Auszug aus dem Urteil Nr. 12/2007 vom 17. Januar 2007 Geschäftsverzeichnisnrn. 3867, 3868, 3872, 3880 und 3883 In Sachen : Klagen auf teilweise Nichtigerklärung des Gesetzes vom 3. Juli 2005 zur Ände

Auszug aus dem Urteil Nr. 12/2007 vom 17. Januar 2007

Gesch‰ftsverzeichnisnrn. 3867, 3868, 3872, 3880 und 3883

In Sachen : Klagen auf teilweise Nichtigerkl‰rung des Gesetzes vom 3. Juli 2005 zur ƒnderung bestimmter Aspekte der Rechtsstellung der Personalmitglieder der Polizeidienste und zur Festlegung verschiedener Bestimmungen bez¸glich der Polizeidienste, erhoben von der VoG ´ Groep Brevethouders Officier Gemeentepolitie ª und anderen.

Der Schiedshof,

zusammengesetzt aus den Vorsitzenden A. Arts und M. Melchior, und den Richtern P. Martens, R. Henneuse, M. Bossuyt, E. De Groot, L. Lavrysen, A. Alen, J.-P. Snappe, J.-P. Moerman, E. Derycke und J. Spreutels, unter Assistenz des Kanzlers P.-Y. Dutilleux, unter dem Vorsitz des Vorsitzenden A. Arts,

verk¸ndet nach Beratung folgendes Urteil:

  1. Gegenstand der Klagen und Verfahren

    1. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 26. Januar 2006 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 27. Januar 2006 in der Kanzlei eingegangen ist, erhob die VoG ´ Groep Brevethouders Officier Gemeentepolitie ª, mit Sitz in 2900 Schoten, Eugene Verbiststraat 32, Klage auf Nichtigerkl‰rung der Artikel 13, 15, 17 und 19 bis 31 des Gesetzes vom 3. Juli 2005 zur ƒnderung bestimmter Aspekte der Rechtsstellung der Personalmitglieder der Polizeidienste und zur Festlegung verschiedener Bestimmungen bez¸glich der Polizeidienste (verˆffentlicht im Belgischen Staatsblatt vom 29. Juli 2005, zweite Ausgabe).

    2. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 26. Januar 2006 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 27. Januar 2006 in der Kanzlei eingegangen ist, erhoben Klage auf Nichtigerkl‰rung der Artikel 13, 15, 17 und 19 bis 31 desselben Gesetzes: A. Vogel, wohnhaft in 9850 Nevele, Prosper Cocquytstraat 9, H. Smet, wohnhaft in 9170 Sint-Pauwels, Beekstraat 76, und K. Derous, wohnhaft in 8480 Ichtegem, Populierenlaan 48.

    3. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 26. Januar 2006 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 27. Januar 2006 in der Kanzlei eingegangen ist, erhoben Klage auf Nichtigerkl‰rung

      - der Artikel 28 bis 30 desselben Gesetzes: D. Van den Bussche, wohnhaft in 2070 Zwijndrecht, Elzelaarstraat 14, C. Van Belleghem, wohnhaft in 1500 Halle, Broekborre 196, P. De Bruyn, wohnhaft in 2531 Vremde, Anemonenlaan 19, und H. Vandenbussche, wohnhaft in 8400 Ostende, Salvialaan 39,

      - der Artikel 9 und 35 desselben Gesetzes: F. Braem, wohnhaft in 8200 Br¸gge, Hovenierslanden 4, A. Beeckman, wohnhaft in 9000 Gent, Sint-Denijslaan 293, und F. Maes, wohnhaft in 2520 Ranst, Schawijkstraat 80,

      - der Artikel 14, 37 Nr. 3 und 42 desselben Gesetzes: G. Vanhees, wohnhaft in 3740 Borgloon, Stationsplein 9, E. Herckens, wohnhaft in 3723 Kortessem, Lelielaan 21, B. Santermans, wohnhaft in 2830 Wellen, Blokenstraat 10, und M. Follon, wohnhaft in 3840 Borgloon, Guldenbodemlaan 69,

      - der Artikel 22 und 23 desselben Gesetzes: C. Vennekens, wohnhaft in 2150 Borsbeek, Frans Beirenslaan 52,

      - des Artikels 42 desselben Gesetzes: E. De Baeck, wohnhaft in 1840 Londerzeel, Linde 76, K. Minnen, wohnhaft in 1540 Herfelingen, Barakkenbergstraat 5, und D. Van der Niepen, wohnhaft in 9300 Aalst, Hof ten Bergestraat 197,

      - der Artikel 37 Nr. 4 und 39 desselben Gesetzes: D. Van der Niepen, vorgenannt,

      - des Artikels 19 desselben Gesetzes: L. Vanmassenhove, wohnhaft in 8000 Br¸gge, Graaf de Meulenaerelaan 28,

      - des Artikels 14 desselben Gesetzes: E. Herckens, vorgenannt,

      - der Artikel 11 und 44 desselben Gesetzes: P. De Ridder, wohnhaft in 1861 Meise, Slozenstraat 36, F. Maes, A. Beeckman und F. Braem, vorgenannt.

    4. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 27. Januar 2006 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 30. Januar 2006 in der Kanzlei eingegangen ist, erhoben Klage auf Nichtigerkl‰rung von Artikel 42 desselben Gesetzes: die VoG ´ Nationale Gewerkschaft des Polizei- und Sicherheitspersonals ª, mit Sitz in 1040 Br¸ssel, Generaal Bernheimlaan 18/20, F. Claes, wohnhaft in 3500 Hasselt, Spoorwegstraat 95, und H. Roggeman, wohnhaft in 9308 Hofstade, Kandriesstraat 11.

    5. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 28. Januar 2006 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 30. Januar 2006 in der Kanzlei eingegangen ist, erhoben Klage auf Nichtigerkl‰rung der Artikel 28 und 29 desselben Gesetzes: die VoG ´ Nationale Gewerkschaft des Polizei- und Sicherheitspersonals ª, mit Sitz in 1040 Br¸ssel, Generaal Bernheimlaan 18/20, M. Buteneers, wohnhaft in 3910 Neerpelt, Overwegstraat 25, und E. Peetermans, wohnhaft in 3290 Diest, Keibergstraat 17.

      Diese unter den Nummern 3867, 3868, 3872, 3880 und 3883 ins Gesch‰ftsverzeichnis des Hofes eingetragenen Rechtssachen wurden verbunden.

      (...)

  2. In rechtlicher Beziehung

    (...)

    Hinsichtlich der angefochtenen Bestimmungen

    B.1. Die klagenden Parteien beantragen die Nichtigerkl‰rung mehrerer Bestimmungen des Gesetzes vom 3. Juli 2005 zur ƒnderung bestimmter Aspekte der Rechtsstellung der Personalmitglieder der Polizeidienste und zur Festlegung verschiedener Bestimmungen bez¸glich der Polizeidienste.

    In den Rechtssachen Nrn. 3867 und 3868 ist die Klage gegen die Artikel 13, 15, 17 und 19 bis 31, in der Rechtssache Nr. 3872 gegen die Artikel 9, 11, 14, 19, 22, 23, 28 bis 30, 35, 37 Nrn. 3 und 4, 39, 42 und 44, in der Rechtssache Nr. 3880 gegen Artikel 42 und in der Rechtssache Nr. 3883 gegen die Artikel 28 und 29 des vorerw‰hnten Gesetzes gerichtet.

    Die angefochtenen Bestimmungen - mit Ausnahme der Artikel 42 und 44 - sind Bestandteil von Kapitel IV des vorerw‰hnten Gesetzes vom 3. Juli 2005. Dieses Kapitel tr‰gt den Titel ´ Ab‰nderungen von Teil XII des kˆniglichen Erlasses vom 30. M‰rz 2001 zur Festlegung der Rechtsstellung des Personals der Polizeidienste (' RSPol '), best‰tigt durch das Programmgesetz vom 30. Dezember 2001 ª.

    Diese Bestimmungen lauten:

    ´ Art. 9. Artikel XII.II.28 RSPol wird um folgenden Absatz erg‰nzt:

    'Unbeschadet des Absatzes 1 kˆnnen die Personalmitglieder, auf die am Datum des Inkrafttretens dieses Erlasses Artikel XII.II.26 anwendbar ist und die nicht den in Absatz 2 erw‰hnten Gehaltszuschlag f¸r Wachleistungen vor diesem Inkrafttreten erhalten haben, sich f¸r eine Erhˆhung ihres Referenzbetrags um 32 443 BEF (804,25 Euro) entscheiden. Auf diesen Betrag wird kein Multiplikationsfaktor angewandt. Diese Wahlmˆglichkeit wird nach den Regeln von Artikel XII.XI.17 ß 2 Absatz 3 Nr. 5 gehandhabt.' ª.

    ´ Art. 11. In Tabelle D1 von Anlage 11 RSPol werden folgende ƒnderungen vorgenommen:

    1. in Spalte 1 wird eine Nr. 1.3 mit folgendem Wortlaut eingef¸gt:

      '1.3. Polizeikommissar erster Klasse';

    2. in Spalte 2 links werden auf Hˆhe von Nr. 1.3 sechs Zeilen mit folgendem Wortlaut eingef¸gt:

      'O2 (960 000-1 430 000)

      O2ir (1 075 200-1 601 600)

      O3 (1 000 000-1 600 000)

      O3ir (1 120 000-1 792 000)

      O4 (1 110 000-1 773 000)

      O4ir (1 176 600-1 879 380)';

    3. in Spalte 2 rechts werden auf Hˆhe von Nr. 1.3 zwei Zeilen mit folgendem Wortlaut eingef¸gt:

      'O4bis (1 240 000-1 942 000)

      O4bisir (1 314 400-2 058 520)';

    4. in Spalte 3 wird auf Hˆhe von Nr. 1.3 eine Nr. 3.26 mit folgendem Wortlaut eingef¸gt:

      '3.26. Gerichtspolizeilicher Abteilungskommissar/Laborabteilungskommissar/Abteilungskommissar des Telekommunikationsdienstes';

    5. in Spalte 4 wird auf Hˆhe von Nr. 1.3 eine Zeile mit folgendem Wortlaut eingef¸gt:

      '1C: 1 226 247 - 1 753 61313'. ª.

      ´ Art. 13. In den RSPol wird ein Artikel XII.IV.6 mit folgendem Wortlaut eingef¸gt:

      'Art. XII.IV.6. - ß 1. Von der Grundausbildung des Personals im mittleren Dienst, einschliesslich der damit verbundenen Pr¸fungen und Ausbildungspraktika, sind jene Mitglieder des Personals im einfachen Dienst vollst‰ndig befreit:

    6. die Inhaber des Brevets eines Offiziers der Gemeindepolizei im Sinne des kˆniglichen Erlasses vom 12. April 1965 ¸ber das Brevet eines Anw‰rters auf den Dienstgrad eines Polizeikommissars und eines beigeordneten Polizeikommissars oder im Sinne von Artikel 1 Absatz 1 des kˆniglichen Erlasses vom 25. Juni 1991 zur Festlegung der allgemeinen Bestimmungen ¸ber die Ausbildung der Offiziere der Gemeindepolizei, die Ernennungsbedingungen f¸r die Dienstgrade eines Offiziers der Gemeindepolizei und die Anwerbungs- und Ernennungsbedingungen f¸r den Dienstgrad eines angehenden Offiziers der Gemeindepolizei, oder des Brevets eines hˆheren Unteroffiziers im Sinne von Artikel 28 ß 1 des kˆniglichen Erlasses vom 1. April 1996 ¸ber die Befˆrderung in den Dienstgrad eines Adjutanten der Gendarmerie sind;

    7. die Inhaber des Brevets eines Polizeiinspektors im Sinne des kˆniglichen Erlasses vom 13. Juli 1989 ¸ber die Ausbildung f¸r die Dienstgrade eines Polizeiinspektors und eines Polizeihauptinspektors und die Befˆrderung in diese Dienstgrade sowie des Brevets eines Gerichtspolizeioffiziers, Hilfsbeamter des Prokurators des Kˆnigs im Sinne von Artikel 1 des kˆniglichen Erlasses vom 13. Juli 1989 ¸ber das Brevet eines Gerichtspolizeioffiziers, Hilfsbeamter des Prokurators des Kˆnigs, das gewissen Mitgliedern der Gemeindepolizei verliehen wird, sind.

      ß 2. Von der Grundausbildung des Offizierskaders, einschliesslich der damit verbundenen Pr¸fungen und Ausbildungspraktika, sind vollst‰ndig befreit:

    8. die Mitglieder des Personals im mittleren Dienst, die Inhaber des Brevets eines Offiziers der Gemeindepolizei im Sinne des kˆniglichen Erlasses vom 12. April 1965 ¸ber das Brevet eines Anw‰rters auf den Dienstgrad eines Polizeikommissars und eines beigeordneten Polizeikommissars oder im Sinne von Artikel 1 Absatz 1 des kˆniglichen Erlasses vom 25. Juni 1991 zur Festlegung der allgemeinen Bestimmungen ¸ber die Ausbildung der Offiziere der Gemeindepolizei, die Ernennungsbedingungen f¸r die Dienstgrade eines Offiziers der Gemeindepolizei und die Anwerbungs- und Ernennungsbedingungen f¸r den Dienstgrad eines angehenden Offiziers der Gemeindepolizei oder Inhaber des Brevets eines hˆheren Unteroffiziers im Sinne von Artikel 28 ß 1 des kˆniglichen Erlasses...

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