Beheerscontract gesloten tussen de Staat en de naamloze vennootschap van publiek recht N.M.B.S. Holding. (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 31-08-2005 en tekstbijwerking tot 29-11-2006)., de 5 juillet 2005
-
Algemene bepalingen.
Artikel 1. De drie naamloze vennootschappen van publiek recht, met name de NMBS Holding, Infrabel en de NMBS vormen samen een essentieel element in het Belgische transportsysteem. In die hoedanigheid waakt elk van die vennootschappen in het raam van een samenhangend groepsbeleid erover dat haar activiteiten passen in het kader van het duurzaam mobiliteitsbeleid van de Regering en dragen zij bij tot het voldoen aan de verplaatsingsbehoeften.
De basisopdracht die aan de drie vennootschappen is toevertrouwd, is tweeledig : enerzijds het spoorvervoer op het Belgische net bevorderen en aldus een alternatief bieden voor de vervoerwijzen die belastender zijn voor het milieu, en anderzijds een optimale kwaliteitsdienst bieden zodat de evolutie van het verkeer sterker is dan de algemene evolutie van het verkeer van alle vervoerwijzen samen.
Art. 2. De NMBS Holding ziet erop toe dat deze basisopdracht wordt vervuld door de activiteiten van de drie naamloze vennootschappen van publiek recht te coördineren en te ondersteunen en door de gelijkgerichtheid van hun strategieën en de eenheid van de groep te vrijwaren.
2.1. Het gemeenschappelijk beleid wordt gevoerd enerzijds door de ondersteunende en coördinerende rol die aan Holding werd toebedeeld en anderzijds door de specifieke overlegorganen, die de instrumenten vormen van een permanente dialoog tussen de drie vennootschappen. De NMBS Holding richt meer bepaald de volgende overlegorganen en -structuren op en stimuleert ze :
- het sturingscomité, statutair orgaan, bevoegd voor het begeleiden van de uitbouw van de nieuwe structuren, de ondernemingsplannen en de problemen van operationeel beheer;
- het Comité van de drie CEO's, een orgaan samengesteld uit de gedelegeerd bestuurders van de drie N.V.'s van publiek recht en voorgezeten door de gedelegeerd bestuurder van de NMBS Holding, dat in het bijzonder de vergaderingen van het sturingscomité voorbereidt en zich inzet om de eventuele meningsverschillen tussen de drie vennootschappen van de groep te verzoenen. In het geval van aanhoudende meningsverschillen, kan het comité worden uitgebreid op initiatief van de voorzitter van het comité, met de Voorzitters van de raden van bestuur van die drie vennootschappen. De agenda wordt in gemeenschappelijk overleg met de drie CEO's vastgelegd.
- het investeringscomité, dat is opgericht tussen de drie naamloze vennootschappen van publiek recht en dat belast is met de onderlinge samenhang van de investeringsplannen van elk ervan;
- de " Task Force Regelmaat ", die binnen de NMBS Holding is opgericht en belast is met de opvolging van de prestaties inzake verkeer;
- de coördinatievergaderingen die worden voorgezeten door de districtsdirecteurs van de districten die van de NMBS Holding afhangen.
2.2. Ze vervult deze coördinatieopdracht zonder afbreuk te doen aan de werkingsregels van de twee andere naamloze vennootschappen van publiek recht, en met uitzondering van de zogenaamde " essentiële " functies die door Infrabel worden uitgeoefend.
2.3. De coördinatieopdracht heeft als doel de volgende elementen te verzekeren :
- de harmonisering en de samenhang van de investeringsprogramma's voor elk van de drie naamloze vennootschappen van publiek recht en de uitvoering ervan met inachtneming van de voorziene budgetten en plannings. Dit overleg wordt gevoerd binnen het Investeringscomité;
- het waarborgen van de naleving van de tussen de Gewesten overeengekomen verdeelsleutel, overeenkomstig de wet van 22 maart 2002 houdende goedkeuring van het Samenwerkingsakkoord van 11 oktober 2001;
- de samenhang en de coördinatie van de ondernemingsplannen van elk van de drie naamloze vennootschappen van publiek recht en de samenhang van de contractuele verplichtingen met de Staat, van de infrastructuurbeheerder, de spoorwegonderneming en de eigen activiteiten van de NMBS Holding;
- het opstellen van het jaarlijks actieplan inzake intermodaliteit om de beste gebruiksvoorwaarden van het spoorvervoer te verzekeren in complementariteit met de andere vervoerwijzen;
- de optimalisering van de kwaliteit van de dienstverlening door het organiseren van de vereiste overlegprocedures tussen de drie naamloze vennootschappen van publiek recht. Dat overleg is gesteund op de " Task Force Regelmaat ";
- de coördinatie van de maatregelen die getroffen moeten worden in het raam van de exploitatieveiligheid en de veiligheid (beveiliging) van de reizigers en het personeel, waaronder de acties tegen vandalisme;
- het promoten van een gezamenlijke actie voor energiezuinig spoorvervoer;
de reporting van het vervoerplan en van de belangrijke aanpassingsprojecten aan het vervoerplan dat werd uitgewerkt door de NMBS, dat aan de Regering ter goedkeuring moet worden voorgelegd, overeenkomstig artikel 219, § 5 van de wet van 21 maart 1991 over de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, na overleg binnen het comité van de 3 CEO's;
- het naleven van de gewestelijke wetgevingen inzake milieu en de organisatie van het overleg met de Gewesten in dat verband (met name lawaai en trillingen).
2.4. In het raam van de activiteiten ter ondersteuning en coördinatie van de drie naamloze vennootschappen van publiek recht samen, verzekert de NMBS Holding eveneens de volgende prestaties :
* Betrekkingen met de overheid
Alle betrekkingen met de overheidsinstanties zijn altijd het voorwerp van een voorafgaand overleg op het niveau van de overlegorganen die de Holding heeft ingesteld. Bij het ontbreken van overeenstemming bezorgt de Holding het oorspronkelijke voorstel, plus een verslag, aan de overheidsinstantie. Het verslag omvat het advies van de Holding en de mening van minstens één van de dochterondernemingen, en wordt aan de betrokken dochteronderneming(en) bezorgd.
De NMBS Holding coördineert na overleg de betrekkingen van de drie vennootschappen met de toezichthoudende overheden en meer algemeen, met de overheidsinstanties. Buiten de kwesties aangaande de essentiële functies van Infrabel coördineert ze de officiële voorstellen betreffende de uitvoering van de opdrachten van openbare dienst van de drie naamloze vennootschappen van publiek recht, zoals in de vorige paragraaf beschreven, en centraliseert ze de behandeling van de parlementaire vragen.
* Information Technology
De NMBS Holding blijft het IT-netwerk beheren, met inbegrip van de leasingcontracten die erop betrekking hebben, zowel voor de hardware als voor de gebruikte software. Ze beheert en ontwikkelt het mainframesysteem, de systemen en de toepassingen die gemeenschappelijk zijn voor de drie vennootschappen, met uitzondering van de informaticatoepassingen die betrekking hebben op de seininrichting en de regulering van het verkeer.
De NMBS Holding verbindt zich ertoe geen capaciteitsreserves van het IT-netwerk voor commerciële doeleinden te gebruiken zonder zich ervan te hebben vergewist dat dit gebruik niet de noden, noch de ontwikkelingsprojecten van NMBS en van Infrabel zal belemmeren.
* HR
In zijn hoedanigheid van enige werkgever van het voltallige personeel van de NMBS-groep, ongeacht hun benuttiging en hun statuut, en als waarborger van de eenheid van het personeelsstatuut en de sociale dialoog, ziet de NMBS Holding toe op de eenvormigheid van de regels inzake personeelsbeheer bij de drie NV's van publiek recht.
Ze vergewist zich er meer bepaald van dat dezelfde principes gelden bij het opstellen van de organogrammen in de drie vennootschappen; daartoe richt ze de vereiste structuren op, opdat er voor elke beslissing van de beheersorganen in dit verband voorafgaand overleg zou worden gepleegd tussen die vennootschappen.
Op het vlak van de opleiding van het personeel stelt de NMBS Holding alles in het werk om te verzekeren dat de geschikte basisopleiding, alsook de permanente opleiding gewaarborgd is in de 3 entiteiten van de groep. Ze beoogt het behoud van een hoog kwalificatieniveau maar ook de bijscholing en de geschiktheid tot diversificatie.
In een geest van motivatie en grotere mobiliteit van het personeel besteedt ze minstens 3 % van de totale loonmassa aan de opleiding en aan de permanente herkwalificering van haar personeel.
De NMBS Holding :
- zorgt voor het opstellen en uitvoeren van het opleidingsbeleid binnen de NMBS-groep via de Nationale Raad voor de Opleiding;
- organiseert het paritair overleg binnen de Nationale Raad voor de Opleiding;
- ontwikkelt en organiseert de transversale opleidingen en beheert de vereiste budgetten;
ziet toe op het pedagogisch niveau van de opleidingen.
* Communicatie
Met uitzondering van de door Infrabel uitgevoerde essentiële functie, is de NMBS Holding belast met :
-
de coördinatie van alle communicatie, in het bijzonder :
- alle strategische en financiële communicatie alsook de eraan verbonden externe betrekkingen van de drie vennootschappen van publiek recht;
- alle externe communicatie, qua inhoud en vorm;
- de planning;
- het imago van de groep en de gemeenschappelijke doelstellingen.
-
de algemene interne communicatie en de communicatie van sociale aard;
-
het beheer van de crisiscommunicatie;
-
de institutionele communicatie van de NMBS-groep;
-
communicatie die meer dan één vennootschap betreft
* Juridische ondersteuning en internationale zaken
Behalve voor wat betreft de essentiële functies van Infrabel wordt de NMBS Holding belast met :
- het beheer van alle juridische kwesties die betrekking hebben op de drie vennootschappen en van alle zaken van algemeen of strategisch belang, alsook het behandelen van alle juridische kwesties met betrekking tot het personeel;
- de vertegenwoordiging van de drie vennootschappen bij de Europese autoriteiten, behalve voor de essentiële functies die door Infrabel worden uitgeoefend, en het coördineren van de vertegenwoordiging bij internationale beroepsverenigingen.
2.5. De NMBS Holding vergemakkelijkt de organisatie van het secretariaat van de regeringscommissarissen van de 3 N.V;'s van publiek recht.
Art. 3. 3.1. De opdrachten van openbare...
-
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI