21 FEBRUARI 2019. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende uitvoering van de ordonnantie van 27 juli 2017 ter bevordering van onderzoek, ontwikkeling en innovatie door de toekenning van steun met niet-economische finaliteit ten voordele van non-profitorganisaties, onderzoeksorganisaties en ondernemingen
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Gelet op de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980 die toepasselijk verklaard is voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest door artikel 8 van de bijzondere wet van 12 januari 1989, artikel 20;
Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen, artikel 8, lid 1;
Gelet op de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof;
Gelet op de ordonnantie van 26 juni 2003 houdende oprichting van het Instituut ter bevordering van het Wetenschappelijk Onderzoek en de Innovatie van Brussel, in het bijzonder artikel 4, § 2;
Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, artikels 92 tot 95;
Gelet op de ordonnantie van 27 juli 2017 ter bevordering van onderzoek, ontwikkeling en innovatie door de toekenning van steun met niet-economische finaliteit ten voordele van non-profitorganisaties, onderzoeksorganisaties en ondernemingen, artikels 5, lid 2; 5 lid 3; 7; 15, § 8; 16, § 4, lid 2; 17, § 4, lid 2; 18, § 6, lid 2; 18, § 8; 19, § 1, lid 4; 19, § 8; 22, § 8; 23, § 8; 30, § 1 en 31:
Gelet op de gendertest, opgesteld op 20 juni 2018 overeenkomstig artikel 3, 2°, van de ordonnantie van 29 maart 2012 houdende de integratie van de genderdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
Gelet op het advies van de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gegeven op 7 september 2018 ;
Gelet op het advies van de Raad voor het Wetenschapsbeleid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gegeven op 2 oktober 2018;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 2 maart 2018;
Gelet op het akkoord van de minister van Begroting, gegeven op 25 april 2018 ;
Gelet op advies 64.693/1 van de Raad van State, gegeven op 14 januari 2019, in toepassing van artikel 84, lid 1, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende de Kaderregeling betreffende staatssteun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (PB., C 198, 27 juni 2016, pp. 1-29);
Op voorstel van de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor Wetenschappelijk Onderzoek,
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK 1. - DEFINITIES
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
-
"Innoviris": het Brussels Instituut ter Bevordering van het Wetenschappelijk Onderzoek en de Innovatie, opgericht door de ordonnantie van 26 juni 2003 houdende oprichting van het Instituut ter bevordering van het Wetenschappelijke Onderzoek en de Innovatie van Brussel zoals gewijzigd bij de ordonnantie van 27 juli 2017 ter bevordering van onderzoek, ontwikkeling en innovatie door de toekenning van steun met economische finaliteit ten voordele van ondernemingen en onderzoeksorganisaties gelijkgesteld met ondernemingen, artikel 34;
-
"Leidende ambtenaren": de leidende ambtenaren van Innoviris, zoals bedoeld in artikel 8 van de ordonnantie van 26 juni 2003 houdende oprichting van het Instituut ter bevordering van het Wetenschappelijke Onderzoek en de Innovatie van Brussel;
-
" Minister": het lid van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering dat bevoegd is voor Wetenschappelijk Onderzoek;
-
"Ordonnantie van 27 juli 2017 tot toekenning van steun met niet-economische finaliteit": de ordonnantie van 27 juli 2017 ter bevordering van onderzoek, ontwikkeling en innovatie door de toekenning van steun met niet-economische finaliteit ten voordele van non-profitorganisaties, onderzoeksorganisaties en ondernemingen;
-
"Ordonnantie van 27 juli 2017 tot toekenning van steun met economische finaliteit": de ordonnantie van 27 juli 2017 ter bevordering van onderzoek, ontwikkeling en innovatie door de toekenning van steun met economische finaliteit ten voordele van ondernemingen en onderzoeksorganisaties gelijkgesteld met ondernemingen;
-
"Organieke ordonnantie van 23 februari 2006": de ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle;
-
"Project": het door het Gewest gesubsidieerde project op basis van de ordonnantie van 27 juli 2017 tot toekenning van steun met niet-economische finaliteit;
-
"Overeenkomst": de overeenkomst betreffende de toekenning van steun, gesloten door Innoviris en de begunstigde van deze steun, om hun wederzijdse rechten en verplichtingen vast te leggen;
-
"Periode van ontwikkeling en uitvoering van het project": de in de overeenkomst vastgelegde periode voor de ontwikkeling en uitvoering van het project;
-
"Resultaten van het Project": de materiële en/of immateriële resultaten, met name de technologieën, knowhow en informatie van technische of andere aard, gecreëerd, ontdekt of verkregen in het kader van de ontwikkeling en de uitvoering van het project;
-
"Begeleidingscomité": groep belast met de evaluatie van de resultaten van het project en de perspectieven op valorisatie ervan;
-
"Coördinator": persoon verantwoordelijk voor de wetenschappelijke coördinatie en omkadering van het project, die de administratieve verantwoordelijkheid ervoor draagt en in het kader van projecten met meerdere partners optreedt als enige contactpersoon.
-
"Alter ego": persoon met technische of economische competenties in aanvulling op die van de projectdrager zoals bedoeld in afdeling 7 van hoofdstuk IV;
-
"Interface": bureau voor de overdracht van technologie of competenties van de onderzoeksorganisatie, dat deze laatste bijstaat in het kader van het opzetten van het project en de valorisatie van de resultaten;
-
"Project outline": voorafgaande steunaanvraag met enkel een expression of interest en een samengevatte versie van het project;
-
"Full proposal": steunaanvraag met het volledige en gedetailleerde project;
-
"State of the art": de stand van de kennis op het (wetenschappelijk, technisch, enz.) domein op een bepaald moment.
HOOFDSTUK 2. - ALGEMENE BEPALINGEN
Art. 2. § 1. Het beheer en het onderzoek van de aanvragen bedoeld in de ordonnantie van 27 juli 2017 tot toekenning van steun met niet-economische finaliteit worden toevertrouwd aan Innoviris.
§ 2. De beslissingen tot toekenning of weigering tot toekenning van de steun worden genomen door de regering, de minister of de leidende ambtenaren van Innoviris.
§ 3. Het beheer en het onderzoek van de aanvragen tot erkenning bedoeld in hoofdstuk V worden toevertrouwd aan Innoviris.
De beslissingen tot toekenning of weigering tot toekenning van erkenning worden genomen door de regering overeenkomstig artikel 30 § 2 van de ordonnantie van 27 juli 2017 met niet-economische finaliteit.
De beslissingen tot erkenning ambtshalve en van vijstelling van erkenning worden genomen door de leidende ambtenaren van Innoviris.
Art. 3. De steun bedoeld in de ordonnantie van 27 juli 2017 tot toekenning van steun met niet-economische finaliteit kan toegekend worden aan rechtspersonen of aan natuurlijke personen.
Art. 4. De cumulatie van steun toegekend op basis van de ordonnantie van 27 juli 2017 tot toekenning van steun met niet-economische finaliteit met andere financieringsbronnen door eenzelfde project is slechts toegelaten als deze geen betrekking heeft op dezelfde in aanmerking komende kosten overeenkomstig artikel 10 van de ordonnantie van 27 juli 2017 met niet-economische finaliteit.
Art. 5. Geen enkele steun kan toegekend of gebruikt worden om personeelskosten te financieren die reeds gefinancierd worden door andere overheidsmiddelen.
Art. 6. Geen enkele steun kan toegekend worden aan een publiekrechtelijke rechtspersoon of door deze gebruikt worden om de verwezenlijking te financieren van taken of opdrachten die reeds door andere overheidsmiddelen gefinancierd worden.
Art. 7. De begunstigden van de steun mogen een deel van de taken en opdrachten die verband houden met het project in onderaanneming geven, mits naleving van de volgende voorwaarden:
-
de onderaanneming mag geen betrekking hebben op de essentiële aspecten van het project en de geest ervan geen geweld aandoen;
-
de aanvrager geeft in zijn aanvraag aan welke delen van het project hij van plan is in onderaanneming te geven aan derden en welke onderaannemers hij voorstelt;
-
het principe, de reikwijdte en de modaliteiten van de aanvaarde onderaanneming worden uitdrukkelijk bepaald door Innoviris of in de beslissing tot toekenning van de steun;
-
de gesloten onderaannemingsovereenkomst garandeert de begunstigde van de steun een gepaste mate van controle en informatieverstrekking aangaande de uitvoering van in onderaanneming gegeven taken en opdrachten, evenals de toegang tot en de vrije beschikking over de resultaten voortvloeiend uit deze taken en opdrachten;
-
de begunstigde blijft volledig, exclusief en ondeelbaar gehouden tot naleving van de verplichtingen voortvloeiend uit de ordonnantie van 27 juli 2017 tot toekenning van steun met niet-economische finaliteit, uit dit besluit en uit de overeenkomst. Hij kan het feit dat hij een beroep deed op onderaanneming niet aanvoeren om tekortkomingen aan zijn verplichtingen te rechtvaardigen of om de toepassing van de in geval van tekortkoming aan deze verplichtingen vastgelegde sancties te vermijden.
Art. 8. § 1. Innoviris waarborgt te allen tijde het respect voor de vertrouwelijkheid van alle aan haar meegedeelde informatie, met uitzondering van informatie die door de aanvrager uitdrukkelijk als niet-vertrouwelijk wordt gekwalificeerd.
§ 2. Innoviris mag echter wel informatie betreffende een gesubsidieerd project gebruiken, mits de toelating van de begunstigde, voor het uitvoeren van studies, evaluaties, statistieken, publicatie of mededelingen naar het publiek toe.
HOOFDSTUK 3. - PROCEDURES VOOR HET ONDERZOEK VAN DE AANVRAGEN
Afdeling 1. - Basisprincipes
Art. 9. Om het...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI