29 FEBRUARI 2024. - Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 23 november 2023 betreffende het Garantiefonds voor financiële diensten
VERSLAG AAN DE KONINGSire,Het besluit dat wij de eer hebben ter ondertekening voor te leggen aan Uwe Majesteit wordt genomen ter uitvoering van de wet op het Garantiefonds, in het bijzonder de artikelen 15, § 3, 19, § 7, 20, tweede lid en 31, § 2, laatste lid.BESPREKING VAN DE ARTIKELENHoofdstuk 1 - DefinitiesArtikel 1Dit artikel heeft tot doel de term `wet op het Garantiefonds' te definiëren die de verschillende afdelingen van het koninklijk besluit gemeen hebben.Hoofdstuk 2 - Uitvoering van artikel 15, § 3 van de wet op het GarantiefondsArtikel 2Dit artikel volgt rechtstreeks uit de herziene Richtsnoeren EBA/GL/2023/02 van de Europese Bankenautoriteit (hierna "EBA") betreffende de methoden voor het berekenen van bijdragen aan depositogarantiestelsels uit hoofde van Richtlijn 2014/49/EU en tot intrekking en vervanging van Richtsnoeren EBA/GL/2015/10 (hierna "herziene Richtsnoeren EBA/GL/2023/02").Hoofdstuk 3 - Regelmatige herziening van de berekeningsmethode van de periodieke bijdragen en uitvoering van artikel 19, § 7 van de wet op het GarantiefondsArtikel 3Dit artikel volgt rechtstreeks uit de herziene Richtsnoeren EBA/GL/2023/02.Artikelen 4 tot 11De formules voor de berekening van de periodieke bijdragen en de aanpassing van de intervallen voor de bepaling van de individuele risicoscore (IRS) worden gewijzigd om deze in lijn te brengen met de herziene Richtsnoeren EBA/GL/2023/02.Hoofdstuk 4 - Uitvoering van artikel 20, tweede lid, van de wet op het GarantiefondsAfdeling 1. - DefinitiesArtikel 12Dit artikel definieert de termen in het kader van Hoofdstuk 4 van het koninklijk besluit met betrekking tot betalingsverplichtingen.De definities van de termen "betalingsverplichtingsovereenkomst" en "bedrag van de betalingsverplichting" zijn ontleend aan de richtsnoeren van de Europese Bankautoriteit (EBA) betreffende betalingsverplichtingen onder Richtlijn 2014/49/EU betreffende depositogarantiestelsels (hierna "de EBA/GL/2015/09-richtsnoeren").De definities opgenomen in de wet op het Garantiefonds zijn van toepassing op dit koninklijk besluit.De toepassing van dit hoofdstuk is beperkt tot de leden als bedoeld in artikel 6 van de wet op het Garantiefonds.Afdeling 2. - Procedure voor de betaling van een deel van de periodieke bijdrage in de vorm van een onherroepelijke betalingsverplichtingArtikel 13Dit koninklijk besluit legt het Garantiefonds geen enkele verplichting op om betalingsverplichtingen te aanvaarden. Een lid, zoals bedoeld in artikel 6 van de wet op het Garantiefonds, heeft geen afdwingbaar recht om haar bijdrage in de vorm van een betalingsverplichting te eisen.Enkel indien het Garantiefonds van haar bevoegdheid gebruik maakt om betalingsverplichtingen te aanvaarden, moet zij passende criteria opstellen waaraan de financiële zekerheidsinstrumenten moeten voldoen, conform de EBA/GL/2015/09-richtsnoeren, paragraaf 19. Deze passend criteria zijn bijkomstig aan artikel 14 van het koninklijk besluit en de vereiste dat financiële zekerheidsinstrumenten moeten bestaan uit activa met een laag risico, alsook dat deze niet bezwaard mogen zijn met rechten van derden.De communicatie aan de leden van de passende criteria verloopt via elektronische weg, voorafgaand aan de opening van de verzoekstermijn, zoals bepaald in artikel 15 van het koninklijk besluit, zodat een lid kennis heeft van welke criteria haar verzoek dient aan te voldoen.Onderafdeling 1. Minimale aanvaardingscriteria van financiële zekerheidsinstrumentenArtikel 14Dit artikel bepaalt de minimale aanvaardingscriteria van financiële zekerheidsinstrumenten, rechtstreeks geïnspireerd door de EBA/GL/2015/09-richtsnoeren (zie paragrafen 19 tot 22).Onderafdeling 2. VerzoekArtikel 15Dit artikel beschrijft de procedure voor het indienen van een verzoek. De manier van communicatie wordt verder geregeld in artikel 53 van de wet betreffende het Garantiefonds voor financiële diensten.Artikel 16Dit artikel vereist geen specifiek commentaar.Onderafdeling 3. Beoordeling van het verzoekArtikel 17Dit artikel vereist geen specifiek commentaar.Artikel 18Dit artikel strekt ertoe de weigeringsgronden op te sommen die volgen uit de criteria uit artikel 13, § 1, artikel 14 en artikel 15, § 1 van dit besluit en artikel 20 van de wet op het Garantiefonds.Artikel 20 van de wet op het Garantiefonds beperkt het bedrag van de betalingsverplichting. Deze mag niet meer bedragen dan 30 procent van het totale bedrag van de beschikbare financiële middelen van het Garantiefonds. Deze vereiste maakt een van de weigeringsgronden uit van het verzoek van een lid om een deel van haar periodieke bijdrage in de vorm van een betalingsverplichtingsovereenkomst te leveren.Artikel 19Dit artikel vereist geen specifiek commentaar.Onderafdeling 4. BetalingsverplichtingsovereenkomstArtikel 20Betalingsverplichtingen zijn slechts toegestaan indien er een afzonderlijke betalingsverplichtingsovereenkomsten is gesloten tussen het Garantiefonds en het lid (zie de EBA/GL/2015/09-richtsnoeren, paragraaf 10).Artikel 21Dit artikel bepaalt de inhoud van de betalingsverplichtingsovereenkomst en is de omzetting van de EBA/GL/2015/09-richtsnoeren, paragraaf 11.Onderafdeling 5. Zakelijke-zekerheidsovereenkomstArtikel 22Dit artikel bepaalt de inhoud van de zakelijke-zekerheidsovereenkomst en is de omzetting van de EBA/GL/2015/09-richtsnoeren, paragraaf 13 tot 15.Punt 1 vereist geen specifiek commentaar.2° : `Met het Garantiefonds overeengekomen gevallen' heeft betrekking op alle door het Garantiefonds bepaalde voorwaarden, die reeds in de wet op het Garantiefonds zijn opgesomd en andere voorwaarden die eventueel door het Garantiefonds zijn bepaald.De punten 3 tot en met 14 vereisen geen specifiek commentaar.Hoofdstuk 5 - Uitvoering van artikel 31, § 2, laatste lid, van de wet op het Garantiefonds Afdeling 1. - Verzoek tot deelnemingArtikel 23Dit artikel bepaalt dat de entiteit die wenst deel te nemen aan het Garantiefonds, ter aanvulling van de garanties verstrekt door de beleggersbeschermingsregeling, onderdeel geldmiddelen, waarbij ze in hun lidstaat van herkomst zijn aangesloten, een verzoek moet indienen bij het Garantiefonds.Het bepaalt eveneens de minimumgegevens die de entiteit moet meedelen aan het Garantiefonds om het verzoek te beoordelen.De entiteit moet een beschrijving kunnen voorleggen van zowel de omvang als de reikwijdte van de beleggersbeschermingsregeling, onderdeel geldmiddelen, van het land van herkomst.Met "omvang" wordt bedoeld de hoogte van de terugbetalingen, en met "reikwijdte" welke vorderingen voor terugbetaling in aanmerking komen en welke personen een beroep kunnen doen op de beleggersbeschermingsregeling, onderdeel geldmiddelen. De reikwijdte kan verschillen van lidstaat tot lidstaat omdat de Richtlijn (Richtlijn 97/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 maart 1997 inzake de beleggerscompensatiestelsels) een minimumharmonisatie is.De entiteit moet een gedetailleerde beschrijving geven van de verschillen tussen de beleggersbeschermingsregeling, onderdeel geldmiddelen, van de lidstaat van herkomst en de Belgische beleggersbeschermingsregeling, onderdeel geldmiddelen.Afdeling 2. - Beoordeling van het verzoekArtikel 24Dit artikel vereist geen specifiek commentaar.Artikel 25De entiteit die wil deelnemen aan het Garantiefonds, ter aanvulling van de garanties verstrekt door de beleggersbeschermingsregeling, onderdeel geldmiddelen, kan hieraan deelnemen indien aan een aantal cumulatieve voorwaarden is voldaan.De eventuele risico's van de eerste voorwaarde worden beoordeeld door het Garantiefonds.De entiteit en de bevoegde autoriteit van de beleggersbeschermingsregeling van de lidstaat van herkomst horen aan te tonen dat er voldoende waarborgen zijn dat zij de verplichtingen die voortvloeien uit de deelname aan de Belgische beleggersbeschermingsregeling, onderdeel geldmiddelen, zal naleven.De derde voorwaarde is dat voldoende aannemelijk is gemaakt dat de stabiliteit van de financiële sector en de bescherming van beleggers niet in gevaar komt door de deelneming aan het Garantiefonds, ter aanvulling van de garanties verstrekt door de beleggersbeschermingsregeling, onderdeel geldmiddelen.Er moet een overeenkomst worden gesloten tussen het Garantiefonds en de uitvoerder van de beleggersbeschermingsregeling van de lidstaat van herkomst van de entiteit. Dit is...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI