8 MAART 2018. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van de omtrek en de voorwaarden voor het beheer van de domaniale natuurreservaten 'Hautes-Fagnes' te Membach (Baelen), Elsenborn, Nidrum en Weywertz (Bütgenbach), Eupen, Jalhay, Xhoffraix (Malmedy), Raeren, Ovifat en Sourbrodt (Waimes)
De Waalse Regering,
Gelet op de wet van 12 juli 1973 op het natuurbehoud, artikel 6, gewijzigd bij het decreet van 7 september 1989, artikel 9, artikel 11, gewijzigd bij het decreet van 6 december 2001, alsook artikel 41, gewijzigd bij de decreten van 7 september 1989 en 6 december 2001;
Gelet op de jachtwet van 28 februari 1882, artikel 7, vervangen bij het decreet van 14 juli 1994 en gewijzigd bij het decreet van 6 december 2001;
Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten, buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 13 oktober 1994 waarbij sommige jachtwijzen in de domaniale natuurreservaten "Schwarzes Venn" en "Herzogenvenn" uitzonderlijk gemachtigd worden;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2000 houdende oprichting van de domaniale natuurreservaten van de Hoge Venen;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 13 november 2009 houdende oprichting van het geleide domaniaal reservaat "Stuhl" te Raeren;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 10 oktober 2013 tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "Der Rurhof" te Weywertz (Bütgenbach);
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 10 oktober 2013 tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "Nesselo" te Weywertz (Bütgenbach);
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 10 oktober 2013 tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "Les Fagnes de Stellerholz" te Sourbrodt (Waimes);
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 27 november 2014 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2000 houdende oprichting van de domaniale natuurreservaten van de Hoge Venen;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 12 mei 2016 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2000 houdende oprichting van de domaniale natuurreservaten van de Hoge Venen;
Gelet op het advies van de Directie Grondwateren van het Departement Leefmilieu en Water (Operationeel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu), gegeven op 12 april 2013;
Gelet op het advies van de "Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature" (Waalse hoge raad voor het natuurbehoud), gegeven op 28 februari 2017;
Gelet op het advies van de "Commission royale des Monuments, Sites et Fouilles" (Koninklijke Commissie voor Monumenten, Landschappen en Opgravingen), gegeven op 26 oktober 2017;
Gelet op het advies van het Natuurpark "Hautes-Fagnes - Eifel", gegeven op 6 november 2017;
Gelet op het gunstig geacht advies van het provinciecollege van de Provincie Luik;
Gelet op het advies van de Afdeling "Natuur" van de Beleidsgroep "Landelijke aangelegenheden", gegeven op 15 december 2017;
Gelet op het advies van de Afdeling "Jacht" van de beleidsgroep "Landelijke aangelegenheden", gegeven op 8 januari 2018;
Gelet op het bijzonder beheersplan van de domaniale natuurreservaten "Hautes-Fagnes" te Membach (Baelen), Elsenborn, Nidrum en Weywertz (Bütgenbach), Eupen, Jalhay, Xhoffraix (Malmedy), Raeren, Ovifat en Sourbrodt (Waimes) opgemaakt door de Minister van Natuur;
Gelet op de krachtens het Milieuwetboek georganiseerde openbare onderzoeken die door de gemeenten Baelen, Bütgenbach, Eupen, Jalhay, Malmedy, Raeren en Waimes werden gevoerd tussen 1 juni 2017 en 30 jun 2017;
Gelet op de huurovereenkomst gesloten op 6 juni 2012 tussen de Kerkfabriek van Malmedy en het Waals Gewest met het oog op de oprichting van het domaniale natuurreservaat van de Hoge Venen en die van toepassing is tot 23 februari 2025;
Gelet op de akte van erfpacht gesloten op 23 februari 1998 tussen de stad Malmedy en het Waals Gewest voor een periode van 27 jaar;
Gelet op de erfpachtovereenkomst gesloten op 19 februari 2007 tussen het gezin Sagehomme en het Waals Gewest voor een periode van 99 jaar;
Gelet op het groot belang van de Hoge Venen, die bekend staan om de habitats van communautair belang die ze herbergen als zoals vochtige of droge heide, hoog- of bosvenen of nog heischrale graslanden, en op de talrijke opmerkelijke soorten die er groeien, zoals lavendelheide, dopheide, éénarige wollegras, beenbreek of zevenster, of nog de korhoen, de klapekster, de grauwe klauwier, de zwarte specht en de grijskopspecht, de ruigpootuil, het paapje, de roodborsttapuit, de zilveren maan en de blauwe vuurvlinder;
Overwegende dat de Hoge Venen het voorwerp van hebben heeft uitgemaakt in het kader van het project LIFE Veengebied Hoge-Venen (2007-2012), medegefinancierd door de Europese Unie en het Waalse Gewest;
Gelet op de zorgwekkende daling in de korhoenpopulatie;
Overwegende dat de predatie door de vos en het wild zwijn als bepalende factor is geïdentificeerd in de daling van de korhoenpopulaties;
Overwegende dat de controle op die roofdieren via een actie aan de rand van het reservaat vruchteloos is gebleken;
Gelet op de noodzaak om alle maatregelen te treffen die nodig zijn voor het overleven en de herontplooiing van de korhoen;
Overwegende dat er geen andere bevredigende oplossing bestaat om de afkalvende korhoenpopulaties te beheren dan het reguleren van de vos- en zwijnpopulaties en dat de verleende afwijking geen schade zal toebrengen aan de vos- en zwijnpopulaties of aan de gunstige staat van instandhouding van de milieus die door de domaniale natuurreservaten van de Hoge Venen beschermd worden;
Overwegende dat de allesoverwoekerende exotische soorten één van de voornaamste dreigingen voor de biodiversiteit van onze ecosystemen vormen;
Overwegende dat de aanwezigheid van allesoverwoekerende exotische soorten in de domaniale natuurreservaten van de Hoge Venen een dreiging vormt voor het behoud van de biodiversiteit in de locatie en voor de beheersdoelstelling ervan;
Gelet op de waarneming van Canadaganzen in bijna al de voornaamste locaties van de domaniale natuurreservaten van de Hoge Venen;
Overwegende dat andere allesoverwoekerende exotische soorten zouden kunnen voorkomen in de domaniale natuurreservaten van de Hoge Venen;
Overwegende dat het efficiënter is om allesoverwoekerende exotische soorten te controleren zodra ze opduiken en lang voor de explosie van hun populaties; dat de beheerder van de domaniale natuurreservaten daarom in staat gesteld moet worden om snel in te grijpen;
Overwegende dat het beheer van de domaniale natuurreservaten van de Hoge Venen door het Departement Natuur en Bossen waargenomen wordt in overleg met het Departement « Etude du Milieu naturel et agricole (Onderzoek Natuurlijk en Landbouwmilieu) » alsook met de Adviescommissie voor het beheer van de domaniale natuurreservaten Malmedy-HogeVenen;
Overwegende dat de allesoverwoekerende exotische soorten gecontroleerd moeten worden d.m.v. geschikte reguleringstechnieken die respect voor het dierenwelzijn garanderen;
Overwegende dat de natuurreservaten soorten herbergen, waarvoor een wetenschappelijke monitoring noodzakelijk is; dat de wetenschappelijke monitoring acties inhoudt, die strijdig zijn met de in natuurreservaat toepasselijke beschermingsmaatregelen zoals het afnemen van plantenstukken of -individuen of het storen van dierlijke soorten, hun vangst en zelfs het doden ervan; dat die acties beperkt en uitgevoerd worden door personen die zich van de kwetsbaarheid van de betrokken populaties bewust zijn; dat ze dan ook niet gevaarlijk zijn voor die populaties;
Overwegende dat in het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat handelingen verricht moeten worden met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat zodat de natuurlijke verschijnselen niet in totale vrijheid zouden kunnen evolueren;
Dat die inrichtings- en beheershandelingen, die de instandhouding of het herstel van bepaalde gevoelige soorten beogen ten opzichte van andere niet gevoelige soorten kunnen inhouden dat bij de wet op het natuurbehoud verboden handelingen verricht moeten worden terwijl ze voordelig zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora alsook voor de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat en dat ze niet schadelijk zijn voor het behoud van de betrokken milieus in een gunstige staat van instandhouding;
Dat er bijvoorbeeld op niet-limitatieve wijze gewezen kan worden op de aanleg van vijvers die de wijziging van het bodemreliëf als gevolg heeft maar ook op de noodzaak om te strijden tegen allesoverwoekerende plantensoorten, wat het wegnemen van struiken en het beschadigen van het plantendek inhoudt; of op de noodzaak om bijzondere gevoelige dieren- of planten soorten te beschermen tegen predatie door gewonere soorten, die bijgevolg gestrikt of verjaagd moeten kunnen worden d.m.v. geschikte technieken;
Dat het in principe niet mogelijk is om alle gevallen te overwegen waarin afwijkingen aan de beheersautoriteit verleend zouden moeten kunnen worden in het kader van de handelingen inzake de inrichting en het beheer van het reservaat, omdat men niet vooraf kan weten hoe de toestand zal evolueren;
Overwegende dat het dan ook opportuun lijkt om een algemene afwijking toe te kennen voor de verboden bedoeld in de wet op het natuurbehoud wanneer de beheerder van het reservaat handelingen verricht met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van dit reservaat;
Dat die afwijking de opheffing van die verboden voor de derden die het reservaat bezoeken, overigens niet inhoudt;
Dat die afwijking dan ook legitiem en evenredig is;
Gelet op de aanwezigheid van als monument beschermde grenspalen in de natuurreservaten van de Hoge Venen, benadrukt door de Koninklijke Commissie voor Monumenten, Landschappen en Opgravingen;
Op de voordracht van de Minister van Natuur;
Na beraadslaging,
Besluit :
Artikel 1. De domaniale natuureservaten "Hautes-Fagnes" beslaan de 5.368 ha 12 a 47...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI