14 OKTOBER 2021. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 23 september 2021 tot instelling van een bijzondere vergoedingsregeling voor bepaalde schade ten gevolge van de overstromingen en de zware regenval die zich van 14 tot en met 16 juli 2021 en op 24 juli 2021 hebben voorgedaan en die als openbare natuurramp zijn erkend
De Waalse Regering,
Gelet op het decreet van 23 september 2021 tot instelling van een bijzondere vergoedingsregeling voor bepaalde schade ten gevolge van de overstromingen en de zware regenval die zich van 14 tot en met 16 juli 2021 en op 24 juli 2021 hebben voorgedaan en die als openbare natuurramp zijn erkend, inzonderheid op artikelen 15, 17, 18, 25, 27, 33 en 35;
Gelet op het rapport van 21 september 2021 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 22 september 2021;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 27 september 2021;
Gelet op advies 172/2021 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 4 oktober 2021, overeenkomstig artikel 26, § 1, lid 2, van de wet van 3 december 2017 tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit;
Gelet op advies nr. 70.239/4 van de Raad van State, gegeven op 4 oktober 2021, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid, ingegeven door het feit dat de overstromingen die zich van 14 tot en met 16 juli en op 24 juli 2021 hebben voorgedaan, een buitengewone ramp betekenen waarvan het geweld extreem geweest is, en die een groot aantal burgers in diepe nood heeft gestort en voor sommigen onder hen ondraaglijke angst voor hun toekomst en die van hun familieleden heeft veroorzaakt;
Dat deze helaas ongekende situatie nog wordt verergerd door het feit dat deze natuurramp zich heeft voorgedaan op een tijdstip waarop de gezondheid en het welzijn van veel slachtoffers zijn aangetast door de COVID-19 crisis, die nog steeds schadelijke gevolgen heeft;
Dat de overheid, geconfronteerd met een dergelijke situatie, blijk moet geven van voorbeeldigheid, voortvarendheid en efficiëntie. Haar eerste opdracht bestaat erin solidariteitsmechanismen te verwezenlijken die enerzijds materiële steun bieden aan slachtoffers, burgers, bedrijven en verenigingen, en anderzijds openlijk initiatieven nemen die voortdurend kunnen bijdragen tot hun psychologisch welzijn;
Dat het dringend, zelfs uiterst dringend is dat dit besluit door de Regering goedgekeurd wordt, zodat het juridisch arsenaal dat hersteltegemoetkoming toelaat, volledig toegepast kan worden;
Dat deze vaststelling volstaat om de termijn waarbinnen de afdeling Wetgeving van de Raad van State advies moet uitbrengen, tot vijf dagen te verkorten;
Dat dit des te meer het geval is daar deze verkorting van de termijn tot gevolg kan hebben dat de krachtens het besluit verrichte betalingen met ongeveer een maand worden vervroegd en dat het in het grote belang is van al degenen die daarop aanspraak zullen maken, dat zij zo spoedig mogelijk over de voor hen bestemde middelen kunnen beschikken;
Op de voordracht van de Minister-President;
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK 1. - Begripsomschrijvingen
Artikel 1. In de zin van dit besluit dient te worden verstaan onder:
-
kostprijs: kosten van de grondstoffen, geraamd op basis van de dagwaarde, die in voorkomend geval worden vermeerderd met de rechtstreekse en onrechtstreekse kosten die nodig zijn om een bepaalde mate van productie te bereiken;
-
decreet: decreet van 23 september 2021 tot instelling van een bijzondere vergoedingsregeling voor bepaalde schade ten gevolge van de overstromingen en de zware regenval die zich van 14 tot en met 16 juli 2021 en op 24 juli 2021 hebben voorgedaan en die als openbare natuurramp zijn erkend;
-
onderneming: de micro-onderneming, de kleine of middelgrote onderneming en de onderneming die niet overeenstemt met de personeelsaantallen en financiële bedragen uit de begripsomschrijving micro-onderneming, kleine en middelgrote onderneming als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van bijlage I bij Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard, of de vereniging zonder winstoogmerk als bedoeld in boek 9 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen die aan volgende voorwaarden voldoet:
-
die aan de btw onderworpen is;
-
die ten minste één persoon met een arbeidsovereenkomst tewerkstelt;
-
die een economische activiteit uitoefent, namelijk het aanbieden van goederen of diensten op een bepaalde markt;
-
waarvan de financiering uit publieke bronnen niet meer dan vijftig procent bedraagt, met uitzondering van werkgelegenheidssteun, op basis van de laatste goedgekeurde rekeningen, uitgezonderd de publiekrechtelijke rechtspersonen;
-
-
behoud van de werkgelegenheid: een onderneming wordt geacht haar werkgelegenheidsniveau te hebben gehandhaafd indien zij 18 maanden na de hervatting van de activiteiten over een aantal werknemers beschikt dat gelijk is aan het gemiddelde aantal werknemers dat zij in de 18 maanden voorafgaand aan de ramp in dienst had gedurende een periode van ten minste vier jaar. Dat werkgelegenheidsniveau dient gehandhaafd te blijven voor een periode van minstens vier jaar, teneinde de stabiliteit van de werkgelegenheid gedurende deze periode te waarborgen. Het aantal werknemers wordt op basis van de voltijdse equivalenten berekend. De sociale balans heeft bewijskracht;
-
Ministers: de minister bevoegd voor de financiële tegemoetkomingen ten gevolge van schade ontstaan door toedoen van algemene natuurrampen en de minister bevoegd voor economie;
-
particulieren: slachtoffers wier beschadigde eigendom niet wordt gebruikt voor beroeps- of landbouwactiviteiten;
-
herstel van activiteiten: een onderneming wordt geacht haar activiteiten te hebben hervat zodra zij een jaaromzet boekt die gelijk is aan 75% van haar gemiddelde omzet in de drie boekjaren die aan de ramp voorafgingen, en uiterlijk op 14 juli 2023;
-
nieuwwaarde: kostprijs van de wederopbouw als nieuw, met inbegrip van de kosten van de architect, of de volledige vernieuwing van het goed;
-
werkelijke waarde: nieuwwaarde, na aftrek van veroudering;
-
dagwaarde: beurs- of marktwaarde;
-
verkoopwaarde: waarde bij de verkoop van het goed, op basis van de marktprijzen;
-
veroudering: waardevermindering van de nieuwwaarde naar gelang van de ouderdom van het goed, het gebruik, de frequentie en de kwaliteit van het onderhoud.
HOOFDSTUK 2. - Raming van de schade en berekening van de hersteltegemoetkoming
Afdeling 1. - Onverzekerde particulieren
Art. 2. § 1. Voor onroerende goederen is het bedrag van de hersteltegemoetkoming beperkt tot 50% van de geraamde schade:
-
bij volledige schade: tegen nieuwwaarde volgens een omstandig bestek of factuur, of bij gebreke daarvan, per bebouwde kubieke meter;
-
bij gedeeltelijke schade: tegen herstellingswaarde op basis van de gemiddelde eenheidsprijzen genomen uit de lijst van eenheidsprijzen gepubliceerd door de Associatie van Belgische Experten die van kracht was op het ogenblik van de schade.
§ 2. Het bedrag van de in § 1 vastgestelde hersteltegemoetkoming wordt voor onverzekerden en personen die niet tegen overstromingen verzekerd zijn voor hun eigendom in een gebied met een hoog overstromingsrisico, beperkt tot 80.000 euro.
§ 3. In afwijking van de §§ 1 en 2 wordt ten aanzien van de niet-verzekerden die een leefloon ontvangen in de zin van artikel 18 van het decreet, een hersteltegemoetkoming toegekend volgens de onderstaande tabel:
Opeenvolgende schijven van het totaalbedrag van de schade voor onroerende goederen (in euro) Tegemoetkomingspercentage Samengeteld bedrag van de vorige schijven 0,01 euro tot en met 9.999,99 euro 100 % 0 euro 10.000,00 euro tot en met 19.999,99 euro 80 % 9.999,99 euro 20 § .000,00 euro tot en met 29.999,99 euro 60 % 17.999,98 euro 30.000,00 euro tot en met 205.999,99euros euro 50 % 23.999,98 euro Vanaf 206.000,00 euro 0 % 111.999,97
§ 4. Er wordt een aanvullende hersteltegemoetkoming verleend voor kosten die verband houden met een depollutie of decontaminatie die noodzakelijk is geworden door de overstromingen en de hevige regenval waarnaar in het decreet wordt verwezen.
Deze aanvullende hersteltegemoetkoming komt overeen met het bedrag van de kosten die worden toegerekend aan de depollutie of decontaminatie en is beperkt tot een maximumbedrag van 10.000 euro.
§ 5. De in dit artikel bedoelde hersteltegemoetkoming wordt slechts verleend indien ze bestemd is voor de wederopbouw, het herstel of de restauratie van het beschadigde goed, of voor de wederopbouw van het goed op een andere plaats indien de oorspronkelijke plaats niet meer mogelijk is, of voor het sluiten van een huurovereenkomst voor een nieuwe woning met een minimumlooptijd van drie jaar.
§ 6. De in dit artikel bedoelde hersteltegemoetkoming wordt slechts verleend indien de begunstigde van de tegemoetkoming het bewijs levert van een brandverzekeringscontract dat, voor de toekomst, het onroerend goed dekt waarvoor de hersteltegemoetkoming wordt gevraagd of, in geval van totaal verlies en verhuizing, het onroerend goed dat de begunstigde in de toekomst zal betrekken.
De begunstigde van de tegemoetkoming voor wie het onmogelijk is een brandverzekeringscontract af te sluiten, moet deze onmogelijkheid met bewijsstukken aantonen.
De voorwaarde om een brandverzekeringscontract af te sluiten, geldt niet voor ontvangers van een sociaal integratie-inkomen.
Art. 3. § 1. Voor microwoningen zoals bedoeld in artikel 1, 6°, van het decreet stemt het bedrag van de hersteltegemoetkoming overeen met de geraamde schade als volgt:
-
bij volledige schade: tegen nieuwwaarde volgens een omstandig bestek of factuur;
-
bij volledige schade: tegen herstellingswaarde volgens een omstandig bestek of factuur.
§ 2. Het in § 1 vastgestelde bedrag van de...
-
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI