23 OKTOBER 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende maatregelen voor het Vlaamse woonbeleid ten gevolge van de beperkende coronavirusmaatregelen
Rechtsgronden
Dit besluit is gebaseerd op:
- de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 6, § 1, IV, 1° en 2° ;
- boek III, titel VIII, hoofdstuk II, afdeling 2, van het Burgerlijk Wetboek, ingevoegd bij de wet van 20 februari 1991, artikel 11;
- het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, artikel 5, § 3, tweede lid, en § 4, vervangen bij het decreet van 29 maart 2013, artikel 33, § 1, vierde lid, 6°, § 3, tweede en derde lid, vervangen bij het decreet van 24 maart 2006 en laatst gewijzigd bij het decreet van 14 oktober 2016, artikel 34, § 3, eerste lid, 2°, vervangen bij het decreet van 24 maart 2006 en gewijzigd bij het decreet van 29 april 2011, artikel 42, eerste lid, vervangen bij het decreet van 24 maart 2006 en gewijzigd bij de decreten van 29 april 2011, 23 december 2011 en 14 oktober 2016, en derde lid, vervangen bij het decreet van 24 maart 2006, artikel 58, vervangen bij het decreet van 31 mei 2013, artikel 79, gewijzigd bij de decreten van 24 maart 2006, 31 mei 2013, 19 december 2014 en 21 december 2018, artikel 79bis, ingevoegd bij het decreet van 9 november 2018, artikel 80, gewijzigd bij het decreet van 3 mei 2019, artikel 81, § 1, en 82, gewijzigd bij het decreet van 8 december 2000, en artikel 83, artikel 91, § 1, tweede lid, 3°, het laatst gewijzigd bij het decreet van 29 maart 2019, artikel 92, § 3, eerste lid, 6° en 7°, vervangen bij het decreet van 10 maart 2017, artikel 93, § 1, tweede lid, 2°, vervangen bij het decreet van 29 maart 2019, artikel 94, eerste lid, artikel 95, § 1, vijfde lid, 3°, en achtste lid, vervangen bij het decreet van 29 maart 2019, en artikel 97bis, § 2, derde lid, ingevoegd bij het decreet van 14 oktober 2016;
- het decreet van 23 december 2011 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2012, artikel 59 en 61, 1°, gewijzigd bij het decreet van 9 november 2018;
- het Vlaams Woninghuurdecreet van 9 november 2018, artikel 24 en artikel 60;
- de Vlaamse Codex Wonen van 2021, artikel 3.1, § 3, tweede lid, artikel 3.3, artikel 4.17, eerste lid, 6°, artikel 4.13, § 2, tweede en derde lid, artikel 4.45, eerste en derde lid, artikel 4.56, artikel 5.65, artikel 5.17, artikel 5.19, 1°, artikel 5.68, artikel 5.71, eerste lid, artikel 5.72, artikel 5.73, derde lid, artikel 5.74, artikel 5.75, artikel 5.91, artikel 6.6, eerste lid, artikel 6.8, § 1, eerste lid, 2°, artikel 6.12, eerste lid, 3°, en vierde lid, artikel 6.20, eerste lid, 5° en 6°, artikel 6.28, derde lid, en artikel 6.36, 1°.
Vormvereisten
De volgende vormvereisten zijn vervuld:
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 14 oktober 2020.
- De Vlaamse minister, bevoegd voor begroting, heeft zijn akkoord gegeven op 19 oktober 2020.
- Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat de maatregelen in dit besluit zo snel mogelijk in werking moeten treden om een antwoord te kunnen bieden op de gevolgen van het coronavirus.
Motivering
Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief:
- de federale coronamaatregelen zoals beslist door de Nationale Veiligheidsraad vanaf 12 maart 2020 hebben een zware impact op de werking van de woningmarkt. De Vlaamse minister, bevoegd voor het woonbeleid, wenst een aantal maatregelen te nemen voor de instrumenten van het Vlaamse woonbeleid die de impact van de federale coronamaatregelen temperen.
Initiatiefnemer
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed.
Na beraadslaging,
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:
HOOFDSTUK 1. - Definities en fasen van de coronaviruspandemie
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder:
-
agentschap: het intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid Wonen-Vlaanderen dat is opgericht bij het besluit van de Vlaamse regering van 16 december 2005 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid Wonen-Vlaanderen;
-
coronavirusmaatregelen: de maatregelen van de Nationale Veiligheidsraad genomen vanaf 12 maart 2020 inzake het coronavirus en de daaruit voortvloeiende maatregelen van de bevoegde autoriteiten inzake burgerlijke veiligheid;
-
Kaderbesluit Sociale Huur: het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode;
-
minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor het woonbeleid;
-
Vlaamse Wooncode: decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode;
-
VMSW: de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, opgericht bij artikel 30 van de Vlaamse Wooncode.
Art. 2. De toepassing van de maatregelen, vermeld in dit besluit, is afhankelijk van de fase waarin de coronaviruspandemie zich bevindt:
-
fase groen: er is een vaccin beschikbaar en/of er is groepsimmuniteit. Alle contacten kunnen plaatsvinden. Handhygiëne (voor eten en na toiletbezoek) blijft noodzakelijk;
-
fase geel: er is een beperkte transmissie van besmettingen, waardoor verhoogde waakzaamheid is aangewezen. Contacten tussen mogelijke verspreiders worden beperkt. Functioneel noodzakelijke contacten kunnen doorgaan met inachtneming van de toepasselijke veiligheidsmaatregelen;
-
fase oranje: er is een systematische transmissie van besmettingen in de samenleving. Er zijn alleenstaande of geïsoleerde clusteruitbraken. Contacten tussen mogelijke verspreiders worden tot het essentiële beperkt en vinden plaats binnen een context waar risicofactoren zo veel mogelijk onder controle zijn gebracht;
-
fase rood: er zijn wijdverspreide besmettingen in de samenleving en er zijn nieuwe uitbraken en clusters. Contacten tussen mogelijke verspreiders moeten maximaal vermeden worden.
Elk van de fasen, vermeld in het eerste lid, kan van toepassing zijn voor het volledige grondgebied van het Vlaamse Gewest of voor een duidelijk afgebakend deelgebied.
De minister bepaalt welke fase van de coronaviruspandemie van toepassing is en, in voorkomend geval, voor welk duidelijk afgebakend deelgebied de fase van toepassing is. De maatregelen die verbonden zijn aan een bepaalde fase treden in werking op de datum van de bekendmaking van het ministerieel besluit tot vaststelling van een fase in het Belgisch Staatsblad. Dat besluit wordt eveneens bekendgemaakt via de websites van het agentschap en de VMSW.
HOOFDSTUK 2. - Private huur
Art. 3. De bepalingen van dit hoofdstuk zijn van toepassing tijdens een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, vastgesteld door de Vlaamse Regering.
Art. 4. In afwijking van artikel 11, tweede lid, van boek III, titel VIII, hoofdstuk II, afdeling 2, van het Burgerlijk Wetboek en artikel 24, tweede lid, van het Vlaams Woninghuurdecreet van 9 november 2018 kan de huurder, die huurt in een gebied waar fase rood geldt of verhuist naar een gebied waar fase rood geldt, tijdens fase rood de verlenging van de huurovereenkomst wegens buitengewone omstandigheden aan de verhuurder vragen met een e-mail. Die aanvraag kan ook nog gebeuren tijdens de maand voor de vervaldag van de huur.
Art. 5. Dit artikel is van toepassing op studentenhuurovereenkomsten als vermeld in titel III van het Vlaams Woninghuurdecreet van 9 november 2018, die eindigen tijdens een civiele noodsituatie als vermeld in artikel 3, en die gesloten zijn met een huurder die zijn hoofdverblijfplaats niet in België heeft.
De verhuurder kan met een aangetekende brief of met een e-mail met ontvangstbevestiging aan de huurder vragen om het gehuurde studentenverblijf te ontruimen bij de beëindiging van de studentenhuurovereenkomst. De verhuurder kan ook aankondigen dat hij het studentenverblijf op eigen kosten zal ontruimen na de beëindiging van de studentenhuurovereenkomst en dat hij de inboedel op eigen kosten gedurende drie maanden zal stockeren. De verhuurder gebruikt het postadres of e-mailadres, vermeld in de studentenhuurovereenkomst, of het postadres of e-mailadres dat de student op een later tijdstip aan de verhuurder heeft meegedeeld.
Als de verhuurder een aangetekende brief of e-mail met ontvangstbevestiging heeft verstuurd naar de huurder overeenkomstig het tweede lid, kan hij het studentenverblijf op eigen kosten ontruimen na de beëindiging van de studentenhuurovereenkomst en in dat geval stockeert hij de inboedel gedurende drie maanden op eigen kosten.
De huurder kan binnen de termijn van drie maanden, vermeld in het derde lid, de inboedel terugvragen zonder kosten verschuldigd te zijn. In afwijking van artikel 2279, tweede lid, van het Burgerlijk Wetboek worden de goederen die na het verstrijken van die termijn niet door de huurder zijn teruggevraagd, eigendom van de verhuurder.
Art. 6. § 1. Dit artikel is van toepassing op studentenhuurovereenkomsten die zijn gesloten conform titel III van het Vlaams Woninghuurdecreet van 9 november 2018 en waarbij de kosten voor het verbruik van water en energie in de huurprijs zijn opgenomen conform artikel 60 van het voormelde decreet of in vaste bedragen worden bepaald conform artikel 1728ter van het Burgerlijk Wetboek.
§ 2. Als de student de gehuurde woning heeft verlaten doordat hij verplicht werd een vaste verblijfplaats te kiezen, zijn de kosten voor het verbruik van energie en water onverschuldigd, te rekenen vanaf de dag waarop de student de gehuurde woning heeft verlaten tot en met de dag waarop de verplichting tot het kiezen van een vaste verblijfplaats wordt opgeheven, op voorwaarde dat de student binnen tien werkdagen nadat hij verplicht wordt een vaste verblijfplaats te kiezen, de verhuurder met een aangetekende brief of met een e-mail met ontvangstbevestiging informeert dat hij de gehuurde woning heeft verlaten.
§ 3. De maandelijkse kosten voor het verbruik van water en energie worden vastgelegd op 10% van het totaal van de huurprijs en de afzonderlijk aangerekende kosten, in de volgende gevallen:
-
de huurprijs omvat ook de kosten voor...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI