10 FEBRUARI 2011. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van diverse besluiten betreffende de luchtkwaliteit
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Gelet op de ordonnantie van 25 maart 1999 betreffende de beoordeling en de verbetering van de luchtkwaliteit, inzonderheid op artikelen 3bis, 3ter, 4, 5, 9, 13bis en 16;
Gelet op artikel 3, § 3 van het koninklijk besluit van 8 maart 1989 tot oprichting van het Brussels Instituut voor Milieubeheer;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 juni 2001 betreffende de bepaling van grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood in de lucht;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 5 juli 2001 betreffende de grenswaarden voor benzeen en koolmonoxide in de lucht;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 april 2002 betreffende de vaststelling van langetermijndoelstellingen, streefwaarden, een alarmdrempel en een informatiedrempel voor de concentratie van ozon in de lucht;
Gelet op het advies van de Raad voor het leefmilieu, gegeven op 14 juli 2010;
Gelet op het advies van de economische en sociale raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, gegeven op 8 juli 2010;
Gelet op advies nr. 48.847/3 van de Raad van State, gegeven op 9 november 2010 met toepassing van artikel 84, 1ste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering die bevoegd is voor Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing;
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK I. - Algemeen
Artikel 1. Dit besluit zet gedeeltelijk Richtlijn 2008/50/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 21 mei 2008 betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa om.
HOOFDSTUK II. - Wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 juni 2001 betreffende de grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood in de lucht
Art. 2. In artikel 2 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 juni 2001 betreffende de grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood in de lucht, worden de punten 4° tem 14° vervangen door de punten 4° t.e.m. 8° luidend als volgt :
4° « vaste metingen » : metingen die worden uitgevoerd op vaste locaties, hetzij continu, hetzij door aselecte bemonstering, om de niveaus te bepalen overeenkomstig de desbetreffende gegevenskwaliteitsdoelstellingen;
5° « indicatieve metingen » : metingen die aan minder strikte gegevenskwaliteitsdoelstellingen dan vaste metingen voldoen;
6° « natuurlijke bronnen » : natuurverschijnselen zoals vulkanische uitbarstingen, seismische activiteiten, geothermische activiteiten, bosbranden, stormen, zeezout als gevolg van verstuivend zeewater of de atmosferische opwerveling of verplaatsing van natuurlijke deeltjes uit droge regio's;
7° « bovenste beoordelingsdrempel » : een niveau waaronder het is toegestaan een combinatie van vaste metingen en modelleringstechnieken en/of indicatieve metingen te gebruiken ter beoordeling van de luchtkwaliteit;
8° « onderste beoordelingsdrempel » : een niveau waaronder het is toegestaan uitsluitend modelleringstechnieken of objectieve ramingstechnieken te gebruiken ter beoordeling van de luchtkwaliteit.
Art. 3. In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in paragraaf 1, lid 1, worden de woorden « met ingang van de in bijlage I, deel I, vermelde data de daarin bepaalde grenswaarden » vervangen door de woorden « de in bijlage 6 bepaalde grenswaarden »;
2° lid 2 van paragraaf 1 wordt opgeheven;
3° In paragraaf 2, worden de woorden « in bijlage I, deel II » vervangen door de woorden « in bijlage 7 »;
4° het paragraaf 3 wordt opgeheven;
5° in paragraaf 4 die paragraaf 3 wordt, worden de woorden « in bijlage I, deel I », vervangen door de woorden « in bijlage VI »;
6° Een nieuw paragraaf 4 wordt ingevoegd, luidend als volgt :
§ 4. De Minister ziet toe op de naleving van de kritieke niveaus waarvan sprake is in bijlage 8, voor zover bijzonder kwetsbare zones gedefinieerd zijn overeenkomstig bijlage 3, deel B.
Wanneer de vaste metingen de enige gegevensbron zijn om de luchtkwaliteit te beoordelen, mag het aantal bemonsteringspunten niet kleiner zijn dan het in bijlage 4 genoemde minimumaantal.
Wanneer deze informatie wordt aangevuld met door indicatieve metingen of modellering verkregen gegevens, mag het minimale aantal bemonsteringspunten evenwel met ten hoogste 50 % worden verminderd, op voorwaarde dat de beoordeelde concentraties van de betrokken verontreinigende stof kunnen worden vastgesteld overeenkomstig de in bijlage 1 bedoelde gegevenskwaliteitsdoelstellingen.
.
Art. 4. In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
-
in lid 1, worden de woorden « Met ingang van de in bijlage II, deel 1, vermelde data mogen » opgeheven en de woorden « de daarin » worden vervangen door de woorden « mogen de in bijlage 6 ».
-
In lid 2, worden de woorden « deel II van bijlage II » vervangen door « bijlage 7 »;
-
Vier nieuwe leden worden ingevoegd, luidend als volgt :
« De Minister ziet toe op de naleving van de kritieke niveaus waarvan sprake is in bijlage 8, voor zover bijzonder kwetsbare zones gedefinieerd zijn overeenkomstig bijlage 3, deel B.
Wanneer de vaste metingen de enige gegevensbron zijn om de luchtkwaliteit te beoordelen, mag het aantal bemonsteringspunten niet kleiner zijn dan het in bijlage 4 genoemde minimumaantal.
Wanneer deze informatie wordt aangevuld met door indicatieve metingen of modellering verkregen gegevens, mag het minimale aantal bemonsteringspunten evenwel met ten hoogste 50 % worden verminderd, op voorwaarde dat de beoordeelde concentraties van de betrokken verontreinigende stof kunnen worden vastgesteld overeenkomstig de in bijlage 1 bedoelde gegevenskwaliteitsdoelstellingen.
De Minister mag zones aanwijzen waar de grenswaarden voor stikstofdioxide en stikstofoxiden, waarvan sprake is in bijlage 6, worden overschreden ten gevolge van de concentraties in de lucht die afkomstig zijn van natuurlijke bronnen. Het Instituut bezorgt de Commissie een lijst van deze zones, vergezeld van informatie over de concentraties en de bronnen van stikstofdioxide en stikstofoxiden. Samen met deze informatie levert het Instituut de nodige bewijsstukken af om aan te tonen dat deze overschrijdingen te wijten zijn aan natuurlijke bronnen.« .
Art. 5. In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
-
in paragraaf 1, lid 1, worden de woorden « Met ingang van de in bijlage III, deel I, vermelde data mogen » opgeheven en de woorden « de daarin » worden vervangen door de woorden « mogen de in bijlage 4 »;
-
in paragraaf 1, lid 2, worden de woorden « in bijlage III, deel I » vervangen door « in bijlage 6, »;
-
de paragrafen 2 en 3 worden opgeheven;
-
in paragraaf 4 dat paragraaf 2 wordt, worden de woorden « in bijlage III, deel I » vervangen door « in bijlage 6, deel B »;
-
in paragraaf 5 dat paragraaf 3 wordt, worden de woorden « in bijlage III, deel I » vervangen door « in bijlage 6, deel B en de woorden « en zout » worden ingevoegd tussen de woorden « het strooien van zand » en de woorden « op wegen »;
-
een nieuw paragraaf 4 wordt ingevoegd, luidend als volgt :
§ 4. De Minister zorgt ervoor dat de in artikel 13bis van de ordonnantie bedoelde gemiddelde blootstellingsindex voor PM2,5 voor 2015, de in dezelfde artikel 13bis voorziene blootstellingsconcentratieverplichting niet overschrijdt.
De spreiding en het aantal van de bemonsteringspunten waarop de gemiddelde blootstellingsindex voor PM2,5 wordt gebaseerd, moet een juist beeld geven van de blootstelling van de bevolking in het algemeen. Het aantal bemonsteringspunten mag niet kleiner zijn dan het aantal dat wordt verkregen door toepassing van bijlage 4.
De concentraties van PM2,5 in de lucht mogen niet hoger zijn dan de grenswaarde vermeld in bijlage 9, deel B vanaf 2015 en moeten streven naar de streefwaarde aangegeven in bijlage 9, deel A na de in deze bijlage aangegeven datum.
.
Art. 6. In artikel 6 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
-
in eerste lid, worden de woorden « Met ingang van de in bijlage IV, deel 1, vermelde data mogen » opgeheven en de woorden « de daarin » worden vervangen door de woorden « mogen de in bijlage 6 »;
-
het tweede lid wordt vervangen als volgt :
De Minister mag zones aanwijzen waar de grenswaarden voor lood, waarvan sprake is in bijlage 6 worden overschreden ten gevolge van de concentraties in de lucht die afkomstig zijn van natuurlijke bronnen. Het Instituut bezorgt de Commissie een lijst van deze zones, vergezeld van informatie over de concentraties en de bronnen van lood in deze zones. Samen met deze informatie levert het Instituut de nodige bewijsstukken af om aan te tonen dat deze overschrijdingen te wijten zijn aan natuurlijke bronnen.« .
Art. 7. In hetzelfde besluit wordt een artikel 6bis ingevoegd luidend als volgt :
Eisen wanneer de niveaus lager zijn dan de grenswaarden
Art. 6bis. In zones en agglomeraties waar de niveaus van zwaveldioxide, stikstofdioxide, PM10, PM2,5 en lood in de lucht lager zijn dan de respectieve grenswaarden genoemd in de bijlagen 6 en 9, houdt de Minister de niveaus van deze verontreinigende stoffen benden de grenswaarden en streeft hij ernaar de beste met duurzame ontwikkeling verenigbare luchtkwaliteit te beschermen.
.
Art. 8. § 1er. Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt :
Beoordelingssysteem
Art. 7, § 1. De bovenste en onderste beoordelingsdrempels voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, deeltjes (PM10 et PM2,5) worden bepaald in bijlage 2.
Elke zone alsook de agglomeratie wordt ingedeeld volgens deze beoordelingsdrempels.
§ 2. De indeling, bedoeld in het vorige paragraaf, wordt ten minste elke vijf jaar opnieuw bekeken volgens de in bijlage 2 vastgestelde procedure.
In afwijking van het 1ste lid...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI