16 DECEMBER 2020. - Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 67 betreffende de toekenning van energiesteun aan gezinnen in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19 en de winterperiode
Verslag aan de Waalse Regering betreffende het besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 67 betreffende de toekenning van energiesteun aan gezinnen in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19 en de winterperiode
-
Algemene voorstelling
Op 22 april heeft de Regering besloten een eenmalige steun van 100 euro toe te kennen aan gezinnen die zijn uitgerust met een elektriciteitsbudgetmeter en 75 euro aan gezinnen die zijn uitgerust met een gasbudgetmeter. Deze bepaling was bedoeld om deze gezinnen te ondersteunen bij de aanpak van de gevolgen van de gezondheidscrisis en de maatregelen die tijdens de crisis zijn genomen. Er is ook besloten om steun te verlenen aan gezinnen die tijdens de drie maanden waarin de procedures voor de installatie van budgetmeters werden opgeschort, zijn gebleven.
Gezien de verergering van de gezondheidscrisis, de winterperiode die een oplading van grotere hoeveelheden vereist dan in de zomer, en de aanneming van een bepaling die vergelijkbaar is met die van maart betreffende de opschorting van de procedures voor de installatie van budgetmeters, wordt voorgesteld dat de Regering een ontwerpbesluit aanneemt waarbij financiële steun wordt verleend aan gezinnen met budgetmeters en gezinnen in levering X, om hen tijdens deze crisisperiode te ondersteunen.
-
Artikelsgewijze bespreking
- Artikel 1 voorziet in de toekenning van 150 euro voor gezinnen met gasbudgetmeters en 50 euro voor gezinnen met elektriciteitsbudgetmeters. Deze steun wordt verleend door middel van een oplading van de budgetmeter. Gezinnen die zijn uitgerust met een budgetmeter, behoren tot de lage inkomenscategorieën en zijn daarom gedwongen om hun energieverbruik te beperken tot wat ze kunnen vooruitbetalen - of afzien van andere uitgaven, zoals gezondheidszorg of voedsel. Volgens een studie van de "CWaPe" zijn gezinnen die hun budgetmeter voor een lange periode behouden, degenen die vertrouwen op het instrument om te voorkomen dat ze zich in de post "energieverbruik" in de schulden steken. Volgens deze studie kunnen gezinnen die met een budgetmeter zijn uitgerust, ook te maken krijgen met stroomonderbreking. Met andere woorden hebben de gezinnen die zijn uitgerust met een budgetmeter, in normale tijden al moeite om toegang te krijgen tot voldoende energie.
Deze moeilijkheden worden nog versterkt tijdens de winterperiode, aangezien de verbruikskosten van de verwarmingsvector zich voornamelijk in deze periode concentreren. Onder normale omstandigheden hebben gezinnen de mogelijkheid om bij familie te verblijven of naar publiek toegankelijke plaatsen te gaan om hun consumptie thuis te beperken. In deze periode van strikte beperking van de contacten buiten de gezinskern kunnen deze strategieën niet meer worden gebruikt.
- Artikel 2 voorziet in een eenmalige en buitengewone steun voor gezinnen die in aanmerking kwamen voor een "X"-levering als gevolg van een wanbetalingsprocedure die tussen 30 juni 2020 en 7 december 2020 is ingeleid. De bepalingen van het besluit van bijzondere machten betreffende noodmaatregelen voor de toegang tot energie tijdens de crisis COVID en de winterperiode schorten de procedures voor de installatie van budgetmeters op. Deze bepaling zal ertoe leiden dat gezinnen die door deze wanbetalingsprocedures worden getroffen, in levering X worden geplaatst. De distributienetbeheerders hebben nu niet langer de mogelijkheid om bij klanten thuis te komen om de budgetmeter te installeren. Aangezien het tarief voor levering X wordt berekend op basis van de gemiddelde markttarieven, is het nadelig voor gezinnen in levering X. Daarom wordt voorgesteld om steun te verlenen aan gezinnen die door deze situatie worden getroffen. Het bedrag van deze steun is 230 euro voor elektriciteit en 135 euro voor gas. Deze bedragen komen overeen met een dekking van 50% van het verbruik van 6 maanden door een gezin in levering X. Het bedrag van de steun wordt afgetrokken van de volgende verbruiksfactuur die door de netbeheerder naar het gezin wordt gestuurd.
- In artikel 3 wordt de wijze van verslaglegging van de netbeheerders aan de administratie uiteengezet om in aanmerking te komen voor de terugbetaling van de bedragen.
- Artikel 4 verbiedt de cumulatie van de in de artikelen 1 en 2 bedoelde steun.
Raad van State
Afdeling Wetgeving
Advies 68.402/4 van 9 december 2020 over een ontwerp-besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten XXX 'betreffende de toekenning van energiesteun aan gezinnen in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19 en de winterperiode'
Op 2 december 2020 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice-Minister-President en Minister van Klimaat, Energie en Mobiliteit van het Waalse Gewest verzocht binnen een termijn van vijf werkdagen een advies te verstrekken over een ontwerp-besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten XXX 'betreffende de toekenning van energiesteun aan gezinnen in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19 en de winterperiode'.
Het ontwerp is door de vierde kamer onderzocht op 9 december 2020. De kamer was samengesteld uit Martine BAGUET, Kamervoorzitter, Luc CAMBIER en Bernard BLERO, staatsraden, en Charles Henri VAN HOVE, toegevoegd griffier.
Het verslag is uitgebracht door Anne VAGMAN...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI