft afgesloten met het beheersorgaan;
-
niet gehomologeerde operator: elke operator die niet onder de definitie van artikel 2, § 2, punt 9 valt;
-
ophaler: elke gehomologeerde operator waarvan de activiteit bestaat uit het ophalen van afvalbanden bij de geregistreerde inzamelingspunten;
-
geregistreerd ophaalpunt: elke verkooppunt dat toetreedt tot het ophalingssysteem dat werd opgezet door het beheersorgaan, of een geregistreerde gebruiker, of een plaats waar afvalbanden kunnen worden gedeponeerd en waarvan de exploitant middels een toetredingsovereenkomst is toegetreden tot het ophalingssysteem dat door het beheersorgaan wordt opgezet;
-
sorteerder: elke gehomologeerde operator waarvan de activiteit bestaat uit het sorteren van afvalbanden met het oog op hun hergebruik, loopvlakvernieuwing en recyclage of andere wijzen van nuttige toepassing;
-
voorbehandelingsbedrijf: elke gehomologeerde waarvan de activiteit bestaat uit het behandelen van valoriseerbare afvalbanden met het oog op hun gebruik, hetzij in een industrieel proces, hetzij als vervangingsbrandstof (energetische valorisatie). Elk bedrijf dat granulaat of geshredderde banden produceert, wordt beschouwd als voorbehandelingsbedrijf;
-
verwerkingsbedrijf: elke gehomologeerde of erkende operator door het beheersorgaan die afvalbanden verwerkt voor eigen rekening of voor rekening van derden. Deze verwerking bestaat zowel uit de voorbehandeling als uit de behandeling, hetzij in een industrieel proces, hetzij als vervangingsbrandstof, hetzij als karkas bestemd voor loopvlakvernieuwing;
Afdeling 3. - Toepassingsveld
Art. 3. § 1. Deze milieubeleidsovereenkomst is gesloten tussen de ondertekenende partijen overeenkomstig Boek I van het Milieuwetboek.
Deze milieubeleidsovereenkomst bindt de ondertekenende partijen alsook de producenten, verdelers en detailhandelaars onderworpen aan de terugnameplicht inzake afvalbanden en die, hetzij lid zijn van de organisaties die ze te dien einde machtiging verleend hebben, hetzij een toetredingsovereenkomst met het beheersorgaan hebben gesloten. Een lijst van producenten, tussenhandelaars en eindverkopers die bij deze milieubeleidsovereenkomst gebonden zijn, wordt ter beschikking gesteld van de "Office wallon des déchets (OWD, Waalse dienst voor afvalstoffen).
§ 2. Deze milieubeleidsovereenkomst is van toepassing op alle banden bestemd voor de vervangmarkt en de banden bestemd voor eerste montage, met uitzondering van banden die deel uitmaken van een voertuig zoals bedoeld in het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2010 tot invoering van een terugnameplicht voor bepaalde afvalstoffen.
De overname door het beheersorgaan voor afvalbanden van de terugnameplicht inzake banden van eerste montage betreffende voertuigen van andere categorieën dan M1 en N1 treedt in werking op 1 april 2010. Voor de banden van eerste montage van voertuigen van de categorieën M1 en N1, wordt de terugnameplicht vanaf 1 juli 2009 overgenomen door het beheersorgaan voor afgedankte voertuigen.
HOOFDSTUK II. - Doelstellingen
Art. 4. § 1. De volgende bepalingen zijn van toepassing op de verwerking van de afvalbanden ingezameld overeekomstig de terugnameplicht:
-
alle aangeboden afvalbanden worden ingezameld naar rato van maximum 100 % van de hoeveelheid nieuwe banden die op de markt gebracht worden door de producenten die een toetredingsovereenkomst met het beheersorgaan hebben gesloten;
-
het percentage van inzameling van de in het Waalse Gewest op de vervangingsmarkt gebrachte banden bedraagt minstens 85 %;
-
de eerste handeling na de inzameling zal betrekking hebben op het sorteren van herbruikbare en niet-herbruikbare banden;
-
het totaalpercentage hergebruik, loopvlakvernieuwing en recyclage van ingezamelde banden bedraagt minstens 55 %;
-
de andere ingezamelde banden zullen energetisch gevaloriseerd worden;
-
de verwijdering van afvalbanden is niet toegelaten.
Om deze doelstellingen optimaal te halen, sluit het beheersorgaan met de gehomologeerde operatoren overeenkomsten af voor de inzameling en het sorteren van afvalbanden, enerzijds, en overeenkomsten voor de voorbehandeling en de verwerking van afvalbanden, anderzijds. De modelontwerpen van deze overeenkomsten worden ter informatie en voor hun goedkeuring door de Dienst overgemaakt aan de vertegenwoordigers van de betrokken actoren.
Het is niet uitgesloten dat het beheersorgaan beide overeenkomsten met dezelfde gehomologeerde operator afsluit. In dat verband zal het beheersorgaan gepaste stimuli uitwerken om de doelstellingen te bereiken.
§ 2. Het beheersorgaan zal in overleg met de Dienst een onderzoek doen om de resultaten en het potentieel loopvlakvernieuwing op grond van een monster te kunnen beoordelen. Het beheersorgaan zet een monitoringsysteem op waarmee de resultaten van de loopvlakvernieuwing jaarlijks geregistreerd kunnen worden.
Het beheersorgaan zal op objectieve en contradictoire wijze onderzoek doen naar de impact van het slijtagepercentage op het gewicht van de afvalbanden. De conclusies van dat onderzoek zullen worden aan de Dienst meegedeeld.
§ 3. Het beheersorgaan zal in overleg met de Dienst de milieueffecten van de verwerkingstechnieken evalueren, met inbegrip van het logistieke aspect.
HOOFDSTUK III. - Preventie en sensibilisering
Afdeling 1. - Preventie
Art. 5. Het beheersorgaan en de individuele producenten nemen de nodige initiatieven inzake kwalitatieve en kwantitatieve preventie om de milieueffecten te verminderen zonder dat hierbij het veiligheidsaspect in het gedrang komt. Dit zal onder meer gerealiseerd worden via voorlichting van de gebruikers.
Deze initiatieven hebben onder meer als doel bij te dragen tot:
- duurzaam gebruik van banden door de gebruikers;
- levensduurverlenging van banden;
- verlaging van de CO2-uitstoot door het juiste gebruik van de band;
- kwalitatieve preventie zoals de samenstelling van de band en slijtvastheid;
- informatieverlening over banden waarvan het loopvlak vernieuwd is of die herbruikbaar zijn: rekening houdend met het feit dat loopvlakvernieuwing of hergebruik heel belangrijk is op milieuvlak omdat het de natuurlijke hulpbronnen spaart en energie bespaart die nodig zijn voor de fabricatie, verbinden het beheersorgaan en de individuele producenten zich ertoe maatregelen te nemen om het grote publiek te informeren over de bestaande voordelen en alternatieven bij het kopen van rechapeerde herbruikbare banden.
Art. 6. Preventieplan
§ 1. Om tot de in artikel 5 omschreven preventiedoelen bij te dragen, stelt het...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI