5 JULI 2018. - Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheer en de traceerbaarheid van grond en tot wijziging van diverse bepalingen terzake
De Waalse Regering,
Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 3, 5, 9, gewijzigd bij het decreet van 10 mei 2012, en artikel 19, laatst gewijzigd bij het decreet van 10 mei 2012;
Gelet op het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning, artikel 3, gewijzigd bij het decreet van 3 februari 2005, artikel 17, laatst gewijzigd bij het decreet van 21 juni 2012, en artikel 83, gewijzigd bij het decreet van 20 juli 2016;
Gelet op Boek I van het Milieuwetboek, artikel D.66, § 2, gewijzigd bij het decreet van 24 mei 2018, en artikel D.140, § 1, gewijzigd bij het decreet van 22 juli 2010;
Gelet op het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling, artikel D.II.33;
Gelet op het decreet van 1 maart 2018 betreffende bodembeheer en bodemsanering, de artikelen 4, 5 en 127, § 2;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 6 juli 2017;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 20 juli 2017;
Gelet op het rapport opgesteld op 11 januari 2018 overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;
Gelet op advies nr. 63.146/4 van de Raad van State, gegeven op 14 mei 2018, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op het advies van de "Union des Villes et Communes de Wallonië" (Unie van de steden en gemeenten van Wallonië), gegeven op 1 september 2017;
Gelet op het advies van de Beleidsgroep Leefmilieu, gegeven op 26 september 2017;
Gelet op het advies van de Beleidsgroep Ruimtelijke Ordening, gegeven op 29 september 2017;
Gelet op het geheel van de raadplegingen;
Gelet op het advies van het Technisch comité van de Sectorovereenkomst tussen de "Confédération Construction wallonne" en de Regering, gegeven op 4 september 2017;
Gelet op het advies van de "Confédération Construction wallonne" en de Regering, gegeven op 14 september 2017;
Gelet op het advies van de "Commission régionale d'avis pour l'exploitation des carrières", (Gewestelijke adviescommissie voor de uitbating van de groeven) gegeven op 2 oktober 2017;
Overwegende dat het beheer van grond in een optiek van geïntegreerde aanpak van preventie en vermindering van de verontreinigingen georganiseerd moet worden;
Overwegende dat een samenhang verzekerd moet worden tussen de normen en methodologieën die van toepassing zijn op valorisatie van aarde op en in de bodem, en de normen die zijn vastgesteld bij het decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering;
Overwegende dat de gevallen waarin een analyse van de grond en/of traceerbaarheid van de grond vereist is, alsmede de modaliteiten nader bepaald moeten worden;
Gelet op het grote aantal interveniënten in het kader van afgravings- en opvullingswerken van sites en de noodzaak om de respectievelijke rechten en plichten van de verschillende partijen vast te stellen;
Gelet op de noodzaak om een drempel vast te stellen waaronder de vrijstelling van milieuvergunning voorzien voor de nuttige toepassing van afvalstoffen overeenkomstig artikel 3 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen van toepassing is, en waarboven een milieuverklaring of -vergunning daarentegen gerechtvaardigd is voor opvullingsactiviteiten;
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu;
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Onverminderd de begripsomschrijvigen van het decreet van 1 maart 2018 betreffende bodembeheer en bodemsanering wordt, voor de toepassing van dit besluit, verstaan onder:
-
decreet: het decreet van 1 maart 2008 betreffende bodembeheer en bodemsanering;
-
"CWEA" het « Compendium wallon des méthodes d'échantillonnage et d'analyse » (Waalse compendium van de staalnemings- en analysemethodes) bedoeld in artikel 18 van het decreet;
-
invaderende niet-inheemse plantensoort: de invaderende niet-inheemse plantensoort waarvan de introductie, de handhaving of de verspreiding in de natuur een bedreiging vormt voor de instandhouding van de biodiversiteit en de werking van ecosystemen of voor andere aspecten van de milieubescherming in de zin van Verordening (EU) nr. 1143/2014 betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten;
-
"GRGT" de "Guide de Référence relatif à la Gestion des Terres" (Referentiehandleiding betreffende het Bodembeheer);
-
vergunde installatie: de installatie voor de tijdelijke opslag, voor de sortering-verzameling, voor de voorbehandeling en/of de behandeling van grond, die toegelaten is overeenkomstig het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning, het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen of elke gelijkwaardige wetgeving van een ander gewest of van een ander land;
-
referentielaboratorium: het "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut) opgericht bij het decreet van 7 juni 1990 houdende oprichting van een "Institut scientifique de service public" (Openbaar wetenschappelijk instituut) in het Waalse Gewest (I.S.S.E.P.);
-
opdrachtgever : de natuurlijke of rechtspersoon die de werken onder of op de bodem opstart en uitvoert of laat uitvoeren;
-
grondverzet: de verplaatsing van grond vanaf de site van oorsprong, de installatie voor de productie van vegetale dekaarde of de toegelaten installatie naar een ontvangende site of een toegelaten installatie;
-
kennisgeving: de geformaliseerde communicatie van gegevens betreffende de hergroepering, de beweging of de ontvangst van grond overeenkomstig hoofdstuk 5;
-
opvolgingsorganisme : het organisme of de organismen waaraan één of meerdere opvolgingsopdrachten in het beheer van de grond toevertrouwd zijn overeenkomstig artikel 29, tweede lid;
-
wegplatform: het in bijlage 1 geschematiseerde platform;
-
verslag over de bodemkwaliteit: het in artikel 9, tweede lid, bedoeld verslag dat de gegevens omvat, waarmee de herkomst en de kwaliteit van uitgegraven bodem die gebruikt moet worden, geïdentificeerd kunnen worden, met inbegrip van de analyses waarvan bedoelde bodem het voorwerp heeft uitgemaakt;
-
samenbrengen van grond: verzameling op de site van oorsprong van partijen van afgegraven grond die van tevoren het voorwerp heeft uitgemaakt van afzonderlijke getuigschriften voor de controle op de grondkwaliteit of verzameling van partijen van afgegraven grond, van ontsmette grond of van grond van de plantaardige productie binnen een toegelaten installatie;
-
opvulling: behandeling voor nuttige toepassing waarbij grond en natuurlijke steenachtige stoffen gebruikt worden voor herstellingen in uitgegraven gebieden of, in engineering, voor werken voor landschappelijke inrichting;
-
site van oorsprong; terrein waar de afgegraven grond wordt uitgegraven;
-
ontvangende site: terrein waarop de grond wordt gebruikt. De site bestemd voor meerdere gebruiken wordt verdeeld volgens de gebruiken;
-
verdachte site: terrein waarvoor de databank betreffende de toestand van de bodem gegevens van 1ste, 2de en 3de categorie in de zin van artikel 12 van het decreet omvat of waarvoor een verontreiniging, met inbegrip van de asbestaanwezigheid, in de zin van artikel 80 van het decreet ontdekt wordt of waarvoor een installatie of een activiteit die een risico voor de bodem vertoont, wordt uitgeoefend;
-
grond: de vaste stof die de bodem vormt, die gebruikt wordt bij het afgraven, groeperen, voorbehandelen, behandelen of wassen;
-
afgegraven grond: de grond gebruikt in het kader van de inrichting van sites, van opbouwwerken en werken inzake civiele bouwkunde en van de sanering van terreinen;
-
grond van plantaardige producties; grond uit het wassen of de mechanische behandeling op vibrerende tafel van suikerbieten, aardappelen en andere producties van akkerbouwmatig geteelde groenten;
-
wegengrond: de afgegraven grond gebruikt tijdens werken betreffende een weg of tijdens werken uitgevoerd op de bedding of op de voormalige bedding van spoorlijnen of van onverharde spoorlijnen of de berm van een dergelijke bedding;
-
soort gebruik; het gebruik dat overeenkomstig de bepalingen van artikel 12 wordt bepaald;
-
het minder gevoelig gebruik: het gebruik wanneer de grond van een soort gebruik I naar een soort gebruik II, III, IV of V, van een soort gebruik II naar een soort gebruik III, IV of V, van een soort gebruik III naar een soort gebruik IV of V, of van een soort gebruik IV naar een soort V overgaat;
-
gebruik van grond: opvulling en elke andere bekleding van oppervlakten van een terrein met grond, met uitzondering van de toepassing van kruidige tapijten bestemd voor de inzaaiing met gras, en van planten in container;
-
verwerker: persoon die zorgt voor de nuttige toepassing van de afvalstoffen overeenkomstig het besluit van 14 juni 2001 waarbij de nuttige toepassing van sommige afvalstoffen bevorderd wordt;
-
weg: de weg van het Waals gemeentelijk of gewestelijk openbaar domein die bestemd is voor het landverkeer, met inbegrip van degene die bestemd is om opgenomen te worden in het openbaar domein en bestaande uit ruimtes en wegen bestemd voor het openbaar verkeer via enigerlei verplaatsingswijze, alsook de aanhorigheden en de desbetreffende ondergrondse ruimte;
-
Administratie: het Departement Bodem en Afvalstoffen van het Operationeel Directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst;
-
Minister : de Minister bevoegd voor Leefmilieu.
Wat 15° betreft, wordt de site van oorsprong geografisch afgebakend door de omtrek van het project toegelaten bij een stedenbouwkundige vergunning, een globale vergunning of een geïntegreerde vergunning. Indien geen vergunning wordt vereist, wordt de afbakeling door het project bepaald.
Wat 17° betreft, vormt de installatie of de activiteit...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI