Auszug aus dem Urteil Nr. 182/2008 vom 18. Dezember 2008 Geschäftsverzeichnisnummern 4313, 4354, 4357, 4366 und 4370 In Sachen : Klagen auf völlige oder teilweise Nichtigerklärung des Gesetzes vom 21

Auszug aus dem Urteil Nr. 182/2008 vom 18. Dezember 2008

Geschäftsverzeichnisnummern 4313, 4354, 4357, 4366 und 4370

In Sachen : Klagen auf völlige oder teilweise Nichtigerklärung des Gesetzes vom 21. April 2007 über die Rückforderbarkeit der Rechtsanwaltshonorare und -kosten, erhoben von Marie-Claire Brialmont und anderen.

Der Verfassungsgerichtshof,

zusammengesetzt aus den Vorsitzenden M. Melchior und M. Bossuyt, und den Richtern P. Martens, R. Henneuse, E. De Groot, L. Lavrysen, A. Alen, J.-P. Snappe, J.-P. Moerman, E. Derycke, J. Spreutels und T. Merckx-Van Goey, unter Assistenz des Kanzlers P.-Y. Dutilleux, unter dem Vorsitz des Vorsitzenden M. Melchior,

verkündet nach Beratung folgendes Urteil:

  1. Gegenstand der Klagen und Verfahren

    1. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 12. Oktober 2007 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 15. Oktober 2007 in der Kanzlei eingegangen ist, erhoben Klage auf Nichtigerklärung des Gesetzes vom 21. April 2007 über die Rückforderbarkeit der Rechtsanwaltshonorare und -kosten (veröffentlicht im Belgischen Staatsblatt vom 31. Mai 2007, zweite Ausgabe): Marie-Claire Brialmont, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 3, Patricia Ledent, wohnhaft in 6620 Fleurus, rue Oblique 5, Eric Ledent, wohnhaft in 4801 Stembert, rue du Panorama 110, Pascale Ledent, wohnhaft in 4910 Theux, chaussée de Verviers 127, Sylvain Ledent, wohnhaft in 4800 Ensival, rue Gueury 1, Didier Christiaen und Patricia Catteeuw, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 5, Rafael Lopez Angusto und Dominique Degueldre, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 7, Michel Pirard und Tiziana Tamburini, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 9, Guy Hennus und Véronique Lassine, wohnhaft in 4750 Bütgenbach, Champagner Strasse 8, Serge Fohal und Catherine Rikir, wohnhaft in 4840 Welkenraedt, rue de l'Ecole 8, Yves Mouchamps, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 12, Christine Closter, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 15, Christian Gilles und Léontine Crutzen, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 17, Claude Bayetto und Madeleine Conrath, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 22, Pierangelo Porcu und Myriam Etienne, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 24, Carine Guillitte und Xavier Cortisse, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 26, Alain Guillot und Cécile Corman, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 28, und Jean-Marc Lemin und Renate Haag, wohnhaft in 4821 Andrimont, Clos de Hombiet 32.

    2. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 28. November 2007 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 29. November 2007 in der Kanzlei eingegangen ist, erhoben Klage auf völlige oder teilweise (Artikel 7, 13 und 14) Nichtigerklärung desselben Gesetzes: Jean Jeukens, wohnhaft in 4680 Hermée, rue de la Wallonie 49, Rita Knaepen, wohnhaft in 4560 Clavier, Odet 51, Sylvie Vercheval, wohnhaft in 4600 Visé, Allée d'Espagne 45, Lucie Leflot, wohnhaft in 4500 Huy, Ruelle Mottet 1, Francis Roussia, wohnhaft in 4550 Saint-Séverin, Petit Fraineux 53, und Daniel Legaye, wohnhaft in 4530 Villers-le-Bouillet, Clos de la Panneterie 50.

    3. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 29. November 2007 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 30. November 2007 in der Kanzlei eingegangen ist, erhoben Klage auf Nichtigerklärung desselben Gesetzes: die Sozialistischen Gewerkschaften, mit Sitz in 1000 Brüssel, rue Haute 42, die Christlichen Gewerkschaften, mit Sitz in 1031 Brüssel, chaussée de Haecht 579, Frédéric Deleu, wohnhaft in 7700 Mouscron, rue d'Iseghem 60, Harry Broxson, wohnhaft in 4821 Dison, Tombeux 6, Paule Ghiot, wohnhaft in 7604 Braffe, rue du Gros Tilleul 7D, Sandrine Legrand, wohnhaft in 5330 Assesse, Mianoye 2, Monique Laisse, wohnhaft in 1300 Wavre, rue de la Corderie 34, Jean-Claude Berlage, wohnhaft in 5000 Beez, rue des Myrtilles 13, Annick Leclercq, wohnhaft in 5380 Forville, rue de Branchon 83, Christine De Greef, wohnhaft in 6041 Gosselies, avenue Pontus de Noyelles 15, Michèle Baiwir, wohnhaft in 4000 Lüttich, rue des Tawes 19, Michel Vidic, wohnhaft in 4623 Magnée, rue des Peupliers 40, Valérie De Coninck, wohnhaft in 4000 Lüttich, boulevard de la Sauvenière 60, Vanessa Vanstechelman, wohnhaft in 4680 Oupeye, rue du Roi Albert 187, Carine Clotuche, wohnhaft in 4000 Lüttich, rue de Campine 451, Laurence Duquesne, wohnhaft in 4020 Lüttich, Quai de la Dérivation 23, Raymond Vrijdaghs, wohnhaft in 4140 Rouvreux, Grand Route 100, Giovanni Presciutti, wohnhaft in 6760 Virton, Faubourd d'Arival 70, Ghislaine Mathay, wohnhaft in 6717 Tontelange, Am Pad 191, Sabrina Arduini, die in 1000 Brüssel, rue de Loxum 25, Domizil erwählt hat, Célia Vandenhove, wohnhaft in 7800 Ath, rue de l'Abbaye 58/10, Nathalie Meert, wohnhaft in 7334 Hautrage, rue des Prés 39, Andreina Marredda, wohnhaft in 7331 Baudour, rue des Eaux Chaudes 1, Marie-Christine De Beer, wohnhaft in 7100 La Louvière, rue des Hêtres 7, Jean-Pierre Robert, wohnhaft in 7120 Estinnes-au-Mont, rue de la Station 4, Marjolaine Romiti, wohnhaft in 7390 Wasmuel, rue Auguste Mouzin 26, Christelle Lempereur, wohnhaft in 7140 Morlanwelz, rue des Ateliers 112, Vincent Van Leynseele, wohnhaft in 7700 Mouscron,rue Sainte-Germaine 213, Grégory Maes, wohnhaft in 7500 Tournai, rue de la Culture 127, Yves-Alexandre Dumont, wohnhaft in 7500 Tournai, rue de l'Escalette 97, Virginie Vermeulen, wohnhaft in 7700 Mouscron, rue du Labyrinthe 22, Martin Klöcker, wohnhaft in 4711 Walhorn, Ketteniser Strasse 48, Karel Hendrickx, wohnhaft in 2040 Antwerpen, Cecilianenstraat 22, Filip De Wispelaere, wohnhaft in 8310 Brügge, Konijnenpad 7, Marie Anseeuw, wohnhaft in 9200 Grembergen, Rootjensweg 42, Henri Leus, wohnhaft in 2627 Schelle, Fabiolalaan 106, Christiaan Quistwater, wohnhaft in 2640 Mortsel, Meidoorn 46, Ilse Jacquemyn, wohnhaft in 1910 Kampenhout, Aarschotsebaan 114, Nicole Wens, wohnhaft in 2650 Edegem, Boniverlei 262, Christine Van Goethem, wohnhaft in 2050 Antwerpen, Buizegemlei 118, Joannes Helsen, wohnhaft in 2050 Antwerpen, Galgenweellaan 48, Alain Vermote, wohnhaft in 1800 Vilvoorde, Romeinsesteenweg 184, Mieke De Ke, wohnhaft in 9000 Gent, Aaigemstraat 20, Johan Herreman, wohnhaft in 9667 Sint-Maria-Horebeke, Dorpsstraat 87, Anita Van Vaerenbergh, wohnhaft in 9300 Aalst, Korte Vooruitzichtstraat 4, Sanny Uytterhaegen, wohnhaft in 9620 Zottegem, Hospitaalstraat 52, Doris Van Becelaere, wohnhaft in 9300 Aalst, Immerzeeldreef 255, Willy Price, wohnhaft in 1745 Mazenzele, Heerbaan 25, Gerrit Jappens, wohnhaft in 1820 Steenokkerzeel, Dijkstraat 22, Johan Van Snick, wohnhaft in 2800 Mecheln, Stenenmolenstraat 190, Johan Van Waelegehem, wohnhaft in 9920 Lovendegem, Veldstraat 24, Christine Verhoeven, wohnhaft in 3212 Pellenberg, Fonteinstraat 8, Herman Iliaens, wohnhaft in 3140 Keerbergen, Putsebaan 76, Joost Van den Bussche, wohnhaft in 9111 Belsele, Louis Paul Boonlaan 65, Marc De Westelinck, wohnhaft in 9140 Elversele, Stokthoekstraat 51, Marc Smet, wohnhaft in 2930 Brasschaat, Oude Hoeveweg 9/5, Cynthia Boehlen, wohnhaft in 3202 Rillaar, Diestsesteenweg 459, Luc Cortebeek, wohnhaft in 2830 Willebroek-Blaasveld, Krommestraat 94, Claude Rolin, wohnhaft in 6880 Bertrix, rue de Bohémont 58, Marc Leemans, wohnhaft in 1785 Merchtem, Leireken 135, Rudy De Leeuw, wohnhaft in 9470 Denderleeuw, Hageveld 46, Paul Palsterman, wohnhaft in 1120 Brüssel, rue du Craetveld 111, Ferdy Van Meel, wohnhaft in 2170 Merksem, Lambrechtshoekenlaan 118/5R, und Katrien Adriaenssens, wohnhaft in 2170 Merksem, Vrijhandelsstraat 66.

    4. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 30. November 2007 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 3. Dezember 2007 in der Kanzlei eingegangen ist, erhoben Klage auf Nichtigerklärung desselben Gesetzes: Jacques Riguelle, wohnhaft in 1400 Nivelles, Faubourg de Soignies 66B, die « PP Café » PGmbH, mit Gesellschaftssitz in 1000 Brüssel, rue Jules Van Praet 28, und Bruno Pirotte, wohnhaft in 1420 Braine-l'Alleud, chaussée d'Alsemberg 674.

    5. Mit einer Klageschrift, die dem Hof mit am 30. November 2007 bei der Post aufgegebenem Einschreibebrief zugesandt wurde und am 4. Dezember 2007 in der Kanzlei eingegangen ist, erhob die VoG « Syndicat des Avocats pour la Démocratie », mit Vereinigungssitz in 1030 Brüssel, rue des Palais 154, Klage auf Nichtigerklärung desselben Gesetzes.

    Diese unter den Nummern 4313, 4354, 4357, 4366 und 4370 ins Geschäftsverzeichnis des Hofes eingetragenen Rechtssachen wurden verbunden.

    (...)

  2. In rechtlicher Beziehung

    (...)

    In Bezug auf das angefochtene Gesetz

    B.1.1. Die Klagen beziehen sich auf das Gesetz vom 21. April 2007 über die Rückforderbarkeit der Rechtsanwaltshonorare und -kosten. Dieses Gesetz ändert einige Bestimmungen des Gerichtsgesetzbuches und des Strafprozessgesetzbuches in dem Sinne ab, dass die unterlegene Partei einen Teil der Rechtsanwaltskosten der obsiegenden Partei übernehmen muss.

    B.1.2. Artikel 7 des angefochtenen Gesetzes ersetzt Artikel 1022 des Gerichtsgesetzbuches durch folgende Bestimmung:

    Die Verfahrensentschädigung ist eine Pauschalbeteiligung an den Rechtsanwaltshonoraren und -kosten der obsiegenden Partei.

    Nachdem der König die Stellungnahme der Kammer der französischsprachigen und deutschsprachigen Rechtsanwaltschaften und der Kammer der flämischen Rechtsanwaltschaften eingeholt hat, legt Er durch einen im Ministerrat beratenen Erlass die Basis-, Mindest- und Höchstbeträge der Verfahrensentschädigung fest, wobei insbesondere die Art der Streitsache und ihre Bedeutung berücksichtigt werden.

    Auf Antrag einer der Parteien und aufgrund eines mit besonderen Gründen versehenen Beschlusses darf der Richter die Verfahrensentschädigung entweder herabsetzen oder sie erhöhen, ohne jedoch die vom König vorgesehenen Höchst- und Mindestbeträge zu überschreiten. Bei seiner Beurteilung berücksichtigt der Richter:

    - die finanziellen Mittel der unterlegenen Partei im...

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