Avis Nº 33/2018. Commission pour la Protection de la Vie Privýe, 2018-04-11

CourtCommissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer
Docket NumberF-20180411-10
1/129
Avis33/2018 du 11 avril 2018
Objet: Avant-projet de loi relatif à la protection des personnes physiques à l’égard des traitements de
données à caractère personnel (CO-A-2018-026)
La Commission de la protection de la vie privée (ci-après la Commission) ;
Vu la loi du 8 décembre 1992
relative à la protection de la vie privée à l'égard des traitements de
données à caractère personnel
(ci-après LVP), en particulier l'article 29 ;
Vu le Règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la
protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la
libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE (ci-après RGPD) ;
Vu la Directive (UE) 2016/680 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relative à la
protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel par les
autorités compétentes à des fins de prévention et de détection des infractions pénales, d'enquêtes et
de poursuites en la matière ou d'exécution de sanctions pénales, et à la libre circulation de ces
données, et abrogeant la décision-cadre 2008/977/JAI du Conseil (ci-après la Directive) ;
Vu la demande d'avis de monsieur Philippe De Backer, secrétaire d’Etat à la Lutte contre la fraude
sociale, à la Protection de la vie privée et à la Mer du Nord, reçue le 20 mars 2018;
Vu le rapport du Président ;
Émet, le 11 avril 2018, l'avis suivant
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SOMMAIRE
SOMMAIRE ................................................................................................................................. 2
LEXIQUE .................................................................................................................................... 4
1. INTRODUCTION ................................................................................................................... 5
2. SYNTHESE GENERALE ......................................................................................................... 10
3. TITRE PRÉLIMINAIRE (art. 1 5)......................................................................................... 19
3.1. Champ d'application matériel du Projet ......................................................................... 19
3.2. Champ d'application territorial du Projet ....................................................................... 21
4. TITRE 1 : DE LA PROTECTION DES PERSONNES PHYSIQUES A L'EGARD DU TRAITEMENT DES
DONNEES A CARACTERE ............................................................................................................ 24
4.1. Chapitre IDispositions générales ............................................................................... 24
4.2. Chapitre II Principes de traitement ............................................................................ 24
4.3. Chapitre III Droits de la personne concernée ............................................................. 28
4.4. Chapitre IV - Responsable du traitement et sous-traitant ............................................... 43
4.4.1.
Section 1 - Dispositions générales
......................................................................... 43
4.4.2.
Section 2 - Secteur public
..................................................................................... 43
4.5. Chapitre V - Traitements à des fins journalistiques et à des fins d’expression universitaire,
artistique ou littéraire .............................................................................................................. 52
5. TITRE 2 : DE LA PROTECTION DES PERSONNES PHYSIQUES À L'ÉGARD DU TRAITEMENT DES
DONNÉES À CARACTÈRE PERSONNEL PAR LES AUTORITÉS COMPÉTENTES À DES FINS DE
PRÉVENTION ET DE DÉTECTION DES INFRACTIONS PÉNALES, D'ENQUÊTES ET DE POURSUITES EN
LA MATIÈRE OU D'EXÉCUTION DE SANCTIONS PÉNALES, Y COMPRIS LA PROTECTION CONTRE LES
MENACES POUR LA SÉCURITÉ PUBLIQUE ET LA PRÉVENTION DE TELLES MENACES ..................... 59
6. TITRE 3 : DE LA PROTECTION DES PERSONNES PHYSIQUES A L'ÉGARD DU TRAITEMENT DES
DONNÉES A CARACTÈRE PERSONNEL PAR D’AUTRES AUTORITÉS QUE CELLES VISÉES AUX TITRES
1 ET 2 ....................................................................................................................................... 69
6.1. Sous-titres 1, 2, 3 et 4 ................................................................................................. 69
6.2. Sous-titre 5. De la protection des personnes physiques à l’égard de certains traitements de
données à caractère personnel par l’unité d’information des passagers ...................................... 74
7. TITRE 4 : TRAITEMENT À DES FINS ARCHIVISTIQUES DANS L'INTÉRÊT PUBLIC, À DES FINS DE
RECHERCHE SCIENTIFIQUE OU HISTORIQUE OU À DES FINS STATISTIQUES .............................. 78
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7.1. Chapitre I - Dispositions générales ............................................................................... 81
7.2. Chapitre II - Garanties générales ................................................................................ 84
7.3. Chapitre III. - Minimisation des données ....................................................................... 88
7.4. Chapitre IV - Collecte de données ................................................................................ 91
7.4.1.
Section 1 - Collecte de données auprès de la personne concernée
.............................. 91
7.4.2.
Section 2 - Collecte de données par traitement ultérieur de données
.......................... 96
7.4.3.
Section 3 - Anonymisation ou pseudonymisation des données traitées à des fins de
recherche ou statistiques
........................................................................................................ 98
7.4.4.
Section 4 - Diffusion des données traitées à des fins d’archives, de recherche ou
statistiques
........................................................................................................................... 101
7.4.5.
Section 5 - Communication des données traitées à des fins d’archives, de recherche ou
statistiques
........................................................................................................................... 102
8. TITRE 5 : VOIES DE RECOURS ET REPRESENTATION DES PERSONNES CONCERNEES .......... 104
8.1. Chapitre I - Recours en cassation .............................................................................. 104
8.2. Chapitre II - Représentation des personnes concernées .............................................. 108
9. TITRE 6 : SANCTIONS ....................................................................................................... 110
10. TITRE 7 : L’ORGANE DE CONTRÔLE DE L’INFORMATION POLICIÈRE ............................... 116
11. CONCLUSION ............................................................................................................... 129

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