Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 maart 2009 betreffende radiotoegang in de frequentiebanden 3410-3500/3510-3600 MHz en 10150-10300/10500-10650 MHz, de 3 décembre 2020
Artikel 1. In artikel 3, § 1, tweede lid, van het koninklijk besluit van 24 maart 2009 wordt de eerste zin aangevuld met de woorden "of tot 6 mei 2025 indien de nieuwe periode aanvangt na 7 mei 2020".
Art. 2. In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
-
in paragraaf 1 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
-
de woorden "overeenkomstig de bepalingen van Hoofdstuk VI" worden opgeheven;
-
de woorden "de volgende vier frequentieblokken" worden vervangen door de woorden "het volgende frequentieblok";
-
de bepalingen onder 1°, 3° en 4° worden opgeheven.
-
-
tussen de tweede en derde paragraaf wordt een paragraaf 2/1 ingevoegd, luidende:
" § 2/1. In afwijking van paragraaf 1 reorganiseren de radiotoegangsoperatoren die gebruiksrechten hebben voor het in paragraaf 1, 2°, vermelde frequentieblok, hun radiotoegangsnetwerk om het frequentieblok 3410-3450 MHz te gebruiken.
Vanaf de zesde maand na de inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 3 december 2020 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 maart 2009 betreffende radiotoegang in de frequentiebanden 3410-3500/3510-3600 MHz en 10150-10300/10500-10650 MHz, mogen de radiotoegangsoperatoren de frequenties tussen 3450 en 3600 MHz niet meer gebruiken krachtens dit besluit."
-
het artikel wordt aangevuld met een paragraaf 5, luidende:
" § 5. Het Instituut mag, na de betrokken partijen te hebben gehoord, de positionering van de frequentieblokken vermeld in paragraaf 1 in de frequentieband 3400-3600 MHz wijzigen, zonder de kwantiteit spectrum te wijzigen, in objectief gerechtvaardigde gevallen, binnen redelijke termijnen en verhoudingen."
Art. 3. In artikel 8, § 1, tweede lid van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
-
de woorden "Voor een nationale radiotoegangsoperator, m.a.w. een houder van gebruiksrechten die het hele nationale grondgebied bestrijken, bedraagt het jaarlijkse recht voor de beschikbaarstelling van frequenties" worden vervangen door de woorden "Het basisbedrag bedraagt";
-
de woorden "Voor de andere radiotoegangsoperatoren wordt het bedrag" worden vervangen door de woorden "Het bedrag van het jaarlijkse recht voor de beschikbaarstelling van de frequenties is gelijk aan het basisbedrag";
-
het lid wordt aangevuld met de volgende zin:
"In afwijking van het voorgaande, indien de coëfficiënt groter is dan 0,4, bedraagt het jaarlijkse recht voor de beschikbaarstelling van de frequenties 10.000 euro per MHz toegekend voor de frequenties vermeld in artikel 4, § 1 en 4.000 euro per MHz toegekend voor de frequenties vermeld in artikel 4, § 3.".
Art. 4. Artikelen 12 tot 19 van hetzelfde besluit worden opgeheven.
Art. 5. Artikel 21 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt:
"Art. 21. Het Instituut onderzoekt de verzoeken vanwege radiotoegangsoperatoren tot wijziging van de lijst met de gemeenten opgenomen in hun gebruiksrechten. Het Instituut neemt een beslissing na raadpleging van de andere radiotoegangsoperatoren die dezelfde frequenties gebruiken."
Art. 6. Bijlage 1 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art. 7. De minister bevoegd voor Telecommunicatie is belast met de uitvoering van dit besluit.
Handtekening
Gegeven te Brussel, 3 december 2020.
FILIP
Van Koningswege :
De Minister van Telecommunicatie,
P. DE SUTTER
Aanhef
FILIP, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie, artikel 18, gewijzigd door de wet van 10 juli 2012 en door de wet van 27 maart 2014;
Gelet op het koninklijk besluit van 24 maart 2009 betreffende radiotoegang in de frequentiebanden 3410-3500 / 3510-3600 MHz en 10150-10300 / 10500-10650 MHz;
Gelet op de impactanalyse van de regelgeving uitgevoerd overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;
Gelet op het advies van de inspecteur van financiën, gegeven op 24 februari 2020 en 9 maart 2020;
Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting, gegeven op 12 mei 2020;
Gelet op het advies van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie, gegeven op 25 maart 2020;
Gelet op de raadpleging van 28 mei 2020 tot 29 juni 2020 van het Interministerieel Comité voor Telecommunicatie en Radio-omroep en Televisie;
Gelet op de raadpleging van het Overlegcomité van 23 november 2020;
Gelet op advies 67.529/4 van de Raad van State, gegeven op 29 juni 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op de voordracht van Onze Minister van Telecommunicatie en op het advies van onze in Raad vergaderde Ministers,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Verslag aan de Koning
VERSLAG AAN DE KONING
Sire,
Algemeen
Het besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd, heeft tot doel voldoende grote blokken in de band 3400-3600 MHz te reorganiseren om de toekomstige uitrol van 5G te vergemakkelijken.
Na de liberalisering van de Belgische telecommunicatiemarkt in 1998 hadden talrijke spelers hun interesse betoond voor vaste lokale radioverbindingen. Gezien de interesse van de markt werd een regelgevend kader uitgewerkt om de vaste lokale radioverbindingen in bepaalde frequentiebanden te introduceren, waaronder de band 3400-3600 MHz in 2000. Datzelfde jaar werd een eerste gunningsprocedure georganiseerd voor de band 3400-3600 MHz en er werden vergunningen toegewezen aan Formus Communications Belgium en Winstar Communications. Deze twee operatoren hebben nooit een netwerk aangelegd, wat geleid heeft tot de intrekking van de twee vergunningen.
In 2004 werd een tweede gunningsprocedure georganiseerd voor de band 3400-3600 MHz en er werden vergunningen toegewezen aan Clearwire Belgium (in 2012 is Clearwire Belgium b.lite geworden) en Mac Telecom.
In 2008 heeft de Europese Commissie Beschikking 2008/411/EG betreffende de harmonisering van de 3400 - 3800 MHz-frequentieband voor terrestrische systemen die elektronischecommunicatiediensten kunnen verschaffen in de Gemeenschap, aangenomen. Gelet op de beschikking van de Europese Commissie en de toenemende interesse voor de WiMax-technologie was het noodzakelijk geworden om het regelgevingskader in verband met de 3400-3600 MHz-band te wijzigen. De 3400-3600 MHz-band was immers de voornaamste frequentieband voor de invoering van de WiMax-technologie in Europa. Het koninklijk besluit van 24 maart 2009 betreffende radiotoegang in de frequentiebanden 3410-3500 / 3510-3600 MHz en 10150-10300 / 10500-10650 MHz (hierna "het koninklijk besluit van 24 maart 2009") werd dus aangenomen.
Een derde gunningsprocedure werd georganiseerd voor de band 3400-3600 MHz in 2010 en er werden vergunningen toegewezen aan ZapFi en Gigaweb. De vergunning van ZapFi werd ingetrokken in 2013.
Een vierde gunningsprocedure werd georganiseerd voor de band 3400-3600 MHz in 2015 en er werd een vergunning toegewezen aan Citymesh.
In 2016 werden de gebruiksrechten van b.lite en Mac Telecom overgedragen aan Broadband Belgium en de gebruiksrechten van Gigaweb aan Gridmax.
In 2017 heeft Broadband Belgium zijn gebruiksrechten ingeleverd.
Noch de technologieën van de vaste lokale radioverbindingen begin jaren 2000 noch de WiMax-technologie hebben ooit het verhoopte succes gekend. De band 3400-3600 MHz is dus relatief ondergebruikt sinds 2000.
Twee operatoren beschikken niettemin over gebruiksrechten voor de 3400-3600 MHz-band:
- Citymesh, tot 6 mei 2025;
- Gridmax, tot 6 maart 2021.
Overeenkomstig artikel 54, lid 1, a) van het Europees wetboek voor elektronische communicatie2 moeten de lidstaten uiterlijk 31 december 2020 het gebruik van voldoende grote blokken in de band van 3400-3800 MHz reorganiseren en toestaan, om de uitrol van 5G te vergemakkelijken.
In juli 2018 heeft de Ministerraad een ontwerpbesluit aangenomen dat de voorwaarden bepaalt voor het verkrijgen en uitoefenen van de gebruiksrechten die worden toegekend aan de mobiele operatoren in de frequentieband 3400-3800 MHz. Dit ontwerp bevatte ook bepalingen tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 maart 2009, onder andere met betrekking tot de reorganisatie van het radionetwerk van de bestaande operatoren om voldoende grote blokken mogelijk te maken in de band 3400-3800 MHz zoals voorgeschreven door artikel 54, lid 1, a) van het Europees wetboek voor elektronische communicatie. Dat ontwerp heeft echter niet het voorwerp uitgemaakt van een akkoord binnen het Overlegcomité.
Om de toekomstige uitrol van 5G in België niet in het gedrang te brengen, is het van fundamenteel belang dat voldoende grote blokken in de band 3400-3800 MHz zo snel mogelijk worden gereorganiseerd. Vandaar worden de bepalingen tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 maart 2009 uit het ontwerp goedgekeurd door de Ministerraad in juli 2018 in het voorliggende ontwerp opgenomen. Op die manier...
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI