Decreet betreffende de handelsvestigingen, de 18 février 2015
BOEK I. - Algemene bepalingen
HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijvingen
Artikel 1. Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder :
-
" kleinhandelsvestiging " of " vestiging " de distributie-eenheid die gewoonlijk in eigen naam en voor eigen rekening handelswaar aan consumenten verkoopt zonder dat de handelswaar andere bewerkingen dan de in de handel gebruikelijke manipulaties ondergaat;
-
" netto-handelsoppervlakte " : de oppervlakte die bestemd is voor de verkoop en toegankelijk is voor het publiek, de niet-overdekte oppervlakten inbegrepen. Bij uitbreiding is de netto-handelsoppervlakte die voor de toepassing van dit decreet in overweging wordt genomen, de totale oppervlakte na uitvoering van het project voor een handelsvestiging. Die oppervlakte bevat meer bepaald de kassazones, de zones gelegen achter de kassa's en de voorhal wanneer deze zones ook voor het uitstallen en de verkoop van handelswaar worden gebruikt;
-
" project voor een handelsvestiging " :
-
een nieuwbouwproject waarin een kleinhandelsvestiging met een netto-handelsoppervlakte van meer dan 400 m2 gevestigd moet worden;
-
een winkelcentrumproject dat beantwoordt aan de oppervlakte omschreven onder a), namelijk een verzameling kleinhandelsvestigingen die al dan niet in afzonderlijke gebouwen gelegen zijn, ongeacht of de promotor, eigenaar, uitbater of vergunningshouder ervan éénzelfde persoon is of niet, die op één zelfde plaats gelegen zijn en tussen welke er een juridische of feitelijke band bestaat, met name op financieel, commercieel of materieel vlak of die onderworpen zijn aan een gemeenschappelijke overlegprocedure voor stedenbouwkundige, leefmilieu of globale vergunningen;
-
een uitbreidingsproject voor een kleinhandelsvestiging of een winkelcentrum dat reeds de oppervlakte onder a) bereikt heeft of deze oppervlakte zal overschrijden door de uitvoering van het project;
-
een project voor de uitbating van één of meerdere kleinhandelsvestigingen of een winkelcentrum dat beantwoordt aan de oppervlakte omschreven onder a) in een bestaand pand dat voorheen niet was gebruikt voor een handelsactiviteit;
-
een project voor de ingrijpende wijziging van de aard van de handelsactiviteit van een kleinhandelsvestiging of een winkelcentrum in een pand dat reeds voor handelsdoeleinden wordt gebruikt en dat gelijk is aan de oppervlakte omschreven onder a);
-
-
" vergunning voor een handelsvestiging " : de beslissing van de bevoegde overheid voor een project voor een handelsvestiging, afgeleverd na afloop van de procedure bedoeld in Titel I van Boek III, hoofdstukken V en VI uitgezonderd;
-
" geïntegreerd project " : het project waarvoor op het ogenblik van de indiening van de vergunningsaanvraag blijkt dat er voor de uitvoering ervan nodig is, ofwel :
-
een vergunning voor een handelsvestiging en een globale vergunning in de zin van artikel 1, 12°, van het decreet betreffende de milieuvergunning;
-
een vergunning voor een handelsvestiging en een milieuvergunning in de zin van artikel 1, 1°, van het decreet betreffende de milieuvergunning;
-
een vergunning voor een handelsvestiging en een stedenbouwkundige vergunning in de zin van de artikelen 84 en 127 van het Waals Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Patrimonium en Energie;
-
-
" geïntegreerde vergunning " : de beslissing van de bevoegde overheid voor een geïntegreerd project, afgeleverd na afloop van de procedure bedoeld in Titel II van Boek III, die in de plaats treedt van :
-
ofwel een vergunning voor een handelsvestiging in de zin van dit decreet en voor een globale vergunning in de zin van artikel 1, 12°, van het decreet betreffende de milieuvergunning;
-
ofwel een vergunning voor een handelsvestiging en een milieuvergunning in de zin van artikel 1, 1°, van het decreet betreffende de milieuvergunning;
-
ofwel een vergunning voor een handelsvestiging en een stedenbouwkundige vergunning in de zin van de artikelen 84 en 127 van het Wetboek;
-
-
" project voor een tijdelijke handelsvestiging " : project voor een handelsvestiging die beperkt is tot twee maanden;
-
" herstel in oorspronkelijke staat " : reeks verrichtingen met het oog op de wederopname van de vestiging in haar omgeving, gelet op de herbestemming ervan voor functioneel gebruik en/of, in voorkomend geval, op het wegnemen van de risico's op vervuiling voortvloeiende uit laatstgenoemde. Voor de bodem betreft het herstel in oorspronkelijke staat het herstel voortvloeiend uit de verplichtingen van artikel 18 van het decreet betreffende het bodembeheer;
-
" dossier van de milieueffectenbeoordeling " : de korte uiteenzetting of het milieueffectenonderzoek vereist krachtens de wetgeving tot organisatie van de milieueffectenbeoordeling in het Waalse Gewest;
-
" bevoegde overheid " : overheid die gemachtigd is om de aanmelding in ontvangst te nemen, de vergunning voor een handelsvestiging of de geïntegreerde vergunning af te leveren;
-
" ambtenaar bevoegd voor handelsvestigingen " : de door de Regering aangewezen ambtenaar die gemachtigd is voor de doeleinden nader bepaald bij dit decreet;
-
" decreet betreffende de milieuvergunning " : het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning;
-
" technisch ambtenaar " : de ambtenaar of de ambtenaren, aangewezen door de Regering in de zin van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning;
-
" Wetboek " : het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Patrimonium en Energie;
-
" gemachtigd ambtenaar " : de ambtenaar of de ambtenaren gemachtigd door de Regering in de zin van het Wetboek.
HOOFDSTUK II. - Waarnemingscentrum voor de handel
Afdeling 1. - Rol
Art. 2. § 1. Er wordt een Waarnemingscentrum voor de Handel opgericht.
§ 2. Het Waarnemingscentrum voor de Handel heeft als opdracht het uitbrengen van verslagen, adviezen, bemerkingen, suggesties en voorstellen in de hypotheses bedoeld in dit decreet.
Art. 3. § 1. De Regering wint het advies in van het Waarnemingscentrum voor de Handel op de voorontwerpen van decreet, evenals op de ontwerp-besluiten betreffende de aangelegenheden bedoeld in dit decreet, behoudens bijzonder gemotiveerd geval van dringende noodzakelijkheid. Het Waarnemingscentrum voor de Handel brengt zijn advies uit binnen de dertig dagen na aanvraag ervan. Wordt er geen advies verzonden in de toegekende termijn, dan wordt het advies gunstig geacht.
§ 2. Onverminderd de andere opdrachten die het Waarnemingscentrum voor de Handel bij of krachtens dit decreet toevertrouwd worden, worden volgende verslagen in overleg met de ambtenaar bevoegd voor handelsvestigingen uiterlijk zes maanden voor het einde van elke legislatuur of op verzoek van de Regering voorgelegd :
-
een activiteitenverslag;
-
een gemotiveerd verslag over de evolutie van het gewestelijk plan voor handelsontwikkeling;
-
een gemotiveerd verslag over de gemeentelijke plannen voor handelsontwikkeling.
Afdeling 2. - Samenstelling en werking
Art. 4. § 1. De Regering bepaalt de regels voor de samenstelling en de werking van het Waarnemingscentrum voor de handel door de toepassing van volgende principes vast te leggen :
-
de vertegenwoordiging van de adviesverlenende instanties bevoegd voor economische, sociale zaken, leefmilieu, huisvesting en mobiliteit waarvan de lijst door de Regering is vastgesteld;
-
een vertegenwoordiger van het bestuur bevoegd voor handelsvestigingen;
-
de aanwijzing van twee onafhankelijke deskundigen voor elk criterium voor de aflevering bedoeld in artikel 44.
§ 2. De gewone en plaatsvervangende leden van het Waarnemingscentrum voor de Handel worden door de Regering aangewezen op de voordracht van de "Conseil économique et social de Wallonie" (Sociaal-Economische Raad van Wallonië). Elk mandaat heeft een duur van zes jaar te rekenen van het benoemingsbesluit en is hernieuwbaar. Bij openvallen van een mandaat voor afloop ervan wordt de opvolger voor de resterende looptijd van het mandaat benoemd.
Art. 5. Het Waarnemingscentrum voor de handel wordt bijgestaan door een vast secretariaat. Tot de opdrachten van laatstgenoemde behoort de voorbereiding van de verslagen bedoeld in artikel 3, § 2.
Art. 6. § 1. De Regering kan de inrichting en de werkingsregels van het Waarnemingscentrum vastleggen, evenals de bezoldiging van zijn leden, de besprekings- en beslissingsregels en de onverenigbaarheidsregels.
§ 2. De Regering bepaalt de samenstellings- en werkingsregels van het vast secretariaat.
HOOFDSTUK III. - Beroepscommissie
Afdeling 1. - Rol
Art. 7. Er wordt een beroepscommissie opgericht, bevoegd voor de overeenkomstig dit decreet ingestelde beroepen.
Afdeling 2. - Samenstelling en werking
Art. 8. § 1. De beroepscommissie is samengesteld uit de Ministers bevoegd voor economie, tewerkstelling, K.M.O.'s, leefmilieu, ruimtelijke ordening, stedenbouw en mobiliteit of hun gemachtigden. Het voorzitterschap wordt uitgeoefend door de Minister bevoegd voor Economie.
§ 2. De beroepscommissie wordt bijgestaan door een secretariaat.
Art. 9. De Regering bepaalt de inrichting, de werkingsregels en de besprekings- en beslissingsregels van de beroepscommissie.
De Regering bepaalt de samenstellings- en werkingsregels van het secretariaat bedoeld in artikel 8, § 2.
BOEK II. - Plannen voor handelsontwikkeling
TITEL I. - Plannen
Art. 10. De doelstellingen inzake handelsontwikkeling en de programmering ervan worden volgens twee ontwikkelingsplannen opgevat :
-
het gewestelijk plan voor handelsontwikkeling voor Wallonië;
-
het gemeentelijk plan voor handelsontwikkeling voor het gehele gemeentelijke grondgebied.
TITEL II. - Gewestelijk plan voor handelsontwikkeling
HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijving
Art. 11. Het gewestelijk plan voor handelsontwikkeling bepaalt de beleidsinstrumenten voor de handelsontwikkeling, bestaande uit zowel kwantitatieve als kwalitatieve diagnoses en referenties waarmee de criteria voor de toekenning van de machtigingen voor handelsvestigingen objectief beoordeeld kunnen worden, evenals aanbevelingen voor de uitvoering en bijwerking ervan...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI