13 JANUARI 2020. - Ministerieel besluit houdende de definitieve bedragen en de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie voor het jaar 2019
De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken,
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, de artikelen 41, § 1, 41ter en 91/10;
Gelet op de financiewet van 21 december 2018 voor het begrotingsjaar 2019;
Gelet op de wet van 1 maart 2019 houdende aanpassing van de financiewet van 21 december 2018 voor het begrotingsjaar 2019;
Gelet op de wet van 27 maart 2019 tot opening van voorlopige kredieten voor de maanden april, mei, juni en juli 2019;
Gelet op de wet van 29 juli 2019 tot opening van voorlopige kredieten voor de maanden augustus, september en oktober 2019;
Gelet op de wet van 31 oktober 2019 tot opening van voorlopige kredieten voor de maanden november en december 2019;
Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende de toekenning van de definitieve federale basistoelage, een toelage uitrusting handhaving openbare orde en een toelage veiligheids- en samenlevingscontracten, aan sommige politiezones en aan sommige gemeenten voor het jaar 2002, en tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 december 2001 houdende de toekenning van een voorschot op de federale basistoelage voor het jaar 2002 aan de politiezones en van een toelage aan sommige gemeenten;
Gelet op het koninklijk besluit van 20 december 2018 houdende de toekenning van een federale basistoelage aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone en van een toelage voor uitrusting handhaving openbare orde voor de lokale politie voor het jaar 2018 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basistoelage toegekend voor het jaar 2019, artikel 6;
Gelet op het koninklijk besluit van 11 december 2019 houdende de toekenning van een federale basisdotatie aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone voor de lokale politie voor het jaar 2019 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2020;
Gelet op het advies van de Inspecteur-generaal van Financiën, gegeven op 15 juli 2019;
Overwegende dat de federale basisdotatie opgebouwd is rond drie componenten: de federale basisdotatie in strikte zin, het geleidelijke herstel van de solidariteit en de financiering van de toelage "Brussels Hoofdstedelijk Gewest"; dat deze correctie enkel betrekking heeft op de twee eerste componenten van de federale basisdotatie die gedefinieerd worden rekening houdend met de evolutie van de gezondheidsindex;
Overwegende dat de bedragen van de twee eerste componenten van de federale basisdotatie van het jaar X, omwille van de planning van de opmaak van de Begroting van de federale Staat, gedefinieerd worden op basis van de reële evolutie van de gezondheidsindex vastgelegd in december van het jaar X-2 en op basis van een raming van de evolutie van die index gedurende het jaar X-1 en het jaar X; dat de evolutieramingen waarmee rekening gehouden wordt bij de vastlegging van die twee onderdelen, vervolgens getoetst worden aan de reële evolutie van de gezondheidsindex vastgelegd in december van het jaar X;
Dat de bedragen voor het jaar 2019 verkregen werden door de groeipercentages van 1,6 % (van 2017 tot 2018) en 1,5 % (van 2018 tot 2019) bij wijze van raming toe te passen op de geactualiseerde bedragen van de federale basisdotatie aangepast aan de waarde van de gezondheidsindex van december 2017; dat de aldus verkregen bedragen, vastgelegd in bijlage van het koninklijk besluit van 11 december 2019 houdende de toekenning aan de gemeente of aan de meergemeentepolitiezone van een federale basisdotatie voor het jaar 2019 en tot vaststelling van het bedrag van de maandelijkse voorschotten op de federale basisdotatie toegekend voor het jaar 2020, vervolgens aangepast zullen worden aan de reële evolutie van de gezondheidsindex van december 2019;
Overwegende dat de gezondheidsindex van december 2019 nu gekend is; dat de evolutieramingen waarmee rekening gehouden werd bij de vastlegging van de geraamde bedragen van de federale basisdotatie dus getoetst moeten worden aan de reële evolutie van de gezondheidsindex;
Dat de gezondheidsindex van december 2017 145,85 punten (basis 1996) (BS 29 december 2017) bedroeg, terwijl die van december 2018 149,01 punten (basis 1996) (BS 31 december 2018) bedroeg en die van december 2019 150,01 punten (basis 1996) (BS 31 december 2019); dat de reële evolutie van de gezondheidsindex aldus 2,17 % bedraagt tussen december 2017 en december 2018 en 0,67 % tussen december 2018 en december 2019;
Overwegende dat de factoren waarmee rekening gehouden werd voor de definiëring van de bedragen toegekend aan de gemeenten en meergemeentepolitiezones als federale basisdotatie voor het jaar 2019 hoger blijken te zijn dan de reële evolutie van de gezondheidsindex; dat het geraamde bedrag van de federale basisdotatie 2019 dus hoger is dan het definitieve bedrag;
Dat het definitieve bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2019 710.926.867,54 EUR bedraagt;
Overwegende dat het geraamde bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2019 712.776.056,04 EUR bedraagt; dat de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie 2019 met andere woorden - 1.849.188,50 EUR bedraagt;
Overwegende dat de gemeenten en meergemeentepolitiezones gedurende het jaar 2019 maandelijkse voorschotten ontvangen hebben ten belope van 98 % van de geraamde bedragen toegekend aan de politiezones als federale basistoelage 2018, teneinde een correctie van de indexering van de federale basisdotatie van het jaar 2019 door compensatie op de federale basisdotatie van het jaar 2020 te vermijden;
Overwegende dat het saldo wordt vereffend na vaststelling van het definitieve bedrag van de federale basisdotatie voor het jaar 2019; dat het bedrag van de (negatieve) correctie van de federale basisdotatie 2019 hierbij in rekening moet worden gebracht;
Overwegende dat het bedrag van de uitbetaalde maandelijkse voorschotten in het jaar 2019 682.690.556,04 EUR bedraagt; dat het verschil tussen het geraamde bedrag van de federale basisdotatie 2019 en de uitbetaalde voorschotten dus 30.085.500,00 EUR bedraagt; dat dit saldo groter is dan het bedrag van de correctie van de indexatie;
Dat met andere woorden, na inhouding van het bedrag van de (negatieve) correctie van de federale basisdotatie 2019 op het...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI