6 JUNI 2008. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het sluiten van beheersovereenkomsten en het toekennen van vergoedingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling
De Vlaamse Regering,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO), inzonderheid op artikel 36, a), ii), iii) en iv), en artikel 37, 38 en 39;
Gelet op Verordening (EG) Nr. 1975/2006 van de Commissie van 7 december 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad met betrekking tot de toepassing van controleprocedures en van de randvoorwaarden in het kader van de steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling;
Gelet op Verordening (EG) Nr. 1974/2006 van de Commissie van 15 december 2006 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling ELFPO, inzonderheid op artikel 27 en artikel 44 tot 48;
Gelet op het decreet van 21 december 1988 houdende oprichting van de Vlaamse Landmaatschappij, inzonderheid op artikel 6bis, § 3, ingevoegd bij het decreet van 7 mei 2004;
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 20;
Gelet op het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, inzonderheid op artikel 45 en 46;
Gelet op het decreet van 8 december 2000 houdende diverse bepalingen, inzonderheid op artikel 4;
Gelet op het decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen, inzonderheid op artikel 42 en 80;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2000 tot vaststelling van een vergoedingenregeling ter uitvoering van artikel 15, 15bis, 15ter, 15sexies, §§ 1 en 3 en 15septies van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 mei 2000 ter uitvoering van sommige artikelen van hetzelfde decreet, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 16 maart 2001, 14 december 2001, 19 december 2003, 22 april 2005 en 21 oktober 2005;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 oktober 2005 betreffende het sluiten van beheersovereenkomsten in uitvoering van de Verordening (EG) nr. 1257/99 van de Raad van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling;
Overwegende dat bij Beschikking van de Commissie van 13 november 2007 het programma voor plattelandsontwikkeling van Vlaanderen (België) voor de programmeringsperiode 2007-2013 werd goedgekeurd;
Overwegende dat de Commissie bij kennisgeving van 19 december 2007 heeft gesteld dat zij besloten heeft geen bezwaar te maken tegen de op 31 juli 2007 aangemelde landbouw-milieumaatregel betreffende botanisch beheer;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën van 17 december 2007;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 10 april 2008;
Gelet op het advies 44.408/3 van de Raad van State, gegeven op 6 mei 2008, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur;
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK I. - Definities
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :
-
de minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het waterbeleid, en de Vlaamse minister, bevoegd voor de landinrichting en het natuurbehoud, ieder wat zijn of haar bevoegdheden betreft;
-
de maatschappij : de Vlaamse Landmaatschappij, opgericht bij het decreet van 21 december 1988 houdende oprichting van de Vlaamse Landmaatschappij;
-
het Mestdecreet : het decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen;
-
het mestdecreet van 23 januari 1991 : het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen;
-
het decreet van 22 december 2006 : het decreet van 22 december 2006 houdende inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid;
-
het Natuurdecreet : het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu;
-
landbouwer : een landbouwer als vermeld in artikel 2, 7° van het decreet van 22 december 2006;
-
de beheerder : de landbouwer die een beheersovereenkomst heeft gesloten;
-
landbouwgrond : landbouwgrond als vermeld in artikel 2, 12° van het decreet van 22 december 2006;
-
het GBCS : het geïntegreerd beheers- en controlesysteem, vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 22 december 2006;
-
de beheersdoelstelling : de doelstelling waarop het beheer gericht is en die bestaat uit het bereiken van een hogere kwaliteit voor natuur en milieu dan de basiskwaliteit voor natuur en milieu, onder meer door het in stand houden of ontwikkelen van natuurwaarden;
-
het beheersgebied : ruimtelijk afgebakende delen van het Vlaamse Gewest waarin beheersovereenkomsten kunnen worden gesloten op basis van dit besluit;
-
de beheersmaatregel : het werk of de handeling die de beheerder verricht of laat verrichten of achterwege laat, afhankelijk van de beheersdoelstelling;
-
het beheerspakket : een geheel van beheersmaatregelen die tegemoetkomen aan een specifieke beheersdoelstelling;
-
het beheersvoorwerp : het perceel, het deel van het perceel of het voorwerp waarop de beheersovereenkomst zich richt;
-
de detailovereenkomst : het deel van de beheersovereenkomst dat slaat op één beheerspakket en één beheersvoorwerp;
-
de randvoorwaarden : de dwingende eisen, vermeld in artikel 51, eerste lid, eerste alinea van de Plattelandsverordening en de minimumeisen inzake het gebruik van meststoffen en gewasbeschermingsmiddelen, vermeld in artikel 51, eerste lid, tweede alinea, van dezelfde Verordening;
-
de Plattelandsverordening : Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO);
-
de Uitvoeringverordening : Verordening (EG) nr. 1974/2006 van de Commissie van 15 december 2006 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO);
-
de Controleverordening : Verordening (EG) nr. 1975/2006 van de Commissie van 7 december 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad met betrekking tot de toepassing van controleprocedures en van de randvoorwaarden in het kader van de steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling;
-
Verordening (EG) nr. 796/2004 : Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers;
-
het programma voor plattelandsontwikkeling : het door de Europese Commissie goedgekeurde Programma voor Plattelandsontwikkeling Vlaanderen 2007-2013, opgemaakt met toepassing van de Plattelandsverordening;
-
de verzamelaanvraag : de verzamelaanvraag, vermeld in Verordening (EG) nr.796/2004;
-
betaalorgaan : het organisme zoals gedefinieerd in artikel 2, 29° van de Verordening (EG) nr. 796/2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers.
HOOFDSTUK II. - De beheersovereenkomsten
Afdeling I. - Algemene bepalingen betreffende de beheersovereenkomsten
Art. 2. Een beheersovereenkomst is een overeenkomst tussen de maatschappij en een landbouwer waarbij de landbouwer zich er vrijwillig toe verbindt om gedurende een bepaalde termijn een of meer beheerspakketten uit te voeren tegen betaling van een vooraf bepaalde vergoeding, binnen de perken van de begrotingskredieten.
Een beheersovereenkomst kan alleen worden gesloten voor landbouwgronden die volgens het GBCS worden gebruikt door de landbouwer die de beheersovereenkomst aanvraagt. De beheerder moet gedurende de looptijd van de beheersovereenkomst het beheersvoorwerp in gebruik hebben volgens de gegevens, opgenomen in het GBCS. Voor de toepassing van dit besluit wordt de beheerder die een inscharingscontract als vermeld in artikel 47 van het Mestdecreet heeft gesloten waardoor de beheerder een aantal dieren van een andere landbouwer op zijn landbouwgronden laat grazen, geacht het beheersvoorwerp in gebruik te hebben volgens de gegevens opgenomen in het GBCS, met dien verstande dat de gelijkstelling geldt voor de duurtijd van het inscharingscontract.
Voor landbouwgronden die gelegen zijn binnen natuurreservaten als vermeld in het Natuurdecreet of binnen bosreservaten als vermeld in het Bosdecreet van 13 juni 1990, kunnen geen beheersovereenkomsten worden gesloten. Tevens kunnen voor landbouwgronden die gelegen zijn binnen een uitbreidingszone van een natuurreservaat als vermeld in artikel 33 van het Natuurdecreet geen beheersovereenkomsten worden gesloten.
De diensten en agentschappen die afhangen van het Vlaamse Gewest, de besturen, alsook de publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtspersonen die in het Vlaamse Gewest belast zijn met taken van openbaar nut en de erkende terreinbeherende natuurverenigingen, vermeld in...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI