14 JUNI 2018. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende het Plan voor Lokale Actie voor het Gebruik van Energie
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Gelet op de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, artikel 20;
Gelet op de bijzondere wet met betrekking tot de Brusselse Instellingen van 12 januari 1989, artikel 8;
Gelet op de Ordonnantie van 2 mei 2013 houdende het Brussels Wetboek van Lucht, Klimaat en Energiebeheersing, artikelen 2.2.23, § 2, lid 2, eerste streepje, 2.2.23, § 7, en 4.4.1;
Gelet op het advies 2017-12-13/1 van de Raad voor het Leefmilieu voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, gegeven op 13 december 2017;
Gelet op het advies A-2017-085-ESR van de Economische en Sociale Raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, gegeven op 20 december 2017;
Gelet op het akkoord van de Minister van de begroting, gegeven op 12 oktober 2017;
Gelet op het advies 63.210/3 van de Raad van State, gegeven op 25 april 2018 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gezien de gendertest van de respectieve situatie van vrouwen en mannen, zoals bepaald in het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende de uitvoering van de ordonnantie van 29 maart 2012 houdende de integratie van de genderdimensie in de beleidslijnen, uitgevoerd op 22 augustus 2017;
Op voordracht van de Minister belast met Energie;
Na beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Omzetting
Onderhavig besluit vult de omzetting van de richtlijn 2012/27/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende energie-efficiëntie, tot wijziging van richtlijnen 2009/125/EG en 2010/30/EU en houdende intrekking van de richtlijnen 2004/8/EG en 2006/32/EG aan.
Art. 2. Definities
Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
-
"Ordonnantie": Ordonnantie van 2 mei 2013 houdende het Brussels Wetboek van Lucht, Klimaat en Energiebeheersing;
-
"Orgaan":
-
orgaan gedefinieerd bij artikel 2.2.22 van de ordonnantie of hierna privaat orgaan genoemd;
-
overheid zoals bedoeld bij artikel 2.4.3 van de ordonnantie;
-
-
"Minister": de Minister van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die bevoegd is voor energie;
-
"PLAGE-protocol": door Leefmilieu Brussel ter beschikking gesteld methodologisch protocol dat de door de organen, de PLAGE-coördinator en de PLAGE-revisor te volgen richtlijnen vastlegt bij de uitvoering van het PLAGE en waarvan de minimale inhoud is vastgelegd in bijlage 1 bij het huidige besluit;
-
"Opleidingsprotocol": door Leefmilieu Brussel ter beschikking gestelde handleiding die de door de opleidingsorganen te volgen richtlijnen vastlegt in het kader van de erkenning van de specifieke opleiding betreffende de implicaties van het PLAGE;
-
"Vastgoedpark": geheel van gebouwen of gebouwdelen zoals gedefinieerd bij artikel 5 bij het huidige besluit;
-
"Bezet specifiek genormaliseerd verbruik van een gebouw of van het vastgoedpark": hun genormaliseerd verbruik ten opzichte van hun bezette oppervlakte;
-
"PLAGE-referentieverbruik": bezet specifiek genormaliseerd verbruik van een gebouw of van het vastgoedpark van het orgaan tijdens een van de twee volgende referentieperiodes, gekozen door het orgaan voor zijn eerste PLAGE uit:
-
"Referentieperiode A": periode van twaalf opeenvolgende maanden die afloopt in de loop van de eerste fase van het PLAGE of;
-
"Referentieperiode B": periode van zesendertig opeenvolgende maanden die afloopt in de loop van de eerste fase van het PLAGE;
Voor de daaropvolgende PLAGE's kan alleen referentieperiode A gebruikt worden.
Art. 3. Protocol en aanmeldingperiode
§ 1. Het orgaan en de PLAGE-revisor komen hun in onderhavig besluit vastgelegde verplichtingen na door het PLAGE-protocol te volgen en door de voor hen bestemde instrumenten, beschikbaar gesteld door Leefmilieu Brussel, te gebruiken.
§ 2. Binnen een termijn van twaalf maanden na de inwerkingtreding van dit artikel bezorgen de organen aan Leefmilieu Brussel via elektronische weg aan de hand van het door Leefmilieu Brussel ter beschikking gestelde formulier een lijst die de volgende gegevens vermeldt voor elk gebouw dat meetelt voor de berekening van de voor elk orgaan geldende drempelwaarde:
-
-
het adres en de oppervlakte;
-
de status van eigenaar en/of betrekker;
-
informatie over het beheer van de verwarmings-, koelings-, verlichtings-, ventilatie- en SWW-installaties (sanitair warm water);
-
de verschillende energievectoren en de manier waarop ze gemeten en gefactureerd worden;
-
het al dan niet bestaan van een energieboekhouding.
Art. 4. Toegang tot de verbruiksgegevens
In naleving van de reglementering in verband met de verwerking van persoonsgegevens bezorgt de beheerder van het distributienet voor elektriciteit en gas de verbruiksgegevens van de gebouwen aan het orgaan dat er eigenaar van is met het oog op de voering van de energieboekhouding waartoe het orgaan in kwestie gehouden is.
HOOFDSTUK 2. - Actieplan voor het energiebeheer
Afdeling 1. - Eerste fase
Art. 5. Energiekadaster
Via zijn PLAGE-coördinator stelt het orgaan het energiekadaster op van de zich op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevindende gebouwen of gebouwdelen waarvan hij eigenaar of gebruiker is en die een oppervlakte van meer dan 250 m2 hebben. De minimale inhoud van het energiekadaster wordt bepaald in bijlage 2 van het huidige besluit en kan nader gepreciseerd worden door de Minister.
Art. 6. Ontwerp van actieprogramma
Het orgaan stelt zijn ontwerpactieprogramma op aan de hand van zijn energiekadaster dat hij bij zijn ontwerp voegt, door er de maatregelen in te beschrijven tot verbetering van de energieprestatie van zijn vastgoedpark die hij tijdens de tweede fase van het PLAGE zal treffen ten aanzien van dat hele park of een deel ervan. De minimale inhoud van het actieprogramma wordt bepaald in bijlage 3 van voorliggend besluit.
In zijn ontwerp van actieprogramma evalueert het orgaan het potentieel van deze maatregelen ter verbetering van de energieprestatie in termen van energieverbruikvermindering.
Art. 7. Energieboekhouding
In zijn ontwerp van actieprogramma beschrijft het orgaan het energieboekhoudsysteem voor elk gebouw van zijn vastgoedpark dat hij uiterlijk op het moment van de mededeling van zijn actieprogramma aan Leefmilieu Brussel zal implementeren ter verzekering van de opvolging van zijn energieverbruik. Deze energieboekhouding omvat met name een periodieke gegevensopneming, zoals gedefinieerd in bijlage 4 van onderhavig besluit.
Art. 8. Onderzoek en verslag van de PLAGE-revisor
§ 1. De PLAGE-revisor bestudeert het ontwerp van actieprogramma dat hij van het orgaan ontvangen heeft en bezorgt het orgaan binnen een termijn van twaalf maanden na ontvangst van het ontwerp een verslag.
§ 2. Het verslag van de PLAGE-revisor bevat een evaluatie van het ontwerp aan de hand van minstens de volgende verificatiecriteria:
-
hij controleert de volledigheid en betrouwbaarheid van het energiekadaster en de gegevens die erin vermeld worden;
-
hij controleert de volledigheid en betrouwbaarheid van het beoogde energieboekhoudingssysteem;
-
hij controleert de volledigheid en betrouwbaarheid van de gegevens die door het orgaan gebruikt werden om het PLAGE-referentieverbruik van zijn vastgoedpark te berekenen alsook het resultaat van deze berekening;
-
hij controleert de betrouwbaarheid en relevantie van de door het orgaan voorgestelde maatregelen ter verbetering van de energieprestatie van het vastgoedpark en gaat het potentieel na van deze maatregelen met betrekking tot de vermindering van het energieverbruik van het door het orgaan geëvalueerde vastgoedpark;
-
hij controleert of de berekening van de doelstelling tot vermindering van het door het orgaan geraamde PLAGE-referentieverbruik geloofwaardig en relevant is;
-
hij vermeldt eventuele aanbevelingen in lijn met de maatregelen of gegevens van het ontwerp van actieprogramma.
Art. 9. Verzendingstermijnen
§ 1. Het orgaan bezorgt zijn actieprogramma aan Leefmilieu Brussel na het eventueel aangepast te hebben naar aanleiding van het onderzoek van de PLAGE-revisor en het verslag van de PLAGE-revisor:
-
binnen...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI