Arrêt Nº307561 de Conseil du Contentieux des Etrangers, 30/05/2024
| Judgment Date | 30 mai 2024 |
| Procedure Type | Plein contentieux |
| Judgement Number | 307561 |
| Court | IVde KAMER (Raad voor Vreemdelingengeschillen) |
RvV X - Pagina 1
nr. 307 561 van 30 mei 2024
in de zaak RvV X / IV
Inzake: X
Gekozen woonplaats: ten kantore van advocaat M. KALIN
Hulsbergweg 7A
3520 ZONHOVEN
tegen:
de commissaris-generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen
DE WND. VOORZITTER VAN DE IVde KAMER,
Gezien het verzoekschrift dat X, die verklaart van Afghaanse nationaliteit te zijn, vertegenwoordigd door zijn
voogd X, op 26 oktober 2023 heeft ingediend tegen de besl issing van de commissaris-generaal voor de
vluchtelingen en de staatlozen van 21 septemb er 2023.
Gelet op artikel 51/4 van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het
verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen .
Gezien het administratief dossier.
Gelet op de beschikking van 5 maart 2024 waarbi j de terechtzitting wordt bepaald op 15 april 2024.
Gehoord het verslag van rechter in vreemdelingenzaken D. DE BRUYN.
Gehoord de opmerkingen van verzoeker en zijn advocaat M. KALIN.
WIJST NA BERAAD HET VOLGENDE ARREST:
1. Over de gegevens van de zaak
Verzoeker, die verklaart van Afghaanse nationaliteit te zijn, komt volgens zijn verklaringen op
10 augustus 2022 als niet-begeleide minderjarige België bin nen zonder enig identiteitsdocument en verzoekt
op 11 augustus 2022 om internationale bescherm ing. Op 21 september 2023 beslist de
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en de staa tlozen (hierna: de commissaris-gen eraal) tot
weigering van de vluchtelingenstatus en weigering van de subsidiai re beschermingsstatus. Dit is de thans
bestreden beslissing, die op 25 sept ember 2023 aan de voogd van verzoeker aangetekend wordt verzonden.
Deze beslissing luidt als volgt:
“A. Feitenrelaas
RvV X - Pagina 2
Volgens jouw verklaringen heb je de Afghaanse nationaliteit en ben je afkomstig uit het dorp Shega (district
Khewa, provin cie Nangarhar, Afghani stan). Zowel je vader als je grootvader langs moederskant werkten in
Afghanistan als veiligheidsagent voor de UNHCR (Un ited Nations High Commissioner for Refugees). Beiden
ontvingen ze omwille van die reden telefonische bedreigingen door de taliban. Toe n je twaalf of dertien jaar
oud was raak te W. (...), je oom langs moederskant, gedurende ac ht of negen maanden vermis t. Je mocht in
die periode van je ouders niet naar school. Je weet niet door wie W. (...) ontvoerd werd, maar het had iets te
maken met het feit dat zijn vader (jouw grootvader) voor de buitenlandse mogendheden werkte. Ongeveer
een jaar of anderhalf jaar voor je vertrek uit Afghanistan o verleed je grootvader langs moederskant. Je weet
niet wat de doods oorzaak was maar je v ermoedt dat het geen natuurlijke dood was aangezien hij nog niet zo
oud was. In de periode van de machtsovername door de taliban hoorde je vader dat andere mensen die
dezelfde soort b aan hadden als hijzelf door de taliban werden neergeschoten en ontvoerd. Je vader ontving
in die periode ook nog steeds telefonisc he bedreigingen door de tali ban. Omdat hij schrik had dat de ta liban
hem zouden viseren besloot hij om samen met jou het land te verlaten. Toen jullie in Iran waren, ongeveer
een maand na jullie v ertrek, kregen jullie telefonisch van je moeder t e horen dat de taliban bij jullie thuis naar
jullie op zoek gekomen waren en dat ze bij die gelegenheid je zus R. (...) beschoten hadden. Je zus werd
geraakt door drie kogels en moest verzorgd worden in het ziekenhuis. Jij en je vader besloten verder te
reizen naar Europa. Toen jullie grens tussen Iran en Turkije probeerden over te steken, raakte je je vader
kwijt. Je hebt sindsdien niets meer van hem gehoord. Je reis de op eigen houtje vanuit Turkije verder naar
Europa en vroeg op 11 augustus 2022 in België internationale bescherming aan. Bi j terugkeer naa r
Afghanistan vrees je dat de tali ban je zullen viseren omwille van het feit dat je vader als veiligheid sagent voor
UNHCR werkte. Daarnaast vrees je ook dat je bij terugkeer naar Afghanistan belaagd zal worden door de
taliban omdat je geen baard wil dragen en omdat j e een andere visie hebt op vrouwenrechten dan de taliban.
Ter staving van je identiteit en je verzoek legde je volgende documenten neer: een kopie van de badge van
je bader bij UNAMA (United Nation s Assistance Mission in Afghanistan, niet gedateerd); een kopie van een
certificaat dat door de UN werd uitgereikt aan je vader vanwege acht j aar dienst (d.d. 31 juli 2021); een kopie
van een attest dat door het ministerie van Binnenlandse Zaken aan je vader werd uitgereikt omdat hij van
21/11/1392 tot 10/2/1393 een opleiding v olgde als politieagent bij de directie veiligheid van de UNHCR
(Afghaanse kalender, komt overeen met d e periode van 10 februari 2014 tot 30 april 2014); twee foto’s van je
vader als veiligheidsagent bij de UNHCR; zeven foto’s van je zus R. (...) terwijl zij in het ziekenhuis ligt; vijf
foto’s van jezelf met je vader; vijf foto’s van jezelf met je zus R. (...); een foto van je vad er met je zus R. (...).
B. Motivering
Vooreerst moet word en opgemerkt dat het Commissaria at-generaal op grond van het geheel v an de
gegevens in jouw administratief dossier, van oordeel is dat er in jouw hoofde, al s niet-begeleide minderjarige,
bijzondere procedurele noden kunnen worden aangenomen.
Om hier op passende wijze aan tegemoet te komen, werden er jou in het kader van de behandeling van je
verzoek door het Commissariaat-generaal steunmaatregelen ve rleend. Meer bep aald werd er jou ee n voogd
toegewezen die je bijstaat in het doorlopen van de asielprocedure; werd h et persoonlijk onderh oud
afgenomen door een gespecialiseerde protection officer, die binnen de diensten van het
Commissariaat-generaal een specif ieke opleiding volgde om minderjarigen op e en professionele en
verantwoorde man ier te benaderen; heeft het persoonlijk onderhoud plaatsgevonden in het bijzijn van jouw
voogd en advocaat die in de mogelijkheid verkeerden om opmerkingen te formuleren en stukken neer te
leggen; en werd er bij de beoord eling van je verklaringen rekening gehouden met jouw jeugdige leeftijd en
maturiteit, evenals met de algemene situatie in jouw land van herkomst.
Gelet op wat voorafgaat kan in de gegeven omstandigheden redeli jkerwijze worden aangenomen dat jouw
rechten in het kader van onderhavige procedure gerespecteerd worden evenals dat je kunt voldoen aan je
verplichtingen.
Er kan geen geloof worden gehecht aan jouw as ielrelaas op basis van onderstaande elementen:
1) Je legde vage en weinig overtuigende verklaringen af over de job van je vader als veiligheidsagent voor de
UNHCR. Zo bl eek je amper iets te kunnen vertellen over de organisatie UNHCR en wat die precies deed in
Afghanistan. Je stelde ontwijkend dat ze de bevolking hielpen, maar hoe ze dat dan concreet deden kon je
niet vertellen (NPO, p. 5). Je kon niet zeggen hoeveel mens en er in het team van je va der werkten en je wist
niet wie zijn directe overste was (NPO, p. 8). Je wist oo k niet wat je v ader als veiligheidsagent bij de UN
precies moest doen. Daarnaast is het ook opmerkelijk dat je vader, als werknemer van de UNHCR, niet door
deze organisatie zelf uit Afghanistan geëvac ueerd werd. Hiernaar gevraagd, bleek je niet te weten of je vader
zich bij UNHCR had g eïnformeerd over een eventuele evacuatie (NPO, p. 14). Hoewel rekening dient te
worden gehouden met jouw jeugdige leeftijd, je bent immers nog minderj arig, kan jouw jonge lee ftijd je vage
verklaringen niet vergoelijken. Er kan verwacht worden dat jij enige basiskennis hebt van je v aders job gezien
RvV X - Pagina 3
je positie als oudste zoon van het gezin en gezien je vader mins tens een keer per maand naa r huis kwam
(NPO, p. 3, 5). Het enige wat je wist ov er je vaders job was wat je op zijn badge gelezen had (NPO, p. 5). Het
louter verwij zen naar documenten volstaat echter niet om het p rofiel van je vader geloofwaardig te maken.
Aan documenten kan enkel bewijswaarde worden toegekend indien zij kaderen in een geloofwaardig en
aannemelijk relaas, wat hier niet het g eval is (cf. infra). Dit geldt des te meer daar het louter kopieën betreft,
terwijl uit de informatie waarover het Commis sariaat-generaal beschikt, en die werd toegevoegd aan jouw
administratief dossier, blijkt dat de betrouwbaarheid van Afghaanse documenten erg onzeker is. Deze
documenten kunnen op zeer e envoudige wijze worden nagemaakt of op aanvraag a ls vriendendienst worden
gegeven en er is geen mogelijkheid om er de authenticiteit van na te gaan.
2) Je legde vage en weinig overtuigende verklaringen af over de bedreigingen die je vader ontving omwille
van zijn job bij UNHCR. Gevraagd wanneer je vader concreet doo r de taliban bedreigd werd, stelde je
ontwijkend dat je daarvan niet op de hoogte was. Het enige wat je hierover kon zeggen was dat het gebeurde
voordat je oom ontvoerd werd en ook voordat je grootvader om het leven kwam (NPO, p. 10). W ie er
concreet naar je vader belde, ko n je evenmin vertellen. Je uitte het v ermoeden dat het misschien de taliban
waren, maar wist dit niet zeker (NPO, p . 10). Evenmin kon je zeggen wat er precies gezegd we rd in de
telefoongesprekken tussen je vader en de mensen door wie hij bedreigd werd. Je wist ook niet hoe vaak je
vader dergelijke telefoontjes ontvangen had (NPO, p. 10 en p. 13). Ook kon je niet zeggen hoe je vader op
deze bedreigingen reageerd e (NPO, p. 13). Gevraagd of je vader ooit problemen had met de taliban op weg
van zijn werk naar huis, moest je het antwoord schuldig blijven (NPO, p. 13). Je onwetendheid over
bovenstaande punten is des te opmerkelijk omdat je nog steeds contact onderhoudt met je moeder in
Afghanistan. Van een verzoeker om intern ationale bescherming kan nochtans verwacht worden dat deze zich
terdege informeert over die zaken die de kern van zijn vluchtrel aas betreffen. Je nalaten ter zake ondermijnt
de ernst van je vrees.
3) Je legde vage en incoherente verklaringen af over je concrete vluchtaanleiding uit Afghanistan. Hi ernaar
gevraagd, stelde je in eers te instantie dat mensen die dezelfde soort baan hadden als je vader ’s nachts door
de taliban werde n ontvoerd en neergeschoten. Je vader was bang voor zijn leven en besloot om samen met
jou te vluchten (NPO, p. 7 en p. 8). Toen je vervolgens gevraagd werd wie die andere mensen waren die
neergeschoten werden, antwoordde je ontwijkend dat het ging om all e soorten commandanten, kolonels,
officiers en soldaten. Of er mensen bij waren die je vader persoonlijk kende, kon je niet vertellen (NPO, p. 8).
Evenmin wist je of er directe collega’s van je vader betrokken waren (NPO, p. 8). Je kon geen enkele naam
opnoemen van personen die voor de UN werkten en gedood werden door de taliban (NPO, p. 8). Nochtans
beweerde je, hiernaar gevraagd, dat het zowel ging over mensen die je vader persoonlijk ke nde als over
verhalen die hij had gehoord (NPO, p. 8). Gevraagd om te concretiseren welke de mensen waren die jull ie
persoonlijk kenden en tijdens de machtsovername door de taliban ontvoerd of neergeschoten werden, begon
je naas t de kwestie over de ontvoering van je oom W. (...) te praten. Toen je even later opnieuw dezelfde
vraag gesteld werd, ve randerde je je verklaringen en stelde je plots dat het ging om mensen die je vader niet
persoonlijk ke nde (NPO, p. 1 0). Hoewel rekening dient te worden gehouden met jouw jeugdige leeftijd, kan
jouw jonge leeftijd je incoherente verklaringen niet vergoel ijken. Er kan immers verwacht worden dat je
coherente verklaringen aflegt over je c oncrete vluchtaanleiding, wat een kernelement is.
4) Je legde vage en incoherente verklaringen af o ver de job van je grootvader langs moed erskant voor de
UNHCR en de problemen die je familie om die reden ondervond met de taliban. Zo is het bevreemdend dat je
de j ob van je grootvader op geen enkele manier kon staven met documenten. Je kon niet zeggen wat de
precieze inhoud was van je grootvaders j ob (NPO, p. 9). Je wist ook niet of je grootvader in hetzelfde gebouw
als je vader werk te (NPO, p. 5). Je stelde dat je oom W. (...) gedurende acht of negen maanden vermist was
door de baan van je grootvader, maar je kon niet zeggen door wie hij ontvoerd werd (NPO, p. 9). Bovendien
legde je ook zeer vage verklaringen af over de manier waarop je oom W. (...) vrijkwam na zijn on tvoering. Je
stelde dat de stamoudsten een akkoord hadden gesloten maar je wist niet met wie ze dat akkoord sloten of
wat de inhoud van dat akkoord was (NPO, p. 9). Je kon ook niet vertellen waar je oom W. (...) zich bevond
toen hij ontvoerd werd of waar hij gedurende de negen maanden van zijn ontvoering, concreet vastgeho uden
werd (NPO, p. 9 en p. 10). Ook over de dood van je grootvader bleven j e verklaringen steken in vage
insinuaties. Je stelde dat hij niet oud genoeg was om ee n natuurlijke dood te s terven, maar je kon niet
zeggen wat dan wel de reden was voor zijn overl ijden (NPO, p. 15). Je wist niet precies hoe je grootvader
was omgekomen en je moeder heeft je dit ook nooit verteld (NPO, p. 15). Nochtans kan van een verzoeker
om internation ale bescherming in alle redelijkheid verwacht worden dat hij zich terdege in formeert over die
elementen die de kern van zijn vluchtrelaas betreff en. Je nalaten ter zake ondermijnt de ernst van je vrees.
5) Je legde incoherente verklarin gen af over het incident waarbij je zus R. (...) door de taliban werd
beschoten. Zo verklaarde je bij de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) dat de taliban jullie huis waren
binnengevallen omdat ze op zoek waren naar jou en je vader. Toen ze jullie niet konden vinden, schoten ze je
zus R. (...) neer (DVZ, Vragenlijst CVGS, d.d. 28 februari 2023, punt 3.5 ). Tijdens je persoonlijk onderhoud op
het CGVS legde je over dit incident heel andere verklari ngen af. Toen stelde je dat er aan d e deur geklopt
Pour continuer la lecture
SOLLICITEZ VOTRE ESSAI