14 APRIL 2016. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot aanwijzing van het Natura 2000-gebied - BE1000001 : « Het Zoniënwoud met bosranden en aangrenzende beboste domeinen en de vallei van de Woluwe - complex Zoniënwoud - Vallei van de Woluwe »
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Gelet op de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud, artikelen 40, §§ 2 tot 4, 44, 47, § 2, en 71, § 2;
Gelet op de "gendertest" zoals vereist door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 april 2014 houdende de uitvoering van de ordonnantie van 29 maart 2012 houdende de integratie van de genderdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
Gelet op het overleg van de gewestregeringen op 14 september 2015, in toepassing van artikel 6, § 2, 1°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;
Gelet op het advies van het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Oudergem, gegeven op 05/09/2015;
Gelet op het advies van de Raad voor het Leefmilieu, gegeven op 18/09/2015;
Gelet op het advies van de Brusselse Hoge Raad voor Natuurbehoud, gegeven op 27/10/2015;
Gelet op het advies van het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Watermaal-Bosvoorde, gegeven op 27/10/2015;
Gelet op het advies van het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Ukkel, gegeven op 29/10/2015;
Gelet op het advies van het College van burgemeester en schepenen van de Stad Brussel, gegeven op 29/10/2015;
Gelet op het advies van het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Pieters-Woluwe, gegeven op 05/11/2015;
Gelet op de afwezigheid van het advies van het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe;
Gelet op de resultaten van het openbaar onderzoek dat werd uitgevoerd in de gemeenten Ukkel, Watermaal-Bosvoorde, Stad Brussel, Oudergem, Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe van 24 september 2015 tot 7 november 2015 overeenkomstig de procedure die wordt bedoeld in artikel 44, § 3 van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud;
Gelet op het advies nr. 59.038/1 van de Raad van State, gegeven op 30 maart 2016, in toepassing van artikel 84, § 1, alinea 1, 2°, van de Wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende de 202 opmerkingen die werden gemaakt bij het openbaar onderzoek over de gemeente Ukkel, Watermaal-Bosvoorde, Stad Brussel, Oudergem, Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe van 24 september tot 7 november 2015 conform de procedure bedoeld in artikel 44, § 3, van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud;
Overwegende dat een bepaald aantal opmerkingen in aanmerking werden genomen;
Overwegende dat er onder de niet-weerhouden opmerkingen onderscheid moet worden gemaakt tussen deze die bepaald zijn door een andere wetgeving of een ander specifiek instrument, deze die niet onder het besluit vallen en deze die de Regering acht niet in overweging te moeten nemen op basis van wetenschappelijke en/of juridische argumenten;
Overwegende dat de volgende opmerkingen en vragen niet in aanmerking werden genomen daar zij immers al door een andere wetgeving of een ander specifiek instrument zijn bepaald :
-Wat de vraag naar een plan voor de bestrijding van de invasieve soorten op de site betreft, in de mate waarin de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud al specifieke bestrijdingsvoorschriften bepaalt, en de beheerplannen zullen deze problematiek op een concrete en specifieke manier in aanmerking nemen;
- Wat de vraag naar het behoud van recreatieve, sportieve en pedagogische activiteiten betreft : de recreatieve dimensie wordt geregeld door het specifieke beheerplan van het Zoniënwoud;
- Wat de vraag naar de toevoeging van een specifieke bescherming voor wilde dieren betreft : dat aspect is al vastgelegd in titel III van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud;
- Wat de vraag naar netheid betreft : de ordonnantie van 14 juni 2012 met betrekking tot afvalstoffen vult het verbod aan dat vermeld is in artikel 15, § 2, 14° en op het terrein zijn al maatregelen uitgevoerd door Leefmilieu Brussel - BIM;
- Wat de opmerking over de uitvoering van de toekomstige beheercontracten betreft, met name op het gebied van onteigening of de betrokkenheid van de eigenaars : de beheermiddelen worden nader beschreven in de fase waarin het beheerplan wordt opgemaakt, dat zal worden voorgelegd aan een overlegvergadering met de betrokken eigenaars en gebruikers;
- Wat de vraag met betrekking tot het ontbreken van nadere uitleg bij de procedure die werd gevolgd om de beheercontracten op te stellen betreft : er wordt verwezen naar de artikelen 52 en 53 van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud;
- Wat de vraag met betrekking tot het ontbreken van nadere uitleg bij de procedure en de middelen die voorzien zijn om Natura 2000 te verzoenen met de inachtneming van de beschermingsvoorwaarden van een beschermd landschap betreft : er wordt verwezen naar de artikelen 18 en 19 van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud;
- Wat de vraag om geraadpleegd te worden bij de goedkeuring van de beheerplannen betreft : er wordt verwezen naar het artikel 50 van de ordonnantie van 1 maart 2012 dat een overlegvergadering met de betrokken eigenaars en gebruikers voorziet, evenals een openbaar onderzoek en het advies van raadgevende instanties;
- Wat de talrijke opmerkingen over het lopende project op de site van de Hippodroom van Bosvoorde betreft : er wordt verwezen naar artikelen 57 en volgende van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud, die een beoordeling van de effecten opleggen rekening houdend met de instandhoudingsdoelstellingen van elk plan of project dat niet rechtstreeks verbonden is met het beheer van een gebied en dat significante gevolgen zou kunnen hebben voor dat gebied;
- Wat de talrijke opmerkingen over de lopende of toekomstige projecten in SBZ I betreft : er wordt verwezen naar artikel 57 en volgende van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud, die een beoordeling van de effecten opleggen rekening houdend met de instandhoudingsdoelstellingen van elk plan of project dat niet rechtstreeks verbonden is met het beheer van een gebied en dat significante gevolgen zou kunnen hebben voor dat gebied;
- Wat de vraag om het begrip beschermde "perimeter" te introduceren betreft : artikel 57 van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud bepaalt een vermoeden van negatieve impact op de Natura 2000-gebieden;
- Wat betreft de opmerking over de impact van de aanwijzing op de plaatsing van kabels of leidingen door het bos voor maatschappijen van openbaar nut (Sibelga, Elia, Fluxys, Hydrobru...) : de verbodsbepalingen die vermeld zijn in artikel 15 § 2, kunnen worden opgeheven conform de voorschriften van artikel 47, § 2 van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud, onverminderd de toepassing van andere wetgevingen, met name op het gebied van stedenbouw;
- Wat de opmerkingen over de toegankelijkheid betreft : het Boswetboek, evenals het besluit van 28 september 1995 betreffende het verkeer in alle bossen en het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 27 september 2007 dat aan bepaalde delen van het Zoniënwoud het statuut van speciale beschermingszone toekent en dat werd genomen in uitvoering van het Boswetboek, regelen deze aspecten;
- Wat de opmerkingen over het aan de leiband houden van honden betreft : het besluit wijzigt geenszins de verschillende geldende reglementeringen, in het bijzonder het Boswetboek en het gewestelijk parkreglement;
- Wat de opmerking met betrekking tot de overdreven snelheid van fietsers betreft : er wordt verwezen naar het Verkeersreglement en het gewestelijk parkreglement;
- Wat de opmerking over wangedrag in het bos betreft, zijn de boswachters en -opzichters krachtens het Inspectiewetboek bevoegd om de vastgestelde inbreuken vast te stellen, te verbaliseren en te vervolgen;
- Wat de opmerking over de rol van boswachters betreft : er wordt verwezen naar het Inspectiewetboek dat voorziet in opdrachten ter inspectie, preventie, vaststelling en bestraffing van milieumisdrijven, naast hun opdrachten ter bewustmaking, educatie en voorlichting, die deel uitmaken van hun beroep;
- Wat de opmerkingen over het huidige beheer betreft : er wordt verwezen naar het beheerplan van het Zoniënwoud van 2003, waarin de toe te passen beheerprincipes zijn gedefinieerd;
- Wat de opmerking over de onveiligheid, ongezondheid en teweeggebrachte hinder in het Bergojepark betreft : er wordt verwezen naar het Inspectiewetboek dat toestaat de inbreuken die in artikel 15, § 2, van het besluit vermeld zijn te verbaliseren en te vervolgen;
- Wat de vraag betreft om in het verlengde van het natuurnetwerk van NATAGORA stapstenen in te voeren opdat alle inwoners aan de dynamiek zouden kunnen deelnemen door hun tuin op ecologische wijze te beheren : er wordt verwezen naar de ordonnantie van 1 maart 2012 die bepaalt dat de maatregelen die krachtens de ordonnantie zijn goedgekeurd onder meer gericht zijn op de ontwikkeling van een Brussels ecologisch netwerk, dat met name uit verbindingszones bestaat;
Overwegende dat de volgende opmerkingen en vragen niet in aanmerking werden genomen daar zij niet onder het besluit vallen :
- Wat de vraag met betrekking tot het toelaten van composteringsactiviteiten betreft : het verbod betreffende de opslag van afval vermeld in artikel 15, § 2, 14° beoogt uitsluitend de opslag buiten de hiervoor voorziene opslagplaatsen en kan, in ieder geval, via het specifieke beheerplan worden opgeheven;
- Wat de opmerking betreft over de uitdaging die de uitwerking van de Natura 2000-beheercontracten zal vormen, zal de inbreng van het overleg en het openbaar onderzoek over de beheerplannen ontegenzeglijk nuttig zijn;
- Wat de opmerking van de Stad Brussel over het ontbreken van een informatievergadering in de omgeving van het Ter Kamerenbos en het deel van het Zoniënwoud op het grondgebied van Ukkel betreft : een mail werd verstuurd naar de gemeentelijke administraties - onder andere naar de administratie...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI