Koninklijk besluit betreffende de innovatieve financieringsinstrumenten bedoeld in artikel 6, § 2, eerste lid, 5° van de wet van 23 november 2017 tot wijziging van de naam van de Belgische Technische Coöperatie en tot vaststelling van de opdrachten en de werking van Enabel, Belgisch Ontwikkelingsagentschap, de 15 janvier 2019

HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

  1. "de wet": de wet van 23 november 2017 tot wijziging van de naam van de Belgische Technische Coöperatie en tot vaststelling van de opdrachten en de werking van Enabel, Belgisch Ontwikkelingsagentschap;

  2. "de actie": een deel van een interventie, die wordt uitgevoerd door Enabel;

  3. "de outcome": de beoogde gunstige effecten die plaats vinden als gevolg van de actie;

  4. "de financiering gebaseerd op outcomes": de financiering voor het behalen van vooraf bepaalde outcomes;

  5. "de impactobligatie": een schriftelijke overeenkomst tussen één of meer impactinvesteerders, een uitvoerende partij, een beoordelaar en één of meerdere resultaatfinanciers voor de financiering van meetbare ontwikkelingsresultaten;

  6. "de impactinvesteerder": de partij die acties financiert die gericht zijn op het bereiken van meetbare ontwikkelingsresultaten;

  7. "de uitvoerende partij": de publieke partij of de private partij zonder winstoogmerk die acties uitvoert die gericht zijn op het bereiken van meetbare ontwikkelingsresultaten;

  8. "de beoordelaar": de onafhankelijke partij die, zich baserend op data, evalueert of een bepaald meetbaar ontwikkelingsresultaat bereikt werd;

  9. "de resultaatfinancier": de publieke of private donor die financiert op basis van het behalen van vooraf bepaalde resultaten;

  10. "de intermediair": de partij die de contracterende partijen van een impactobligatie of financiering gebaseerd op outcomes begeleidt bij de totstandkoming of de uitvoering ervan;

  11. "het op resultaten gebaseerd financieringsplan": het plan dat de financiering koppelt aan het bereiken van vooropgestelde meetbare en verifieerbare resultaten;

  12. "de voucher": de bon die een financiële waarde vertegenwoordigt en die kan gebruikt worden voor het geheel of gedeeltelijk betalen van bepaalde goederen of diensten;

  13. "de voorwaardelijke premie": de premie die afhankelijk wordt gesteld van het ondernemen van bepaalde activiteiten door de begunstigde.

    HOOFDSTUK 2. - Innovatieve financieringsinstrumenten

    Art. 2. § 1. Dit besluit bepaalt de nadere regels voor de volgende innovatieve financieringsinstrumenten:

  14. de financiering gebaseerd op outcomes;

  15. de impactobligatie ;

  16. het vouchersysteem;

  17. het systeem van voorwaardelijke premies.

    § 2. Ieder dossier inzake de inzet van een innovatief financieringsinstrument, bedoeld in paragraaf 1, binnen een interventie die valt onder artikel 6, paragraaf 2 van de wet, moet voor advies worden voorgelegd aan het begrotingscomité van Enabel.

    § 3. Bij elk gebruik van een innovatief financieringsinstrument gebeurt er een evaluatie gebeuren en worden de geleerde lessen ruim gedeeld.

    Afdeling 1. - Financiering gebaseerd op outcomes

    Art. 3. § 1. Een financiering gebaseerd op outcomes beoogt de financiering van behaalde outcomes, die worden gegenereerd door de ondernomen acties van geselecteerde uitvoerende partijen. Die outcomes moeten meetbaar en verifieerbaar zijn.

    § 2. Per financiering gebaseerd op outcomes voert Enabel, voorafgaand aan de oproep tot het indienen van voorstellen, een kostenanalyse van de gewenste outcomes uit, ten einde te beschikken over een schatting van de kost.

    § 3. Met het oog op de selectie van de uitvoerende partijen, doet Enabel een oproep tot het indienen van voorstellen. De oproep wordt ten minste gepubliceerd op de internetsite van Enabel en in de lokale media. Een procedure van directe selectie is enkel mogelijk in geval van publieke partij of indien de uitvoerende partij zich rechtens of feitelijk in een monopoliesituatie bevindt.

    De oproep tot het indienen van voorstellen bevat ten minste:

  18. een duidelijk afgelijnde beschrijving van de beoogde outcomes;

  19. de wijze van financiering en de uitvoeringstermijnen;

  20. de modaliteiten van de indiening van een voorstel;

  21. de ontvankelijkheids- en evaluatiecriteria, alsook de selectieprocedure;

  22. de vereisten inzake het verzamelen van data en de systemen voor het beheer ervan;

  23. een ontwerp van de overeenkomst die met geselecteerde uitvoerende partijen zal worden afgesloten, waarin ten minste de volgende elementen zijn opgenomen :

    1. de verplichtingen van de uitvoerende partij;

    2. het voorstel van op resultaten gebaseerd financieringsplan en de betalingsprocedure;

    3. de controlemogelijkheid, de maatregelen indien de uitvoerende partij in gebreke blijft en de gevallen waarin de financiering kan worden stopgezet;

    4. de opvolging van de voortgang van de actie en de verantwoording.

    Enabel voert een evaluatie uit van de voorstellen. Enabel kan bij die evaluatie een beroep doen op externe experten.

    In geval van directe selectie verzoekt Enabel de organisatie een voorstel van actie in te dienen. Enabel deelt minstens de elementen mee bedoeld in het tweede lid, 1°, 2°, 3°, 5° en 6°. Na de onderhandeling met de organisatie over het voorstel, stelt Enabel een gemotiveerd beoordelingsverslag van het ingediende voorstel op.

    Met de geselecteerde partijen wordt de overeenkomst bedoeld in het tweede lid, 6° getekend.

    § 4. De betaling van de financiering gebaseerd op outcomes gebeurt na de vaststelling door een beoordelaar van de behaalde outcomes, op basis van het op resultaten gebaseerd financieringsplan, opgenomen in de overeenkomst. Er kan een éénmalig voorschot worden toegekend van maximaal 20...

Pour continuer la lecture

SOLLICITEZ VOTRE ESSAI

VLEX uses login cookies to provide you with a better browsing experience. If you click on 'Accept' or continue browsing this site we consider that you accept our cookie policy. ACCEPT