Décision judiciaire de Conseil d'État, 29 septembre 2014
| Date de Résolution | 29 septembre 2014 |
| Juridiction | Vbis |
| Nature | Arrêt |
STAATSRAT, VERWALTUNGSSTREITSACHENABTEILUNG
E N T S C H E I D
Nr. 228.562 vom 29. September 2014
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209.335/Vbis-109
In der Rechtssache: KEUL Michel,
Wahldomizil bei
Herrn Guido ZIANS und Frau Andrea HAAS, Rechtsanwälte, Aachener Straße 76 4780 Sankt Vith,
gegen:
das Wallonische Amt für Berufsbildung und
Arbeitsbeschaffung, abgekürzt FOREM, Wahldomizil bei Herrn Georges LIENART, Rechtsanwalt, Square des Conduites d'Eau 9-10 4020 Lüttich.
------------------------------------------------------------------------------------------------------ DER PRÄSIDENT DER KAMMER Vbis,
Aufgrund der am 3. Juli 2013 eingereichten Antragschrift, mit der Michel KEUL die Nichtigerklärung der Entscheidung des Wallonischen Amtes für Berufsbildung und Arbeitsbeschaffung, abgekürzt FOREM, vom 3. Mai 2013 beantragt, wonach sein Antrag auf eine finanzielle Starthilfe für seine Niederlassung als hauptberuflich Selbständiger für unzulässig erklärt wird;
Aufgrund der ordnungsgemäß gewechselten Erwiderungs- und Replikschriftsätze;
Aufgrund des von Herrn WIMMER, Erster Auditor beim Staatsrat, gemäß Artikel 12 der allgemeinen Verfahrensordnung erstatteten Berichts;
Aufgrund der Notifizierung des Berichts an die Parteien;
Aufgrund des Beschlusses vom 10. Juni 2014 zur Untersuchung der Rechtssache durch eine aus einem einzigen Mitglied zusammengesetzte Kammer;
Vbis - 109d - 1/9
Aufgrund des den Parteien notifizierten Beschlusses vom 10. Juni 2014, der die Sache auf die Sitzung vom 26. Juni 2014 um 10 Uhr anberaumt;
Nach Anhörung des Herrn HANOTIAU, Kammerpräsident, in seinem Bericht;
Nach Anhörung der Bemerkungen von Herrn Guido ZIANS, Rechtsanwalt, der für die klagende Partei erscheint, und von Frau Gabriele WEISGERBER, loco Herrn Georges LIENART, Rechtsanwalt, die für die beklagte Partei erscheint;
Nach Anhörung der gleich lautenden Stellungnahme von Herrn
WIMMER, Erster Auditor;
Aufgrund des Titels VI Kapitel II der am 12. Januar 1973 koordinierten Gesetze über den Staatsrat;
In der Erwägung, dass der Kläger am 20. April 2013 beim FOREM eine finanzielle Starthilfe (einen finanziellen Anreiz) für seine Niederlassung als selbständiger Immobilienmakler im Hauptberuf beantragt hat;
In der Erwägung, dass die beklagte Partei ihm am 3. Mai 2013 durch den angefochtenen Akt Folgendes mitgeteilt hat:
„ Objet : Dispositif AIRBAG
Décret du 27/10/2011 relatif au soutien à la création d'emploi en favorisant les transitions professionnelles vers le statut d'indépendant à titre principal (M.B. du 16/11/2011)
Arrêté d'exécution du 03 mai 2012 (M.B. du 23 mai 2012)
DECLARATION D'IRRECEVABILITE
Monsieur,
Par la présente, je vous informe que votre demande d'incitant financier liée à votre installation en tant qu'indépendant à titre principal portant la référence nº ABG/2013/0166 ne peut être traitée pour la raison suivante : - Votre domicile et le siège social de votre future activité ne se trouvent pas en Région Wallonne de langue française.
Dès lors, votre demande est classée sans suite.
Veuillez recevoir, Monsieur, l'assurance de ma considération distinguée. L'Administratrice générale“;
In der Erwägung, dass die Artikel 1 und 3 des Dekrets vom 27. Oktober 2011 „relatif au soutien à la création d'emploi en favorisant les transitions professionnelles vers le statut d'indépendant à titre principal“ wie folgt lauten:
Vbis - 109d - 2/9
„ Article 1er. § 1er. Le présent décret s'applique sur le territoire de la Région wallonne, pour la partie de langue française.
[...]
Art. 3. Peuvent, sous réserve des conditions du présent décret, bénéficier de l'incitant financier :
1º la personne qui est assujettie au statut social des travailleurs indépendants en vertu de l'arrêté royal n° 38 du 27 juillet 1967 organisant le statut social des travailleurs indépendants et qui répond de manière cumulative aux conditions suivantes : a) être domiciliée en tant qu'indépendant ou avoir son siège social sur le territoire de la Région wallonne pour la partie de langue française; b) être affiliée, en qualité d'indépendant à titre complémentaire, depuis au moins trois ans à une caisse d'assurances sociales agréée pour travailleurs indépendants et être en ordre de cotisations; c) exercer son activité indépendante à titre complémentaire et s'engager à poursuivre ou étendre cette activité; d) ne plus bénéficier de revenus professionnels, d'allocations de chômage, d'allocations d'attente, de revenus d'intégration, de revenus de remplacement ou de l'aide sociale financière; e) ne pas disposer de revenus annuels bruts issus de cette activité d'indépendant supérieurs au montant fixé par le Gouvernement qui se situe entre 20.000 euros...
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