19 JULI 2007. - Besluit van de Waalse Regering tot aanvulling, door de opneming van groengebieden in de gehuchten 'Fosse d'Hautrage', steengroeve 'Villerot-village' en steengroeve 'Culot', van het besluit van de Waalse Regering van 4 december 2003 tot herziening van het gewestplan Bergen-Borinage en tot goedkeuring van het voorontwerp van herziening met het oog op de opneming van een ontginningsgebied als uitbreiding van het ontginningsgebied van de steengroeve 'le Danube' op het grondgebied van de gemeente Saint-Ghislain (bladen 45/2 en 45/6)
De Waalse Regering,
Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, inzonderheid op de artikelen 19, 22, 23, 25, 32, 37, 42 tot 46;
Gelet op het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 9 november 1983 tot opstelling van het gewestplan Bergen-Borinage, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 28 maart 1991 tot opneming van het tracé van de elektrische bovenleiding H.T. 150-30 Kv tussen de posten "Air Liquide" en "Baudour", de besluiten van de Waalse Regering van 26 juni 1997 tot opneming van een specifiek gebied voor een kuuroord in Baudour en tot opneming van een dienstenverleningsgebied op de locatie van de universitaire campus, het besluit van de Waalse Regering van 1 april 1999 tot opneming van een met de letters C.E.T. aangegeven gebied voor openbare nutsvoorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen bestemd voor de vestiging en de uitbating van een centrum voor technische ingraving en tot opneming van een groengebied, het besluit van de Waalse Regering van 24 oktober 2002 tot goedkeuring van de uitbreiding van de sablière SA Laurent en het besluit van de Waalse Regering van 22 april 2004 tot opneming van een gemengde bedrijfsruimte op het grondgebied van de gemeente Bergen (plaatsnaam "Vieille Haine"), het gedeeltelijk buiten dienst stellen van de industriële bedrijfsruimte van Ghlin-Baudour op het grondgebied van de gemeenten Bergen (Jemappes), Quaregnon en Saint-Ghislain (Baudour), het buiten dienst stellen van de gemengde industriële bedrijfsruimte van Gronde op het grondgebied van de gemeente Saint-Ghislain (Baudour) en het buiten dienst stellen van de gemengde industriële bedrijfsruimte van "Le Culot" op het grondgebied van de gemeente Quaregnon (Wasmuel);
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 4 december 2003 tot herziening van het gewestplan Bergen-Borinage met het oog op de opneming van een ontginningsgebied en tot goedkeuring van het voorontwerp van herziening van het gewestplan Bergen-Borinage (blad 45/2) met betrekking tot de opneming van een ontginningsgebied als uitbreiding van het ontginningsgebied van de steengroeve "le Danube" op het grondgebied van de gemeente Saint-Ghislain en de ondertekende kaart die het voorontwerp van wijzigingsgewestplan weergeeft, volledig bij dit besluit behorend;
Gelet op de wijzigingen aangebracht in artikel 46 van het Wetboek ingevolge de inwerkingtreding van het decreet van 3 februari 2005 betreffende de economische heropleving en de administratieve vereenvoudiging, dat bepaalt dat de opneming van een nieuw bebouwingsgebied voortaan gecompenseerd zal worden door een gelijkwaardige wijziging van een bestaand bebouwingsgebied in een gebied dat niet voor bebouwing bestemd is of op een alternatieve wijze die door de Regering bepaald wordt;
Gelet op het voorstel van het college van de stad Saint-Ghislain van 24 april 2006 waarin voorgesteld wordt ongeveer 9,4 ha gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, met als plaatsnaam "Fosse d'Hautrage" als planologische compensatie om te vormen tot groengebied;
Overwegende dat de gronden van het gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is in de nabijheid gelegen zijn van het natuurreservaat "Pré du Grand Rieu" en dat ze milieus bevatten die tot het ecologisch netwerk behoren;
Gelet op het gemeentelijk natuurontwikkelingsplan van de stad Saint-Ghislain, dat besluit dat de instandhouding van die milieus van belang is gelet op de rol die zij spelen als groene schakel;
Overwegende dat het "Fosse d'Hautrage" genoemde gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, tijdens het onderzoek in het kader van de uitwerking van het gemeentelijk programma voor de ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat als derde prioriteit is voorgesteld aangezien de bebouwing ervan op korte termijn tot een versnippering van de dorpsgebouwen zou leiden zonder dat de dorpskern daarom nog nieuw leven ingeblazen zou worden;
Overwegende dat het gemeentelijk programma voor de ontsluiting van de gebieden waarvan de bestemming nog niet vaststaat reeds de kwetsbare punten van het gebied vastgesteld had, namelijk enerzijds de aanwezigheid van twee beken en anderzijds de aanwezigheid van de "Prés de Grand Rieu", beschermd als Natura 2000-gebied met als naam "Vallée de la Haine en aval de Mons" (BE 32017) en biologisch waardevol vochtig gebied;
Overwegende dat de steengroeven "Villerot-village" en "Culot" voormalige steengroeven zijn die al jaren niet meer uitgebaat worden en die niet meer uitgebaat kunnen worden wegens de technische en ecologische drukfactoren en de onbestaande economische rendabiliteit;
Overwegende dat het structuurplan van de stad Saint-Ghislain, definitief goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 mei, de opneming voorstelt van beide ontginningsgebieden als groengebieden;
Gelet op de verkavelingsvergunning, op 24 augustus 1973 verstrekt aan Emile Robert-Meunier, ter afwijking van het gewestplan Bergen-Borinage, met machtiging tot de bouw van drie woningen langs de rue de Sirault;
Overwegende dat verschillende stedenbouwkundige vergunningen die binnen de termijn zijn uitgevoerd, de verkavelingsvergunning belichamen;
Overwegende dat voornoemd besluit van de Waalse Regering van 4 december 2003 aangevuld moet worden door de invoering van die planologische compensaties en de opneming van het woongebied;
Overwegende dat er om leesbaarheidsredenen ook voorgesteld wordt het op 4 december 2003 door de Waalse Regering aangenomen plan te vervangen door een nieuw plan waarop tegelijkertijd de opneming van het ontginningsgebied, de groengebieden en het woongebied op het grondgebied van de gemeente Saint-Ghislain voorkomen;
Overwegende dat bedoelde herziening van het gewestplan niet het voorwerp heeft uitgemaakt van een voorlopige aanneming en dat de overgangsmaatregelen bedoeld in artikel 101 van het economisch herstel- en administratieve vereenvoudigingsdecreet, dat in werking is getreden op 11 maart 2005 en bepaalt dat de voorheen in werking getreden procedures voortgezet mogen worden, niet toepasselijk zijn;
Overwegende dat het bestek, aangenomen door de Minister van Ruimtelijke Ordening op 2 oktober 2003, aangepast moet zijn om eenvormig te zijn met de nieuwe verplichte inhoud voor milieueffectenonderzoeken waarvan sprake in artikel 42, lid 2;
Overwegende dat dat milieueffectenonderzoek overigens de beoordeling moet inhouden van de effecten van de opneming van planologische compensaties, namelijk: de opneming als groengebied van het "Fosse d'Hautrage" genoemde gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is en beide steengroeven "Villerot-village" en "Culot";
Overwegende dat de opneming van het woongebied langs de rue de Sirault enkel een bestaande feitelijke en rechtstoestand moet bevestigen, een geringe wijziging van het gewestplan uitmaakt in de zin van artikel 3, 3, van Richtlijn 2001/42/EG van 17 juni 2001 de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en dat dat geen niet te verwaarlozen effect op het leefmilieu zou kunnen hebben;
Overwegende dat de ontwerp-inhoud van het effectenonderzoek, gevoegd bij dit voorontwerp van plan, de algemene inhoud van het effectenonderzoek van plannen, verwoord in artikel 42, lid 2, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, uiteenzet; dat de bestanddelen van het onderzoek, omschreven met inoverwegingname van de specifieke kenmerken van het voorontwerp, beschouwd moeten worden als vaststelling van de omvang en de nauwkeurigheidsgraad van dat onderzoek;
Overwegende dat die ontwerp-inhoud van het effectenonderzoek, aldus aangevuld, ter advies voorgelegd moet worden aan van de "Commission régionale d'Aménagement du territoire" (Gewestelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening) en de "Conseil wallon de l'Environnement pour le Développement durable" (Waalse Raad voor het Leefmilieu voor Duurzame Ontwikkeling) en dat ze over een termijn van dertig dagen beschikken om zich uit te spreken over de omvang en de nauwkeurigheidsgraad van de gegevens die in het onderzoek vervat moeten zijn;
Overwegende dat het effectenonderzoek met betrekking tot het voorontwerp van herziening van het plan, aangenomen op 4 december 2003, uitgevoerd door het kantoor IGRETEC, aangevuld zal moeten worden na definitieve aanneming van de inhoud ervan;
Op de voordracht van de Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling,
Besluit :
Artikel 1. Artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 4 december 2003 tot herziening van het gewestplan Bergen-Borinage en tot aanneming van het voorontwerp van herziening van het plan met het oog op de opneming van een ontginningsgebied als uitbreiding van de groeve "Le Danube" op het grondgebied van Saint-Ghislain wordt vervangen als volgt :
Het gewestplan Bergen-Borinage moet herzien worden met het oog op de opneming van een ontginningsgebied als uitbreiding van het ontginningsgebied van de steengroeve "Le Danube", groengebieden in plaats van het "Fosse d'Hautrage" genoemde gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, het ontginningsgebied gelegen in de steengroeve "Villerot-village" en een deel van het gebied van de steengroeve "Culot", alsmede een woongebied over een lengte van 50mm langs de rue du Sirault in de steengroeve "Culot" op het grondgebied van de gemeente Saint-Ghislain (bladen 45/2 en 45/6).
Art. 2. Artikel 2 van het besluit van...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI