19 JULI 2022. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 betreffende havenontvangstvoorzieningen voor scheepsafval en ladingresiduen

De Waalse Regering,

Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 9 tot 60;

Gelet op het decreet van 19 maart 2009 betreffende de instandhouding van het gewestelijke openbaar wegen- en waterwegendomein, inzonderheid op artikel 11;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 betreffende havenontvangstvoorzieningen voor scheepsafval en ladingresiduen, laatstelijk gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 13 juli 2017;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 17 november 2021;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 9 december 2021;

Gelet op het advies van de Beleidsgroep "Leefmilieu", gegeven op 26 januari 2022;

Gelet op het advies van de Beleidsgroep "Mobiliteit", gegeven op 9 februari 2022;

Gelet op het advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 22 april 2022;

Gelet op het advies van het controleorgaan op de Politionele Informatie, gegeven op 26 april 2022;

Gelet op het rapport van 1 oktober 2021 opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 3 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 11 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State op 20 juni 2022, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het uitblijven van advies binnen deze termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op Richtlijn (EU) 2019/883 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 april 2019 inzake havenontvangstvoorzieningen voor de afvalafgifte van schepen, tot wijziging van Richtlijn 2010/65/EU en tot intrekking van Richtlijn 2000/59/EG ;

Overwegende dat het doel van deze richtlijn is het mariene milieu te beschermen tegen de negatieve effecten van lozingen van afval van schepen die gebruikmaken van havens in de Europese Unie, en tegelijk te zorgen voor vlot maritiem vervoer, door de beschikbaarheid en het gebruik van toereikende havenontvangstvoorzieningen en de afgifte van afval aan die voorzieningen te verbeteren;

Gelet op het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen aangenomen op 2 november 1973 door de Internationale Maritieme Organisatie, in zijn geactualiseerde versie;

Overwegende dat het Internationaal Verdrag een algemeen verbod op lozingen vanaf schepen op zee bevat, maar ook voorwaarden bevat waaronder bepaalde soorten afval in het mariene milieu mogen worden geloosd;

Gelet op het Belgisch Scheepvaartwetboek;

Gelet op het Milieuwetboek;

Op de voordracht van de Minister van Mobiliteit en de Minister van Leefmilieu;

Na beraadslaging,

Besluit :

Artikel 1. In het opschrift van de Franse versie van het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 betreffende havenontvangstvoorzieningen voor scheepsafval en ladingresiduen worden de woorden "d'exploitation" opgeheven.

In de aanhef van hetzelfde besluit wordt de zin "Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, inzonderheid op artikel 60" vervangen door de woorden "Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 9 en 60".

Art. 2. Artikel 1 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt:

"Artikel 1. Richtlijn (EU) 2019/883 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 april 2019 inzake havenontvangstvoorzieningen voor de afvalafgifte van schepen, tot wijziging van Richtlijn 2010/65/EU en tot intrekking van Richtlijn 2000/59/EG wordt gedeeltelijk omgezet bij dit besluit. ».

Art. 3. In artikel 2 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 3 juli 2008, wordt het eerste lid vervangen als volgt:

"Het doel van dit besluit is het mariene milieu te beschermen tegen de negatieve effecten van lozingen van afval van schepen die gebruikmaken van havens in het Waalse Gewest, en tegelijk te zorgen voor vlot maritiem vervoer, door de beschikbaarheid en het gebruik van toereikende havenontvangstvoorzieningen en de afgifte van afval aan die voorzieningen te verbeteren; ".

Art. 4. In artikel 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 3 juli 2008 en bij het besluit van de Waalse Regering van 13 juli 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht:

  1. punt 2° wordt opgeheven ;

  2. punt 3° wordt vervangen als volgt:

    "3° afval van schepen: al het afval, met inbegrip van ladingresiduen, dat tijdens de exploitatie van een schip of tijdens laad-, los- en schoonmaakactiviteiten ontstaat en binnen het toepassingsgebied van de bijlagen I, II, IV, V en VI bij het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen valt, evenals passief opgevist afval";

  3. punt 4° wordt vervangen als volgt:

    "4° ladingresiduen: de restanten van lading aan boord die na het laden en lossen op het dek of in ruimen of tanks achterblijven, met inbegrip van overschotten of restanten die het gevolg zijn van morsen bij het laden en lossen, in natte of droge toestand of meegevoerd in waswater, en exclusief ladingstof dat na vegen op het dek achterblijft of stof op de buitenoppervlakken van het schip";

  4. punt 5° wordt vervangen als volgt:

    "5° schip: elk zeegaand vaartuig, van eender welk type, dat in het mariene milieu opereert, waaronder vissersvaartuigen, pleziervaartuigen, draagvleugelboten, luchtkussenvaartuigen, onderwatervaartuigen en drijvende vaartuigen;";

  5. punt 7° wordt vervangen als volgt:

    "7° pleziervaartuig: elk schip met een romplengte van 2,5 meter of meer, ongeacht het type of de aandrijving, dat bestemd is voor sport- of recreatiedoeleinden en niet voor handelsdoeleinden wordt gebruikt";

  6. punt 8° wordt vervangen als volgt:

    "8° haven: een plaats of geografisch gebied met verbeteringswerken en voorzieningen die hoofdzakelijk zijn ontworpen om de ontvangst van schepen mogelijk te maken, met inbegrip van de ankerplaatsen binnen de jurisdictie van de haven";

  7. in 9° worden de woorden "die geschikt is voor de ontvangst van scheepsafval of ladingresiduen" vervangen door de woorden "die in staat is om als dienstverlening het afval van schepen in ontvangst te nemen";

  8. punt 10° wordt opgeheven ;

  9. punt 11° wordt opgeheven;

  10. punt 12° wordt opgeheven;

  11. punt 13° wordt opgeheven;

  12. punt 14° wordt vervangen als volgt:

    "14° Administratie : de bevoegde overheid of dienst gezamenlijk aangewezen door de Minister die voor de Havens en hun aanhorigheden bevoegd is en door de Minister die voor het Afvalstoffenbeleid bevoegd is";

  13. bedoeld artikel wordt aangevuld met de punten 15° tot 29°, luidend als volgt:

    "15° bevoegde overheid: de bevoegde overheid of dienst gezamenlijk aangewezen door de Minister die voor de Havens en hun aanhorigheden bevoegd is en door de Minister die voor het Afvalstoffenbeleid bevoegd is";

    1. Marpol-verdrag: het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, in zijn geactualiseerde versie;

    2. passief opgevist afval: afval dat tijdens visserijactiviteiten in netten terechtkomt;

    3. toereikende opslagcapaciteit: voldoende capaciteit om het afval aan boord op te slaan vanaf het ogenblik van vertrek tot de volgende aanloophaven, met inbegrip van het afval dat waarschijnlijk zal ontstaan tijdens de reis;

    4. geregeld verkeer: verkeer op basis van een gepubliceerde of geplande lijst van vertrek- en aankomsttijden tussen bepaalde havens of terugkerende overtochten die een herkenbare regeling vormen;

    5. regelmatig een haven aandoen: met hetzelfde schip herhaalde reizen uitvoeren die een vast patroon vormen tussen bepaalde havens, of een reeks reizen zonder tussenstops van en naar dezelfde haven uitvoeren;

    6. frequent een haven aandoen: met een schip minstens één keer om de twee weken dezelfde haven aandoen;

    7. GISIS: het Global Integrated Shipping Information System dat door de Internationale Maritieme Organisatie, "IMO" afgekort, is opgezet;

    8. indirecte bijdrage: bijdrage die wordt betaald voor het verlenen van diensten van havenontvangstvoorzieningen, ongeacht of al dan niet werkelijk afval van schepen wordt afgegeven;

    9. besluit van de Waalse Regering van 7 juli 2011: het besluit van de Waalse Regering van 7 juli 2011 tot invoering van een communautair monitoring- en informatiesysteem voor de zeescheepvaart (SafeSeaNet);

    10. afvalproducent: de afvalproducent in de zin van artikel 2, 20°, van het decreet;

    11. geregistreerde afvalophaler: iedere onderneming (natuurlijke persoon, rechtspersoon of organisatie zonder rechtspersoonlijkheid) die beroepshalve de inzameling van afvalstoffen verzorgt en die geregistreerd is in de zin van artikel 10 van het decreet van het Waalse Gewest van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen en van het besluit van de Waalse Regering van 13 november 2003 betreffende de registratie van ophalers, makelaars, handelaars en vervoerders van andere dan gevaarlijke...

Pour continuer la lecture

SOLLICITEZ VOTRE ESSAI

VLEX uses login cookies to provide you with a better browsing experience. If you click on 'Accept' or continue browsing this site we consider that you accept our cookie policy. ACCEPT