Décision judiciaire de Raad van State, 19 mars 2012
| Date de Résolution | 19 mars 2012 |
| Juridiction | Nietigverklaring |
| Nature | Arrest |
RAAD VAN STATE, AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
Xe KAMER
A R R E S T
nr. 218.530 van 19 maart 2012 in de zaak A. 197.137/X-14.589.
In zake : Marie-Louise VERHOEVEN bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaat Tom Swerts kantoor houdend te 2800 MECHELEN Antwerpsesteenweg 18 bij wie woonplaats wordt gekozen
tegen :
de gemeente ZEMST bijgestaan en vertegenwoordigd door advocaten Steve Ronse en Kaat Decock kantoor houdend te 8500 KORTRIJK Kennedypark 6/24 bij wie woonplaats wordt gekozen
-------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Voorwerp van het beroep
1. Het beroep, ingesteld op 19 juli 2010, strekt tot de nietigverklaring van het besluit van 29 april 2010 van de gemeenteraad van Zemst waarbij om reden van openbaar nut het rooilijnplan van 18 januari 2010 voor de ontsluiting langs de Dynastiestraat met een breedte van 10 meter en een extra toegangsweg voor veiligheidsinterventies langs het Molenveld met een breedte van 4 meter, telkens voor de eerste 30 meter vanaf de bestaande straten, definitief wordt goedgekeurd.
II. Verloop van de rechtspleging
2. De verwerende partij heeft een memorie van antwoord ingediend en de verzoekende partij heeft een memorie van wederantwoord ingediend.
X-14.589-1/12
Eerste auditeur-afdelingshoofd Frans De Buel heeft een verslag opgesteld.
De verzoekende partij heeft een laatste memorie ingediend. De verwerende partij heeft een verzoek tot voortzetting van het geding en een laatste memorie ingediend.
De partijen zijn opgeroepen voor de terechtzitting, die heeft plaatsgevonden op 23 december 2011.
Staatsraad Jan Clement heeft verslag uitgebracht.
Advocaat Thomas Ryckalts, die loco advocaat Tom Swerts verschijnt voor de verzoekende partij, en advocaat Gilles De Wulf, die loco advocaten Steve Ronse en Kaat Decock verschijnt voor de verwerende partij, zijn gehoord.
Eerste auditeur-afdelingshoofd Frans De Buel heeft een met dit arrest eensluidend advies gegeven.
Er is toepassing gemaakt van de bepalingen op het gebruik der talen, vervat in titel VI, hoofdstuk II, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
III. Feiten
-
De verzoekster is vruchtgebruikster van het perceel aan de Dynastiestraat 94-96-96A, kadastraal gekend sectie D, nr. 83/g2 te Zemst (hierna: het perceel van de verzoekster).
Het voornoemde perceel sluit achteraan aan op het binnengebied tussen de Dynastiestraat, de Pater Damiaanstraat, Molenveld en Molenbeekstraat in de dorpskern van Elewijt.
X-14.589-2/12
Het gebied tussen de voornoemde straten is, volgens het bij koninklijk besluit van 7 maart 1977 vastgestelde gewestplan Halle-VilvoordeAsse, gelegen in een woongebied.
-
Op 21 januari 2010 beslist de gemeenteraad van Zemst het “rooilijnplan ontsluitingsgebied Molenveld – Dynastiestraat” voorlopig goed te keuren. Op het voorlopig vastgestelde plan zijn twee “innemingen” aangeduid. De “inneming 1” betreft een strook, aansluitend aan de straat Molenveld, met een breedte van 4 m en een diepte van 30 m op het perceel nr. 77/g, dat een diepte heeft van ongeveer 69 m. De “inneming 2” betreft een strook, aansluitend aan de Dynastiestraat, met een breedte van 10 m en een diepte van tussen 28,37 en 31,44 m op het perceel van de verzoekster, dat een diepte heeft van ongeveer 80 m.
In het voornoemde gemeenteraadsbesluit wordt onder meer het volgende overwogen:
“Overwegende dat in het ruimtelijk structuurplan van de gemeente Zemst wordt gesteld dat verdichting, inbreiding en bundeling van menselijke activiteiten in de kernen de basisvoorwaarden zijn voor een goed ruimtelijk beleid en dat kernversterkende projecten moeten worden gestimuleerd zodat het landelijk karakter, waar het nog aanwezig is, maximaal kan worden behouden;
Overwegende dat het binnengebied Molenveld-Dynastiestraat in de dorpskem van Elewijt is gelegen en voldoende diep is om in de toekomst daar ook woningbouw mogelijk te maken;
Overwegende dat het wenselijk is om ingevolge de voortschrijdende lintbebouwing de mogelijke ontsluiting van het binnengebied reeds vast te leggen opdat de toegang tot het binnengebied in de toekomst niet door bebouwing zou worden gehypothekeerd;
Overwegende dat in een dergelijk groot binnengebied misschien meer dan twintig woongelegenheden kunnen komen en het bijgevolg noodzakelijk is, naast een gewone ontsluiting, ook nog een tweede ontsluiting te voorzien voor veiligheidsinterventies;
Overwegende dat na onderzoek gebleken is dat de hoofdontsluiting best naar de Dynastiestraat kan gericht worden en de tweede beperkte ontsluiting naar het Molenveld;
Aangezien in de categorisering van de gemeentewegen de Dynastiestraat van hoger belang is om het verkeer naartoe te leiden dan het Molenveld, waar immers ook de basisschool gelegen is en dus best daar het verkeer beperkt wordt;
Overwegende dat er nog geen plannen zijn voor de inrichting van het binnengebied;
X-14.589-3/12
Overwegende dat het college uitdrukkelijk verklaart dat het niet de bedoeling is dat de gemeente zelf op korte termijn initiatief neemt om in dit binnengebied een verkaveling...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI