Jugement/arrêt, Cour constitutionnelle (Cour d'Arbitrage), 2025-01-09
| Jurisdiction | Bélgica |
| Court | Cour constitutionnelle (Cour d'Arbitrage),Grondwettelijk Hof (Arbitragehof),Verfassungsgerichtshof (Schiedshof) |
| Judgment Date | 09 janvier 2025 |
| ECLI | ECLI:BE:GHCC:2025:ARR.001 |
| Docket Number | 1/2025 |
| Link to Original Source | https://juportal.be/content/ECLI:BE:GHCC:2025:ARR.001 |
Verfassungsgerichtshof
ÜBERSETZUNG
Entscheid Nr. 1/2025
vom 9. Januar 2025
Geschäftsverzeichnisnr. 8115
AUSZUG
In Sachen: Vorabentscheidungsfrage in Bezug auf Artikel 1 §§ 1 und 2 des Gesetzes vom 19. Juli 1991 « über die Bevölkerungsregister, die Personalausweise, die Ausländerkarten und die Aufenthaltsdokumente », gestellt vom Arbeitsgerichtshof Brüssel.
Der Verfassungsgerichtshof,
zusammengesetzt aus den Präsidenten Pierre Nihoul und Luc Lavrysen, und den Richtern Thierry Giet, Joséphine Moerman, Michel Pâques, Yasmine Kherbache, Danny Pieters, Sabine de Bethune, Emmanuelle Bribosia, Willem Verrijdt, Kattrin Jadin und Magali Plovie, unter Assistenz des Kanzlers Nicolas Dupont, unter dem Vorsitz des Präsidenten Pierre Nihoul,
erlässt nach Beratung folgenden Entscheid:
I. Gegenstand der Vorabentscheidungsfrage und Verfahren
In seinem Entscheid vom 27. November 2023, dessen Ausfertigung am 4. Dezember 2023
in der Kanzlei des Gerichtshofes eingegangen ist, hat der Arbeitsgerichtshof Brüssel folgende Vorabentscheidungsfrage gestellt:
« Verstößt Artikel 1 § 1 und § 2 Absatz 5 des Gesetzes vom 19. Juli 1991 über die Bevölkerungsregister, die Personalausweise, die Ausländerkarten und die Aufenthaltsdokumente gegen die Artikel 10, 11, 23 und 191 der Verfassung, an sich oder in Verbindung mit den Artikeln 18, 20, 21 und 45 des AEUV, mit den Artikeln 1 und 45 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union, mit Artikel 2 des EUV und mit den Artikeln 7, 8, 14 und 24 der Richtlinie 2004/38/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über das Recht der Unionsbürger und ihrer Familienangehörigen, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten, indem er einem obdachlosen und keinen Aufenthaltstitel besitzenden Bürger der Europäischen Union den Vorteil einer Bezugsadresse bei einem öffentlichen Sozialhilfezentrum und demzufolge die Möglichkeit, sein Recht auf Freizügigkeit der europäischen Arbeitsuchenden im Sinne der Artikel 40 und 42 des Ausländergesetzes vom 15. Dezember 1980 versagt und somit jede
2
soziale und administrative Wiedereingliederung dieser Person unter Missachtung ihrer Menschenwürde verhindert? ».
(...)
III. Rechtliche Würdigung
(...)
B.1. Artikel 1 des Gesetzes vom 19. Juli 1991 « über die Bevölkerungsregister, die Personalausweise, die Ausländerkarten und die Aufenthaltsdokumente » (nachstehend: Gesetz vom 19. Juli 1991), bestimmt seit seiner Abänderung durch Artikel 9 des Gesetzes vom 9. November 2015 « zur Festlegung verschiedener Bestimmungen im Bereich Inneres »:
« § 1. In jeder Gemeinde werden folgende Register geführt:
1. Bevölkerungsregister, in die Belgier und Ausländer, deren Aufenthalt im Königreich für länger als drei Monate gestattet oder erlaubt ist, an ihrem Hauptwohnort eingetragen werden, ob sie dort anwesend oder zeitweilig abwesend sind, deren Niederlassung dort erlaubt ist oder die aufgrund der Bestimmungen des Gesetzes vom 15. Dezember 1980 über die Einreise ins Staatsgebiet, den Aufenthalt, die Niederlassung und das Entfernen von Ausländern aus einem anderen Grund eingetragen werden; dies gilt nicht für Ausländer, die in dem in Nr. 2
erwähnten Warteregister eingetragen sind, und Personen, die in Artikel 2bis des Gesetzes vom 8. August 1983 zur Organisation eines Nationalregisters der natürlichen Personen erwähnt sind.
Personen, die sich in einer Wohnung niederlassen, die aus Gründen der Sicherheit, der gesundheitlichen Zuträglichkeit, des Städtebaus oder der Raumordnung nicht ständig bewohnt werden darf, wie von der dazu befugten Gerichts- oder Verwaltungsinstanz festgestellt, können von der Gemeinde nur vorläufig in die Bevölkerungsregister eingetragen werden. Ihre Eintragung bleibt vorläufig, solange die dazu befugte Gerichts- oder Verwaltungsinstanz keinen Beschluss gefasst oder keine Maßnahme ergriffen hat, um der so geschaffenen ordnungswidrigen Situation ein Ende zu setzen. Die vorläufige Eintragung endet, sobald die Personen die Wohnung verlassen...
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