19 DECEMBER 2002. - Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt (1)
De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :
HOOFDSTUK I. - Algemeen
Artikel 1. Bij dit decreet wordt Richtlijn 98/30/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 22 juni 1998 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas omgezet.
Art. 2. Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder :
-
« gas » : elke brandstof die gasvormig is bij een temperatuur van 15 graden Celsius en onder een druk van 760 millimeter kwikkolom;
-
« aardgas » : elke gasvormige brandstof van ondergrondse oorsprong die hoofdzakelijk uit methaan bestaat, met inbegrip van vloeibaar aardgas, afgekort « LNG », en met uitzondering van mijngas;
-
« gas uit hernieuwbare energiebronnen » : gas afkomstig van de transformatie van hernieuwbare energiebronnen hetzij door gisting, hetzij door thermochemische behandeling;
-
« site » : exploitatie- of verblijfplaats afgebakend door openbare wegen of eigendomsgrenzen, voorzien van één of meer leveringspunten en geëxploiteerd of bezet door dezelfde persoon;
-
« hernieuwbare energiebronnen » : elke energiebron bedoeld in artikel 2, 4°, van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt;
-
« kwaliteitswarmtekrachtkoppeling » : de warmtekrachtkoppeling bedoeld in artikel 2, 3°, van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt;
-
« distributienet » : geheel van infrastructuren, opslagmiddelen en al dan niet onderling verbonden leidingen, beheerd met het oog op de gasdistributie;
-
`distributie` : activiteit die erin bestaat gas via plaatselijke pijpleidingnetten te leveren aan eindafnemers gevestigd in een geografisch afgebakend gebied;
-
« neteigenaars » : de eigenaars van de infrastructuren, opslagmiddelen en leidingen waaruit het distributienet bestaat;
-
« netbeheerder » : de beheerder(s) van de gasdistributienetten aangewezen overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk II;
-
« netgebruiker » : elke natuurlijke of rechtspersoon die als leverancier of afnemer op het distributienet aangesloten is;
-
« ondersteunende diensten » : alle diensten die nodig zijn voor de exploitatie van het net;
-
« directe leiding » : elke leiding voor gasdistributie vanaf een producent of naar een eindafnemer die niet fysiek aangesloten is op het gasdistributienet en die eigendom is van de netgebebruiker waarop zij aangesloten is;
-
« afnemer »: elke eindafnemer, leverancier of tussenpersoon;
-
« eindafnemer » : elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die aardgas voor eigen gebruik koopt;
16 « in aanmerking komende afnemer » : elke afnemer die krachtens artikel 27 of krachtens de wetgeving van een ander Gewest of van een andere lidstaat van de Europese Unie, het recht heeft om contracten voor de levering van gas te sluiten met een leverancier of een tussenpersoon van zijn keuze en, te dien einde, het recht heeft om toegang te krijgen tot het distributienet onder de voorwaarden bedoeld in artikel 26;
-
« gebonden afnemer » : eindafnemer die niet het recht heeft om contracten inzake gaslevering te sluiten met een leverancier of tussenpersoon van zijn keuze;
-
« residentiële afnemer » : afnemer die het gas voornamelijk voor huishoudelijk gebruik bestemt;
-
« beschermde afnemer » : eindafnemer ingedeeld bij een categorie bedoeld in artikel 33 van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt en die in aanmerking mag komen voor de sociale maatregelen betreffende de gassector;
-
« sociaal tarief » : specifiek tarief toepasselijk op beschermde afnemers en bepaald door de bevoegde overheid;
-
« sociale begeleiding inzake energie » : elke begeleidingsmaatregel ten gunste van gezinnen met sociale problemen met het oog op de beperking van hun energetisch verbruik en de desbetreffende facturen, materiële investeringen uitgezonderd;
-
« leverancier » : elke natuurlijke of rechtspersoon die gas verkoopt aan eindafnemers;
-
« tussenpersoon » : elke natuurlijke of rechtspersoon die gas koopt om het door te verkopen aan een andere tussenpersoon of aan een leverancier;
-
« verwant bedrijf »: elk bedrijf verbonden met een ander bedrijf in de zin van artikel 11 van het Wetboek van vennootschappen;
-
« technisch reglement » : het technisch reglement voor het beheer van het net en de toegang ertoe, opgesteld overeenkomstig artikel 14;
-
« aanpassingsplan » : plan m.b.t. de omvormingen van de netstructuur, opgesteld overeenkomstig artikel 16, § 1;
-
« uitbreidingsplan » : plan m.b.t. de netuitbreidingen (bijkomende netstructuur), opgesteld overeenkomstig artikel 16, § 3;
-
« elektriciteitsdecreet » : het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt;
-
« wet » : de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten;
-
« Richtlijn 98/30 » : Richtlijn 98/30/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas;
-
« Minister » : de Waalse Minister bevoegd voor Energie;
-
« CWAPE » : de Waalse energiecommissie bedoeld in hoofdstuk XI van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, zoals aangevuld bij dit decreet;
-
« comité » : het Energiecomité ingesteld bij artikel 51 van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, zoals aangevuld bij artikel 44 van dit decreet;
-
« controlecomité » : het controlecomité voor de elektriciteit en het gas, bedoeld in de artikelen 170 tot 172 van de wet van 8 augustus 1980 betreffende de budgettaire voorstellen 1979-1980, gewijzigd bij het koninklijk besluit nr. 147 van 30 december 1982;
-
« CREG » : de Commissie voor de regulering van de elektriciteit en het gas, opgericht bij artikel 23 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van elektriciteitsmarkt en bij artikel 15 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten.
HOOFDSTUK II. - Aanwijzing van de netbeheerders
Art. 3. Elke beheerder van het gasdistributienet is eigenaar of houder van een genotrecht op de infrastructuren, opslagmiddelen en leidingen waaruit het net bestaat dat hij wenst te beheren.
Art. 4. Het beheer van het gasdistributienet wordt waargenomen door één of meer distributienetbeheerders aangewezen overeenkomstig onderstaande bepalingen
Art. 5. § 1. De distributienetbeheerder is een publiekrechtelijke rechtspersoon.
Hij kan de vorm van een intercommunale aannemen.
In dat geval is artikel 13, tweede lid, van het decreet van 5 december 1996 betreffende de Waalse intercommunales niet van toepassing op de activiteit "beheer van het distributienet" in elke aangelegenheid die hetzij de onafhankelijkheid van de netbeheerder t.o.v. de producenten, de leveranciers van de in aanmerking komende afnemers en de tussenpersonen, hetzij de toegang tot het net op de helling zet.
In afwijking van artikel 15, § 2, van bovenbedoeld decreet, vereist elke statutaire wijziging een gewone meerderheid van stemmen uitgebracht door de afgevaardigden die aanwezig zijn op de algemene vergadering van de netbeheerder, met inbegrip van een meerderheid van tweederde van de stemmen uitgebracht door de afgevaardigden van de gemeentelijke en provincievennoten.
§ 2. De zetel, het centrale bestuur en de exploitatiezetel van de netbeheerder zijn gevestigd in het Waalse Gewest. Van die bepaling mag evenwel worden afgeweken voor zover bedoelde beheerder de distributieactiviteit op bedoeld net uitoefende bij de inwerkingtreding van dit decreet.
Art. 6. Minstens 51 % van de aandelen die het kapitaal van de distributienetbeheerder vertegenwoordigen, is in handen van de gemeenten en, in voorkomend geval, van de provincies. De statuten van de distributienetbeheerder mogen geen maximumbedrag opleggen voor de kapitaalaandelen in handen van de gemeenten en provincies.
Art. 7. § 1. De netbeheerder mag geen andere activiteiten i.v.m. gasproductie, -invoer of -verkoop uitvoeren dan de verkoopactiviteiten vereist door zijn coördinatietaak als netbeheerder.
De netbeheerder mag zich niet verbinden tot activiteiten inzake levering aan in aanmerking komende afnemers, noch tot de levering op de gasmarkt van andere diensten die geen rechtstreeks verband houden met de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 12.
§ 2. In afwijking van paragraaf 1 mag de netbeheerder :
-
gas leveren aan gebonden afnemers op verzoek van de gemeenten;
-
activiteiten uitvoeren i.v.m. de productie, opslag of levering van gas uit hernieuwbare bronnen.
Als de netbeheerder één van de in de vorige leden bedoelde activiteiten uitvoert, vertegenwoordigen de aandelen bedoeld in artikel 6 de gezamenlijke activiteiten. Die activiteiten zijn het voorwerp van een aparte boekhouding.
§ 3. De netbeheerder mag andere activiteiten uitvoeren die niet rechtstreeks te maken hebben met de gassector.
In dat geval worden de verschillende activiteiten bedoeld in het vorige lid in de statuten van de distributienetbeheerder vermeld als aparte activiteitensectoren waarvan de adviesorganen eigen zijn aan de sector. Ze worden samengesteld op grond van de aandelen die de sector vertegenwoordigen en beschikken over een aparte boekhouding.
Art. 8. De leverancier van een categorie gebonden afnemers die voldoen aan de bij artikel 27 gestelde voorwaarden om in aanmerking te komen wijst een leverancier met een leveringsvergunning aan om die eindafnemers te bevoorraden zolang die geen andere leverancier hebben gekozen. De Regering bepaalt de aanwijzingsprocedure en -voorwaarden zodat de keuzevrijheid ten gunste van de in aanmerking komende afnemer georganiseerd wordt.
Art. 9. In afwijking van artikel 7, § 1, wordt de distributienetbeheerder gemachtigd om gas le leveren tegen het sociaal tarief aan de beschermde afnemer die...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI