Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de evenredigheidsbeoordeling voorafgaand aan een nieuwe reglementering van beroepen, de 24 novembre 2022
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van Richtlijn (EU) 2018/958 van het Europees Parlement en de Raad van 28 juni 2018 betreffende een evenredigheidsbeoordeling voorafgaand aan een nieuwe reglementering van beroepen.
Art. 2. Voor de toepassing van dit besluit verstaat men onder:
-
ordonnantie: de ordonnantie van 13 oktober 2022 betreffende de invoering van een impactanalyse van het gewestelijke beleid op kleine, middelgrote en micro-ondernemingen en van een evenredigheidsbeoordeling van de beroepsreglementering;
-
evenredigheidsbeoordeling: de evenredigheidsbeoordeling van de beroepsreglementering bedoeld in hoofdstuk 3 van de ordonnantie;
-
nieuwe of gewijzigde bepalingen: de teksten bedoeld in artikel 14, eerste lid, van de ordonnantie;
-
beschermde beroepstitel: een vorm van reglementering van een beroep waarbij het voeren van een titel in het kader van een beroepsactiviteit of een geheel van beroepsactiviteiten uit hoofde van wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen direct of indirect afhankelijk wordt gesteld van het bezit van een specifieke beroepskwalificatie, en het onterecht voeren van die titel aanleiding geeft tot sancties;
-
voorbehouden activiteiten: een vorm van reglementering van een beroep waarbij de toegang tot een beroepsactiviteit of een geheel van beroepsactiviteiten uit hoofde van wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen direct of indirect wordt voorbehouden aan de beoefenaars van een gereglementeerd beroep die een specifieke beroepskwalificatie bezitten, ook wanneer de activiteit wordt gedeeld met andere gereglementeerde beroepen;
-
Richtlijn 2005/36/EG: de richtlijn 2005/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende de erkenning van beroepskwalificaties;
-
kmo-bureau: de dienst bedoeld in artikel 3, eerste lid, 3°, van de ordonnantie;
-
BEW: Brussel Economie en Werkgelegenheid van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel.
HOOFDSTUK 2. - Inhoud van de evenredigheidsbeoordeling
Art. 3. De minister die verantwoordelijk is voor het ontwerp gaat in de evenredigheidsbeoordeling na of de nieuwe of gewijzigde bepalingen direct noch indirect discriminerend zijn op grond van nationaliteit of woonplaats en of ze objectief gerechtvaardigd zijn op grond van openbare orde, openbare veiligheid of volksgezondheid, dan wel uit hoofde van dwingende redenen van algemeen belang, zoals:
-
de handhaving van het financiële evenwicht van het socialezekerheidsstelsel;
-
de bescherming van consumenten, afnemers van diensten en werknemers;
-
het waarborgen van een goede rechtsbedeling;
-
het waarborgen van de eerlijkheid van handelstransacties;
-
de bestrijding van fraude en het voorkomen van belastingontduiking en -ontwijking, en het waarborgen van de doeltreffendheid van het fiscale toezicht;
-
de veiligheid van het vervoer;
-
de bescherming van het milieu en het stedelijk milieu;
-
dierengezondheid;
-
intellectuele eigendom;
-
de bescherming en instandhouding van het nationaal historisch en artistiek erfgoed;
-
doelstellingen van het sociaal beleid;
-
doelstellingen van het cultuurbeleid.
Redenen van zuiver economische aard of zuiver administratieve redenen vormen geen dwingende redenen van algemeen belang die een beperking van de toegang tot of de uitoefening van gereglementeerde beroepen rechtvaardigen.
Art. 4. De evenredigheidsbeoordeling houdt rekening met:
-
de aard van de risico's die verbonden zijn aan de...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI