14 JULI 2005. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 3 maart 2005 betreffende het Waterwetboek, tot vaststelling van een gestandaardiseerd boekhoudplan van de watersector in het Waalse Gewest
De Waalse Regering,
Gelet op het besluit van 3 maart 2005 betreffende Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, inzonderheid op artikel D.228;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 14 december 2004;
Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 16 december 2004;
Gelet op het advies van het Comité voor watercontrole van 31 januari 2004;
Gelet op het advies van de Commissie van advies voor water van 28 januari 2005;
Gelet op het advies van de "Conseil supérieur des villes, communes et provinces de la Région wallonne" (Hoge Raad van Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest) van 24 januari 2005;
Gelet op het advies van de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer) van 9 februari 2005;
Gelet op het advies van Aquawal van 2 februari 2005;
Gelet op het voorstel van het Directiecomité van de Openbare maatschappij voor waterbeheer van 8 oktober 2004;
Gelet op het beheerscontract gesloten op 29 februari 2000 tussen de Waalse Regering en de Openbare maatschappij voor waterbeheer;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 8 juni 2005, overeenkomstig artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme,
Besluit :
Artikel 1. In titel II van deel III van het regelgevende deel van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, gecoördineerd op 3 maart 2005, wordt een hoofdstuk Ibis ingevoegd met als opschrift "Gestandaardiseerd boekhoudplan van de watersector in het Waalse Gewest" en met artikelen R. 308bis tot R. 308bis - 34, luidend als volgt :
HOOFDSTUK 1bis. - Gestandaardiseerd boekhoudplan van de watersector in het Waalse Gewest
Afdeling 1. - Begripsomschrijvingen
Art. R. 308bis. In de zin van dit hoofdstuk wordt verstaan onder :
- waterwetboek : boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, gecoördineerd op 3 maart 2005;
- producent : de houder van één of meer grondwaterwinningen in het Waalse Gewest;
- evaluatieregels : regels die gelden voor de evaluaties van de inventaris, bedoeld in artikel 9, § 1, van de wet 17 juli 1975 betreffende de boekhouding van de ondernemingen en, onder meer, voor de vorming en de aanpassing van afschrijvingen, waardeverminderingen, voorzieningen voor risico's en kosten evenals voor de herwaarderingen;
- koninklijk besluit van 30 januari 2001 : koninklijk besluit tot uitvoering van het wetboek van vennootschappen;
- watervoorzieningsnetwerk : geheel van watervoorzieningsinstallaties waarvan de geografische zones met maximum één enkel deelstroomgebied zijn gelijkgesteld;
- omzet : bedrag van de verkopen en de verlening van diensten aan derden, in het kader van de gebruikelijke bedrijfsuitoefening, na aftrek van de commerciële kortingen op de verkopen (teruggaven, reducties en prijsafslagen);
- bedrijfsinvesteringen : vaste activa eigen aan elke activiteit buiten de activa bestemd voor functionele diensten die in het algemeen gemeenschappelijk zijn voor productie- en distributieactiviteiten;
- exploitatiepersoneel : personeel bestemd voor de exploitatie tegenover het personeel van de functionele diensten werkend voor de productie- en distributieactiviteiten;
- gemeentedienst : gemeentedienst verantwoordelijk voor de waterproductie en/of de watervoorziening en met een geïntegreerd beheer in de gemeente;
- nieuwe gemeentelijke comptabiliteit : koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit;
- productie-eenheid : geheel van werken die horen bij eenzelfde productiecyclus die, voor eenzelfde grondwaterwinningsgebied, verschillende fasen van de bescherming van de waterwinning, wateraansluitpunten, waterbehandeling, eerste onderdrukzetting, opslagwerken en andere bestanddelen (interne toevoerleidingen, ...) verenigen;
- transportleiding : geheel van werken met toevoerleidingen en andere transportdelen (overdrukstation, watertoren, ...) - inbegrepen de beveiligingselementen van het watervoorzieningsnet.
Afdeling 2. - Algemene beginselen
Art. R. 308bis - 1. Het gestandaardiseerde boekhoudplan van de watersector in het Waalse Gewest beoogt de door waterverdelers en -producenten toepasbare regels vast te stellen, om de reële kostprijs van de distributie (CVD, Franse afkorting) van het water in het Waalse Gewest, zoals bepaald in artikel 228 van het decreet gevende deel te bepalen. Het boekhoudplan is toepasbaar vanaf 1 januari 2006.
Art. R. 308bis - 2. Dit hoofdstuk omschrijft de toepasbare regels voor de uitwerking van een boekhoudplan "Producent" en van een boekhoudplan "Verdeler" door het geheel van operatoren die een openbare waterproductie- en/of -distributieactiviteit hebben.
Art. R. 308bis - 3. Het einde van de productieactiviteit wordt vastgesteld plaats op de hoofdmeter van de distributie en valt samen met het begin van het distributienet.
Art. R. 308bis - 4. De kosten die gemeen zijn aan de productie en de distributie worden opgedeeld tussen beide activiteiten op basis van een algemene verdeelsleutel bepaald vanaf de volgende gewogen parameters :
- omzet 25 %;
- bedrijfsinvesteringen (in netto-waarde) 15 %;
- door het rechtstreekse bedrijfspersoneel gepresteerde uren 60 %.
Afdeling 3. - Boekhoudplan van de Watersector "Producent"
Onderafdeling 1. - Algemene beginselen
Art. R. 308bis - 5. § 1. - Elke producent in het Waalse Gewest maakt jaarlijks een exploitatierekening per productie-eenheid en per transportleiding op alsook een samenvattende exploitatierekening "Productie" overeenkomstig de voorschriften opgenomen in onderafdelingen 2, 3 en 4 van deze afdeling.
§ 2. - Deze afdeling is niet toepasselijk op de gemeentediensten die optreden als producer binnen een gemeente met uitzondering van de bepalingen bedoeld in afdeling 5 van dit hoofdstuk.
Onderafdeling 2 - Evaluatieregels
Art. R. 308bis - 6. - De evaluatieregels die het opmaken van het Boekhoudplan "Producent" beheren, vloeien voort uit de uitvoering van de vigerende reglementaire bepalingen en stemmen overeen met de regels bepaald in artikelen R.308bis - 7 tot R.308bis - 9 van deze onderafdeling.
Art. R. 308bis - 7. § 1. - De wijze waarop de lichamelijke vaste activa worden geboekt, staat vermeld in bijlage XLIX. a bij het reglementaire deel en stemt overeen met de regels van het vigerende boekhoudrecht.
§ 2. - De aflossingen van de lichamelijke vaste activa moeten systematisch berekend worden op grond van de methodes die door de vennootschap vastgesteld zijn overeenkomstig bijlage XLIX. b bij het reglementaire deel.
§ 3. - De lichamelijke vaste activa worden niet systematisch gerevalueerd. De revaluatie mag enkel worden verricht op grond van de regels van het vigerende boekhoudrecht. Een bijlage wordt jaarlijks ingevuld met het bedrag van de revaluaties, de verantwoording ervan en het effect op de resultatenrekening.
§ 4. - Op 1 januari 2006 zijn de in § 2 van dit artikel vastgestelde nieuwe aflossingsregels van toepassing op de vaste activa die bestaan tijdens de residuaire duur van de aflossing op de bruto activawaarde zoals vastgesteld op 31 december 2005.
Art. R. 308bis - 8. - In de gevallen waar een operator door zijn eigen personeel werken laat uitvoeren die tot de vaste productie behoren, wordt het bedrag van de rechtstreekse kosten verhoogd met een aandeel ter dekking van onrechtstreekse kosten, die bestaan uit studie-, coördinerings- en toezichtskosten. Die kosten worden toegerekend op grond van de werkelijke prestaties van het studiebureau; ze worden verdeeld door toevoeging van een forfaitair percentage van het bedrag van de inschrijvingen (studie 7,5 %) en/of van de verwezenlijkingen (coördinatie 2 % en toezicht 5,5 %). De toepassing van die tweede methode vereist dat de operator kan bewijzen dat het totaal van de standaardkosten niet aanzienlijk afwijkt van het totaalbedrag van de werkelijke kosten. Die kosten worden geactiveerd en afgelost volgens dezelfde regels als de hoofdinvestering.
Art. R. 308bis - 9. - De gedeeltelijke of totale tegemoetkoming van de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare Maatschappij voor Waterbeheer) in het kader van de bescherming van de winningen die betrekking heeft op de verwerving van lichamelijke vaste activa, wordt door de producent geboekt in een gepaste rekening van klasse 15 "Tegemoetkoming "Société publique de Gestion de l'Eau" - bescherming van winningen" genoemd. Indien toepasselijk wordt die tegemoetkoming afgelost op hetzelfde ritme als de overeenstemmende vaste activa.
Onderafdeling 3. - Analytische exploitatierekening van een productie-eenheid en van een transportleiding
Art. R. 308bis -10. - De analytische exploitatierekening van een productie-eenheid en van een transportleiding wordt vastgesteld door de producent overeenkomstig het in artikel R.308bis - 12 bedoelde schema. De inhoud van de posten van de exploitatierekening wordt nader bepaald in bijlage L bij het reglementaire deel.
Art. R. 308bis - 11. - De verdeelsleutel van de gemeenschappelijke kosten voor de productie-eenheden/transportleidingen is gebaseerd op de rechtstreekse kost van de productie-eenheden/transportleidingen.
Art. R. 308bis - 12. - Schema van de analytische exploitatierekening van een productie-eenheid en van een transportleiding :
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
Onderafdeling 4. - Samenvattende exploitatierekening "Productie"
Art. R. 308bis - 13. - De samenvattende exploitatierekening "Productie" wordt opgemaakt door de producent overeenkomstig het in artikel R. 308bis - 14 bedoelde schema. De inhoud van de posten van de samenvattende exploitatierekening "Productie" wordt nader bepaald in bijlage LI bij het reglementaire deel.
Art. R. 308bis -14. - Schema van de samenvattende exploitatierekening "Productie" :
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
Afdeling 4. - Boekhoudplan van de Watersector "Verdeler"
Onderafdeling 1. - Algemene...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI