18 JULI 2019. - Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheer van stookolieopslag voor verwarmingsdoeleinden met een capaciteit tussen 500 en 24.999 liter en tot wijziging van diverse bepalingen terzake
De Waalse Regering,
Gelet op het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning, de artikelen 3, vierde lid, 21, derde lid, en 66;
Gelet op het decreet van 1 maart 2018 betreffende bodembeheer en bodemsanering, artikel 4, tweede lid, 4° en 9°;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 26 juni 2018;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 28 februari 2019;
Gelet op het rapport van 20 juni 2018 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;
Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State op 11 maart 2019, overeenkomstig artikel 84, § 1, lid 1, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op het gebrek aan adviesverlening binnen die termijn;
Gelet op artikel 84, § 4, lid 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op de mededeling aan de Europese Commissie, op 25 maart 2019, overeenkomstig artikel 5, § 1, van Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij;
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu;
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK I. - Toepassingsgebied en begripsomschrijving
Artikel 1. Dit besluit is van toepassing op de stookolieopslag voor verwarmingsdoeleinden van gebouwen met een capaciteit tussen 500 en 24.999 liter.
Art. 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
-
administratie : Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu, vertegenwoordigd door zijn directeur-generaal of diens afgevaardigde;
-
besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2003: besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2003 tot bepaling van de integrale voorwaarden voor de opslag van brandbare vloeistoffen in vaste houders, met uitzondering van installaties voor bulkopslag van olieproducten en gevaarlijke stoffen alsook de opslag in benzinestations;
-
besluit van de Waalse Regering van 29 november 2007 : besluit van de Waalse Regering van 29 november 2007 tot bepaling van de integrale voorwaarden betreffende de verdeelinstallaties van vloeibare koolwaterstoffen met een vlampunt dat hoger is dan 55 °C en gelijk aan 100 °C of minder, voor motorvoertuigen, met het oog op andere handelsdoeleinden dan verkoop aan het publiek, zoals de verdeling van koolwaterstoffen voor motorvoertuigen in eigen beheer of voor eigen gebruik, met maximum twee pistolen en voor zover de opslagcapaciteit van de opslagplaats voor koolwaterstoffen gelijk is aan 3 000 liter of meer en kleiner is dan 25 000 liter;
-
retentiebak : waterdichte recipiënt, waarvan de wanden ondoordringbaar zijn voor olie, die deel uitmaakt van de tank en een capaciteit heeft die gelijk is aan of groter is dan de capaciteit van de tank;
-
capaciteit : totale capaciteit in liters water van de opgeslagen tanks;
-
overdracht van onroerende goederen : overdracht omschreven in artikel 2, 27°, van het decreet van 1 maart 2018 betreffende bodembeheer en bodemsanering;
-
Ophaler van gevaarlijke stoffen : een ophaler die erkend is overeenkomstig de bepalingen van het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 9 april 1992 betreffende de gevaarlijke afvalstoffen (B.S. 23.06.1992);
-
Vervoerder van gevaarlijke afvalstoffen : vervoerder die erkend is overeenkomstig de bepalingen van het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 9 april 1992 betreffende de gevaarlijke afvalstoffen (B.S. 23.06.1992);
-
controleur : een persoon die verantwoordelijk is voor de inbedrijfstelling en de periodieke controle van een opslag en die ofwel een erkende deskundige is in het vak " opslaginstallatie ", overeenkomstig artikel 681bis/73 van titel III van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming, ofwel een erkende technicus overeenkomstig artikel 634ter/4 van titel III van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming;
-
opslag : opslag bestaande uit een of meer tanks die zijn aangesloten op een ketel of oliekachel, met inbegrip van de bijbehorende apparatuur;
-
bestaande opslag: opslag die bestaat uit een of meer bestaande tanks :
-
dubbele bescherming: enkelwandige tank geplaatst in een inkuiping, retentiebak of lekvrije kuil, of dubbelwandige tank;
-
inkuiping : continue plek, bestemd voor de opvang van een of meer bovengrondse tanks, die de vorm van een kom aanneemt waarvan de structuur is vervaardigd van onbrandbare materialen en met een mechanische weerstand en een chemische inertie tegen olie en waarvan de wanden ondoordringbaar zijn voor deze brandstof. Deze retentieruimte wordt vrij gehouden en heeft een capaciteit die gelijk is aan of groter is dan de grootste van de tanks of de helft van de totale capaciteit van de in de inkuiping aanwezige tanks.
-
bijbehorende apparatuur : ontluchtings- en vulleidingen, aanzuigsysteem, overloopbeveiligingssysteem, lekdetectiesysteem, meetapparatuur en andere elementen die op de tank zijn aangesloten;
-
toezichthoudend ambtenaar : ambtenaren aangewezen door de Regering om toezicht te houden op de wetten en decreten bedoeld in artikel D.138 van Boek I van het Milieuwetboek;
-
lekvrije kuil : ondergrondse constructie, bestemd voor de opvang van een opslag, waarvan de wanden ondoordringbaar zijn voor alle vloeistoffen;
-
technische handleiding : referentiehandleiding geïntegreerd in de Waalse code van goede praktijken bedoeld in artikel 18 van het decreet van 1 maart 2018 betreffende bodembeheer en bodemsanering;
18 waterdicht : met een dynamische permeabiliteitscoëfficiënt t.a.v. de koolwaterstoffen die lager is dan 2.10-9 cm/s, of een totale statische waterabsorptiecoëfficiënt (NBN B 15-215) die lager is dan 7,5 % ;
-
ISSeP : het « Institut scientifique de service public » (Openbaar wetenschappelijk instituut), opgericht bij het decreet van 7 juni 1990, artikel 4, § 3, gewijzigd bij het decreet van 9 april 1998;
-
stookolie : verwarmingsgasolie zoals omschreven in artikel 2 van het koninklijk besluit van 3 juli 2018 betreffende de benamingen en de kenmerken van de gasolie bestemd voor verwarming en de gasolie-diesel zoals omschreven in artikel 2 van het koninklijk besluit van 8 juli 2018 betreffende de benaming en de kenmerken van de gasolie-diesel en van de benzines;
-
vlampunt : temperatuur in een gesloten testvat vastgelegd door de Belgische norm EN ISO 2719;
-
vaste houder : houder die niet gemakkelijk kan worden verplaatst, in het bijzonder wegens zijn gewicht, zijn verankering in de grond of de overhevelsystemen die eraan zijn bevestigd;
-
tank : iedere vaste houder die wordt gebruikt voor de opslag van stookolie;
-
bovengrondse tank: tank die in de openlucht, in een lokaal of in een niet opgehoogde lekvrije kuil geplaatst kan worden;
-
dubbelwandige tank : tank die een dubbele afdichting tussen de opgeslagen vloeistof en het milieu garandeert en uitgerust is met een lekdetectiesysteem;
-
in batterij geplaatste tanks : geheel van houders die gevoed worden door dezelfde vulleiding;
-
ingegraven tank : tank die zich geheel of gedeeltelijk onder de grond bevindt en waarvan de wanden in rechtstreeks contact zijn met de omliggende aarde of met het ophogingsmateriaal;
-
bestaande tank : tank in gebruik vóór de inwerkingtreding van dit besluit;
-
overloopbeveiligingssysteem : systeem dat een automatische uitschakeling van de tanktoevoer mogelijk maakt;
-
lekdetectiesysteem : systeem waarmee een permanente lekkage in een van de wanden van een tank of leiding kan worden gedetecteerd.
-
gemengd gebruik : tank die tegelijkertijd wordt gebruikt voor de verwarming van gebouwen overeenkomstig dit besluit en voor een activiteit die onderworpen is aan het besluit van de Waalse regering van 17 juli 2003 of het besluit van de Waalse regering van 29 november 2007;
-
voorkomingsgebied : voorkomingsgebied omschreven in artikel D2, 94°, van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt.
HOOFDSTUK II. - In conformiteit brengen
Art. 3. § 1. Binnen drie jaar na elke overdracht van onroerende goederen waarbij hij de opslag in bezit heeft genomen, brengt de eigenaar van de opslag of zijn gemachtigde zijn opslag in conformiteit. Bijgevolg doet hij beroep op een controleur om :
-
de opslag te controleren overeenkomstig artikel 37;
-
een plaatje bedoeld in artikel 38 toe te kennen.
De in lid 1 bedoelde termijn bedraagt twee jaar voor tanks die zich in het voorkomingsgebied bevinden.
§ 2. In geval van niet-naleving van de bepalingen van paragraaf 1, stelt de Minister maatregelen vast om de bevoorrading van de opslag te verbieden.
Art. 4. Onverminderd artikel 3, § 1, verstrekt de overdrager in geval van overdracht van onroerende goederen aan de overnemer het attest van ingebruikneming van de opslag of van de laatste periodieke inspectie die is verricht.
HOOFDSTUK III. - Technische handleiding
Art. 5. § 1. De Administratie stelt de technische handleiding op, waarin de technische procedures en modaliteiten voor de bouw en plaatsing van opslagplaatsen gedetailleerd worden beschreven. De belangrijkste elementen van de technische handleiding worden in bijlage 1 gedetailleerd beschreven. Deze handleiding zal regelmatig worden bijgewerkt.
§ 2. Voor elke opslag of technische procedure die niet voldoet aan de eisen van de technische handleiding of de eisen van de in bijlage 2 beschreven normen, wordt bij de Administratie een verzoek om gelijkwaardigheid ingediend. Dit dossier toont aan dat de...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI