26 JANUARI 2018. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft het voorkomen, detecteren, vaststellen en bestraffen van energiefraude
DE VLAAMSE REGERING,
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 betreffende de hervorming der instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993;
Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009, artikel 4.1.18/2 en 5.1.2 tot en met 5.1.4, ingevoegd bij het decreet van 24 februari 2017, artikel 6.1.2, § 1, eerste lid, 3°, gewijzigd bij het decreet van 24 februari 2017, artikel 7.1.1, het laatst gewijzigd bij het decreet van 27 november 2015, artikel 7.1.3, gewijzigd bij het decreet van 14 maart 2014, artikel 7.1.5, § 4, het laatst gewijzigd bij het decreet van 10 maart 2017, artikel 7.1/1.1, § 2, ingevoegd bij het decreet van 13 juli 2012, artikel 8.3.1, artikel 8.4.1, gewijzigd bij het decreet van 20 december 2013, artikel 13.1.7, ingevoegd bij het decreet van 24 februari 2017 en artikel 15.3.5/8, ingevoegd bij het decreet van 27 november 2015;
Gelet op het decreet van 27 november 2015 houdende diverse bepalingen inzake energie, artikel 23;
Gelet op het Energiebesluit van 19 november 2010;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 11 juli 2017;
Gelet op de adviesvraag die op 20 juli 2017 bij de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen is ingediend, met toepassing van artikel 11.2.1, § 2, 3°, van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen van het milieubeleid;
Overwegende dat geen advies is verstrekt binnen de gestelde termijn;
Gelet op het advies van de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt, gegeven op 18 augustus 2017;
Gelet op het advies van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen, gegeven op 11 september 2017;
Gelet op advies nr. 42/2017 van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, gegeven op 20 september 2017;
Gelet op advies nr. 62.639/3 van de Raad van State, gegeven op 9 januari 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie;
Na beraadslaging,
Besluit :
Artikel 1. In het Energiebesluit van 19 november 2010, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2017, wordt titel IV, die bestaat uit artikel 4.1.1 tot en met 4.1.4, vervangen door wat volgt :
"Titel IV. Energiefraude
Afdeling I. Procedure voor het afsluiten van de toevoer van elektriciteit of aardgas voor regularisatie
Artikel 4.1.1. § 1. Als, nadat technieken als datamining of profilering toegepast zijn, blijkt dat er een reeks van aanwijzingen bestaan die doen vermoeden dat er sprake is van energiefraude door een netgebruiker, gaat de netbeheerder ter plaatse om de nodige vaststellingen te doen. De netbeheerder geeft aan de netgebruiker toelichting over de reden van het bezoek en vermeldt dat er is gebruikgemaakt van technieken als datamining of profilering.
Als de netgebruiker niet aanwezig is of zich verzet tegen de poging van de netbeheerder om de nodige vaststellingen ter plaatse te doen nadat technieken als datamining of profilering zijn toegepast, laat de netbeheerder een document achter, waarin gevraagd wordt om binnen zeven kalenderdagen een afspraak te maken voor een nieuw bezoek om de objectieve vaststellingen te kunnen doen.
Als de netgebruiker niet ingaat op het verzoek, vermeld in het tweede lid, stuurt de netbeheerder een herinneringsbrief, acht kalenderdagen na het eerste bezoek. De herinneringsbrief vermeldt het verdere verloop van de procedure.
Als de netgebruiker zeven kalenderdagen na de verzending van de herinneringsbrief nog niet is ingegaan op het verzoek van de netbeheerder of zich blijft verzetten tegen de poging van de netbeheerder om de nodige vaststellingen te doen, stelt de netbeheerder de netgebruiker met een aangetekende zending in gebreke. Indien de netgebruiker binnen de 7 kalenderdagen na het versturen van de ingebrekestelling geen nieuwe afspraak maakt voor een nieuw bezoek om de objectieve vaststellingen te kunnen doen, wordt de energiefraude door de netgebruiker als objectief vastgesteld geacht en dit tot tegenbewijs geleverd wordt.
De netbeheerders nemen het resultaat van datamininganalyses of profilering op in een verslag van vaststelling. In het geval de netbeheerder ter plaatse is gegaan om de nodige vaststellingen te doen neemt de netbeheerder bovendien de interpretatie van deze resultaten op in het verslag van vaststelling gecombineerd met de vaststellingen die werden gedaan. Het verslag van vaststelling bevat altijd de volgende informatie over het voorspellende model dat werd gehanteerd :
-
de graad van performantie;
-
de foutenmarge.
De netbeheerder bezorgt een kopie van dit verslag van vaststelling aan de betrokken netgebruiker.
§ 2. Als de netbeheerder objectief vaststelt, in een verslag van vaststelling, dat de netgebruiker energiefraude pleegt, neemt hij de nodige maatregelen om een einde te stellen aan die energiefraude, door de installatie te laten aanpassen conform het aansluitingsreglement van de netbeheerder en de gegevensbestanden in overeenstemming te brengen met de wettelijke...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI