Avis Nº 15/2016. Commission pour la Protection de la Vie Privýe, 2016-04-27
| Court | Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer |
| Date | 27 avril 2016 |
| Docket Number | F-20160427-3 |
1/17
Advies nr. 15/2016 van 27 april 2016
Betreft: voorontwerp van wet tot wijziging van de wet op het politieambt en van de wet van 21 maart
2007
tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s
(CO-A-2016-017).
De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;
Gelet op de wet van 8 december 1992
tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte
van de verwerking van persoonsgegevens
(hierna WVP), inzonderheid artikel 29;
Gelet op het verzoek om advies van de Minister van Binnenlandse Zaken, ontvangen op 31/03/2016;
Gelet op het verslag van de rapporteur, de heer Willem Debeuckelaere;
Brengt op 27 april 2016 het volgend advies uit:
Advies 15/2016 - 2/17
I. ONDERWERP VAN DE ADVIESAANVRAAG
1. De heer Jan Jambon, Vice-eersteminister en Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken,
heeft op 31 maart 2016 aan de Commissie gevraagd om bij hoogdringendheid een advies te
verstrekken over twee voorontwerpen van wet:
a. het voorontwerp van wet
tot
wijziging van de wet op het politieambt en de wet van
21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s
om het gebruik van technologische middelen door de politiediensten in het kader van
de opdrachten van bestuurlijke politie mogelijk te maken
(hierna “voorontwerp 1”);
b. het voorontwerp van wet
tot
wijziging van de wet van 21 maart 2007
tot regeling
van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s
(hierna “voorontwerp 2”).
2. De Commissie brengt hiernavolgend dan ook bij hoogdringendheid advies uit, rekening
houdend met de informatie waarover zij beschikt, en onder voorbehoud van mogelijke
bijkomende toekomstige standpunten1.
II. ANTECEDENTEN
3. De Commissie heeft reeds meermaals de kans gehad om zich uit te spreken over de
wet
van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s
(hierna
“de camerawet”) of over de wijziging(en) ervan2. Ook heeft de Commissie reeds uit eigen
beweging de nadruk gelegd op verschillende knelpunten die rond de Camerawet in de praktijk
bestonden of bestaan en waarbij ze tijdens haar dagelijkse werking mee geconfronteerd werd
naar aanleiding van vragen van burgers, bedrijven, overheden en politiediensten3.
4. De Commissie heeft in deze jurisprudentie meermaals benadrukt dat het een wijdverspreid
misverstand is dat de Commissie tegen het gebruik van camera’s door politiediensten zou zijn.
Ze stelde wel vast dat er, gelet op enkele evoluties op het terrein en de politierealiteit, een grijze
zone is ontstaan over dit gebruik en dit gelet op de formulering van de huidige wetgeving.
1 Deze toekomstige standpunten zouden onder andere betrekking kunnen hebben op de grondige wijziging van de Europese
privacywetgeving die momenteel in voorbereiding is. De bestaande richtlijn 95/46 (waarop de WVP gebaseerd is) zal immers
worden vervangen door een algemene verordening inzake gegevensbescherming en door een richtlijn die specifiek betrekking
zal hebben op gegevensverwerkingen voor politionele en justitiële doeleinden. Omtrent beide regelgevende teksten is e r al een
politiek akkoord bereikt in de Europese Raad en in het Europees Parlement. De nieuwe verordening en richtlijn zullen echter
pas in werking treden na publicatie in het Publicatieblad van de E U en ze zullen vervolgens twee jaar na deze publicatie effectief
van toepassing worden.
2 Voor een overzicht van al haar adviezen en aanbevelingen in dit domein verwijst de Commissie naar randnummer 3 van haar
advies nr. 01/2015.
3 Zie bv. Aanbeveling nr. 04/2012 van 29 februari 2012 uit eigen beweging inzake de diverse toepassingsmogelijkheden van
camerabewaking.
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