15 JANUARI 2021. - Ministerieel besluit houdende de definitieve bedragen en de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie voor het jaar 2020
De minister van Binnenlandse Zaken,
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, de artikelen 41, § 1, 41ter en 91/10;
Gelet op de financiewet van 20 december 2019 voor het begrotingsjaar 2020;
Gelet op de wet van 23 maart 2020 tot opening van voorlopige kredieten voor de maanden april, mei en juni 2020;
Gelet op de wet van 30 juni 2020 tot opening van voorlopige kredieten voor de maanden juli, augustus, september en oktober 2020;
Gelet op de wet van 30 oktober 2020 tot opening van voorlopige kredieten voor de maanden november en december 2020;
Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende de toekenning van de definitieve federale basistoelage, een toelage uitrusting handhaving openbare orde en een toelage veiligheids- en samenlevingscontracten, aan sommige politiezones en aan sommige gemeenten voor het jaar 2002, en tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 december 2001 houdende de toekenning van een voorschot op de federale basistoelage voor het jaar 2002 aan de politiezones en van een toelage aan sommige gemeenten;
Gelet op het koninklijk besluit van 11 december 2019 houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor de lokale politie voor het jaar 2019 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2020, artikel 5;
Gelet op het koninklijk besluit van 22 december 2020 houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2020 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2021;
Gelet op het advies van de Inspecteur-generaal van Financiën, gegeven op 15 juli 2019;
Overwegende dat de federale basisdotatie is opgebouwd rond drie componenten: de federale basisdotatie in strikte zin, het geleidelijke herstel van de solidariteit en de financiering van de toelage "Brussels Hoofdstedelijk Gewest"; dat deze correctie enkel betrekking heeft op de twee eerste componenten van de federale basisdotatie, die gedefinieerd worden ten aanzien van de evolutie van de gezondheidsindex;
Overwegende dat de bedragen van de twee eerste componenten van de federale basisdotatie van het jaar X, omwille van de planning van de opmaak van de Begroting van de federale Staat, gedefinieerd worden op basis van de reële evolutie van de gezondheidsindex vastgelegd in december van het jaar X-2 en op basis van een raming van de evolutie van die index gedurende het jaar X-1 en het jaar X; dat de evolutieramingen waarmee rekening gehouden wordt bij de vastlegging van die twee componenten, vervolgens getoetst worden aan de reële evolutie van de gezondheidsindex vastgelegd in december van het jaar X;
Dat de bedragen voor het jaar 2020 verkregen werden door de groeipercentages van 1,7% (van 2018 tot 2019) en 1,6% (van 2019 tot 2020) bij wijze van raming toe te passen op de geactualiseerde bedragen van de federale basisdotatie aangepast aan de waarde van de gezondheidsindex van december 2018; dat de aldus verkregen bedragen, vastgelegd in bijlage van het koninklijk besluit van 22 december 2020 houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2020 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2021, vervolgens aangepast zullen worden aan de reële evolutie van de gezondheidsindex van december 2020;
Overwegende dat de gezondheidsindex van december 2020 nu gekend is; dat de evolutieramingen waarmee rekening gehouden werd bij de vastlegging van de geraamde bedragen van de federale basisdotatie dus getoetst moeten worden aan de reële evolutie van de gezondheidsindex;
Dat de gezondheidsindex van december 2018 149,01 punten (basis 1996) (BS 31 december 2018) bedroeg, terwijl die van december 2019 150,01 punten (basis 1996) (BS 31 december 2019) bedroeg en die van december 2020 150,98 punten (basis 1996) (BS 31 december 2020); dat de reële evolutie van de gezondheidsindex aldus 0,67% bedraagt tussen december 2018 en december 2019 en 0,65% tussen december 2019 en december 2020;
Overwegende dat de factoren waarmee rekening gehouden werd voor de definiëring van de bedragen toegekend aan de gemeenten en meergemeentepolitiezones als federale basisdotatie voor het jaar 2020 hoger blijken te zijn dan de reële evolutie van de gezondheidsindex; dat het geraamde bedrag van de federale basisdotatie 2020 dus hoger is dan het definitieve bedrag;
Dat het definitieve bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2020 715.451.104,55 EUR bedraagt;
Overwegende dat het geraamde bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2020 729.390.960,24 EUR bedraagt; dat de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie 2020 met andere woorden - 13.939.855,69 EUR bedraagt;
Overwegende dat de gemeenten en meergemeentepolitiezones gedurende het jaar 2020 maandelijkse voorschotten ontvangen hebben ten belope van 98% van de geraamde bedragen toegekend aan de politiezones als federale basisdotatie 2019, teneinde een correctie van de indexering van de federale basisdotatie van het jaar 2020 door compensatie op de federale basisdotatie van het jaar 2021 te vermijden;
Overwegende dat het saldo wordt vereffend na vaststelling van het definitieve bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2020; dat het bedrag van de (negatieve) correctie van de federale basisdotatie 2020 hierbij in rekening moet worden gebracht;
Overwegende dat het bedrag van de uitbetaalde maandelijkse voorschotten in het jaar 2020 698.520.534,48 EUR bedraagt; dat het verschil tussen het geraamde bedrag van de federale basisdotatie 2020 en de uitbetaalde voorschotten dus 30.870.425,76 EUR bedraagt; dat dit saldo groter is dan het bedrag van de correctie van de indexatie;
Dat met andere woorden, na inhouding van het bedrag van de (negatieve) correctie van de federale basisdotatie 2020 op het saldo, nog een bedrag verschuldigd is aan de politiezones dat overeenkomt met het verschil tussen het definitieve bedrag van de federale basisdotatie 2020 en de in 2020 uitbetaalde voorschotten, met name 16.930.570,07 EUR;
Overwegende dat de kredieten om dit saldo te kunnen uitbetalen zijn voorzien op de begroting van 2020; dat het bedrag wordt uitbetaald aan de gemeenten en aan de meergemeentepolitiezones in de loop van de maand januari 2021,
Besluit :
Artikel 1. De definitieve bedragen van de federale basisdotatie toegekend aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor het jaar 2020, worden vastgelegd in kolom 3 van bijlage 1 bij dit...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI