6 DECEMBER 2018. - Besluit van de Waalse Regering betreffende bodembeheer en bodemsanering
De Waalse Regering,
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd, artikel 20;
Gelet op Boek I van het Milieuwetboek, artikelen D.29-1 tot D.29-28;
Gelet op het decreet van 7 juni 1990 houdende oprichting van een "Institut scientifique de service public" (ISSeP) (Openbaar wetenschappelijk instituut) in het Waalse Gewest, vervangen bij het decreet van 9 april 1998, artikel 3, lid 2, 3° ;
Gelet op het decreet van 1 maart 2018 betreffende bodembeheer en bodemsanering;
Gelet op het reglementair deel van Boek I van het Milieuwetboek;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 20 december 2007 betreffende de rehabilitatieplannen;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van27 mei 2009 betreffende het bodembeheer;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 26 juni 2018 ;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 12 juli 2018;
Gelet op het rapport van 20 juni 2018 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;
Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State op 13 juli 2018, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op het gebrek aan adviesverlening binnen die termijn;
Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu;
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Afdeling 1. - Begripsomschrijvingen
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
-
administratie: administratie in de zin van artikel 2, 18°, van het decreet van 1 maart 2018, namelijk het Operationeel Directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu, of zijn gemachtigde;
-
databank : de databank ondergrond in de zin van de artikelen 11 en volgende van het decreet van 1 maart 2018;
-
de afstand : iedere akte van afstand, onder uitsluiting van:
-
akten van familiale aard :
- de afstand onder echtgenoten of voormalige echtgenoten die ofwel tijdens het huwelijk, ofwel in het kader van een echtscheidingsprocedure door onderlinge toestemming, ofwel in het kader van de vereffening van het huwelijksvermogenstelsel na het uitspreken van de echtscheiding of na het overlijden plaatsvindt;
- het inbrengen in de huwelijksgemeenschap of in een beperkte vennootschap toegevoegd aan het stelsel van scheiding van goederen van een goed dat aan één van de echtgenoten of toekomstige echtgenoten toebehoort, bij huwelijkscontract, ofwel bij een wijzigingsakte van het huwelijksstelsel;
- de afstand tussen wettelijk samenwonenden of voormalige wettelijk samenwonenden die plaatsvindt, ofwel tijdens het wettelijk samenwonen ofwel in het kader van de vereffening van de onverdeeldheid volgend op het stopzetten ervan;
- de afstand tussen erfgenamen of rechthebbenden en, in voorkomend geval, de overlevende echtgenoot of de overlevende wettelijke samenwonende, die plaatsvindt in het kader van een vereffening - minnelijke of gerechtelijke verdeling van een nalatenschap, met inbegrip van de omzetting van het vruchtgebruik van de nalatenschap van de overlevende echtgenoot of wettelijk samenwonende;
- de gehele of gedeeltelijke schenking van een onroerend goed aan verwanten tot en met de vierde graad, met inbegrip van de verdeling door bloedverwanten in de opgaande lijn, evenals de verdelingen volgend op een schenking in onverdeeldheid;
-
akten die in de context van een gedwongen mede-eigendom verleden worden:
- de vaststelling van de statuten van het onroerend goed zoals beoogd in artikel 577-4 van het Burgerlijk Wetboek;
- de eenzijdige verklaring of de overeenkomst tot afwijking beoogd in artikel 577-3, lid 1, in fine, van het Burgerlijk Wetboek, met het oog op de niet-toepassing van artikelen 577-3 en volgende van het Burgerlijk Wetboek;
-
-
het decreet van 1 maart 2018: het decreet van 1 maart 2018 betreffende bodembeheer en bodemsanering;
-
technisch onderzoek : technisch onderzoek, door ISSeP, waarbij beoogd wordt, het laboratorium te beoordelen op de capaciteit tot implementering van de methodes uit het "Compendium wallon des méthodes d'échantillonnage et d'analyse" (Waalse compendium van de monsternemings- en analysemethodes) en met betrekking tot de organisatie van de aanvrager, het onderzoek naar de technische capaciteiten, de controle op de installaties en uitrustingen, de procedures, het kwaliteitsbeheerssysteem, de menselijke middelen, de kwalificaties waarover het laboratorium beschikt, met inbegrip van de uitvoering van controleanalyses van proefmonsters of afnames, alsook op het verhoor van deskundigen en op de opsporing van elk element dat de afgifte van de erkenning of de tenuitvoerlegging ervan zou kunnen verstoren;
-
eensluidend uittreksel : elektronisch uittreksel uit de databank, afkomstig van het informaticasysteem van de administratie, dat elektronisch of op een papieren informatiedrager overgemaakt wordt;
-
toezichthoudend ambtenaar ; het "Département de la Police et des Contrôles (DPC)" (Departement Politie en Controles) van de administratie ;
-
historische installatie of historische activiteit : installatie of activiteit of individuele bestanddelen van dergelijke installaties die uit hun aard, vanwege de gebruikswijze ervan of wegens de in het geding zijnde producten, of door een gebeurtenis, een risico hebben kunnen vormen voor de bodem ;
-
Minister: de Minister die voor Leefmilieu bevoegd is;
-
staalnemer : natuurlijke persoon die geregistreerd is en die handelt volgens de richtlijnen van een expert om bodemstalen af te nemen overeenkomstig het "Waals compendium";
-
conformiteitsverslag : auditverslag, opgemaakt door de kwaliteitsverantwoordelijke of, bij certificering, door de certificeringsinstelling in het kader van ISO 9001 : 2015 of later, om aan te kunnen tonen dat de erkenningshouder de gepaste corrigerende acties heeft uitgevoerd om de gekregen klachten of om vaststellingen van niet-conformiteit en waarschuwingen van de administratie te verhelpen;
-
standaardkaartdocument : kadastraal perceelsplan, verstrekt door de algemene administratie inzake vermogensdocumentatie van de Waalse Overheidsdienst, in de meest recent beschikbare versie in de gegevens- en dienstverleningscatalogus van het Waals Geoportaal;
-
Verordening nr. 1272/2008 : Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006;
-
de minimis-Verordening : Verordening (EG) nr. 1407/2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun;
-
referentiebron : de diensten van de administratie, de overheid, de instelling, de "SPAQuE" of de openbare dienst waarvan sprake in artikel 15, § 2, 1°, van het decreet van 1 maart 2018, met inbegrip van het Operationeel Directoraat-generaal Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Erfgoed en Energie van de Waalse Overheidsdienst waarmee de administratie eventueel een protocol vaststelt tot bepaling van de nadere regels voor gegevensoverdracht en rechtzetting ervan;
-
fytomanagementsproject ; project waarbij een site die dusdanige kenmerken vertoont dat hij in dusdanige toestand onbruikbaar is voor voedingsdoeleinden of voor bewoning of dat hij tekenen vertoont van bodemverlating of -aantasting, met plantensoorten aangelegd of ingezaaid wordt.
In afwijking van lid 1, 1°, wordt onder de administratie in de zin van artikel 15, § 2, 1°, van het decreet van 1 maart 2018 die de herstelplannen beheert als bedoeld in artikel 2, 31°, e), van het decreet van 1 maart 2018 het Operationeel Directoraat-generaal Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Erfgoed en Energie verstaan.
Afdeling 2. - Betreding van de gronden
Art. 2. § 1. De personen aan wie de opdrachten bedoeld in artikel 8, § 1, van het decreet van 1 maart 2018 worden toevertrouwd, evenals de SPAQuE in de uitoefening van haar opdrachten bedoeld in artikel 8, § 2, van het decreet van 1 maart 2018, worden ertoe gemachtigd, de gronden te betreden beoogd bij verplichtingen van het decreet van 1 maart 2018. Deze betreding mag enkel geschieden mits een kennisgeving, verricht minstens vijftien dagen voor elke betreding, aan de eigenaar van de betrokken percelen of aan de houder van het zakelijk recht en, in voorkomend geval, aan de exploitant van de grond indien laatstgenoemde rechtstreeks gekend is.
In het geval waarin de site bezet wordt door een derde, licht de eigenaar of de houder van het zakelijk recht die de kennisgeving bedoeld in lid 1 krijgt, deze derde persoon onverwijld over de overwogen verrichtingen en periodes in.
De kennisgeving bedoeld in lid 1 bevat minstens volgende gegevens:
-
de aard van de verrichtingen die op de grond worden overwogen, evenals de reden waarom ze daar dienen plaats te vinden ;
-
een omschrijving van de ingezette technische middelen ;
-
de datum waarop de aanvang van de beoogde verrichtingen overwogen wordt, evenals de voorziene duur ervan;
-
de telefonische, post- en digitale gegevens van, respectievelijk, de houder van de verplichtingen, de expert en, in voorkomend geval, een contactpersoon bij de SPAQuE ;
-
de weergave van artikel 8 van het decreet van 1 maart 2018 en van lid 2 van dit artikel.
De Minister kan eisen, dat de door hem bepaalde informatie voorafgaandelijk in de nabijheid van bedoelde grond wordt aangeplakt.
§ 2. In geval van dringende noodzakelijkheid wegens niet te voorziene gebeurtenissen die een...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI