Advies, Gegevensbeschermingsautoriteit, 2026-08-14

Advies nr. 112/2026 van 4 juni 2026
Betreft: advies met betrekking tot een voorontwerp van wet betreffende de bescherming van geografische aanduidingen voor ambachtelijke en industriële producten (CO-A-2026-092)
Trefwoorden: beschermde geografische aanduidingen – categorieën van ontvangers – bewaartermijn van de gegevens
Vertaling
Gelet op de wet van 3 december 2017 tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit , met name de artikelen 23 en 26 (hierna “WOG”);
Gelet op Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (hierna “AVG”);
Gelet op de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens (hierna “WVG”);
Gelet op de adviesaanvraag van de heer David Clarinval, vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Landbouw (hierna “de aanvrager”), ontvangen op 24 maart 2026;
Gelet op de aanvullende informatie, ontvangen op 6 mei 2026;
Brengt de Autorisatie- en Adviesdienst van de Gegevensbeschermingsautoriteit (hierna “de Autoriteit”) op 4 juni 2026 het volgende advies uit:
I. VOORWERP EN CONTEXT VAN DE ADVIESAANVRAAG
1. Op 24 maart 2026 heeft de aanvrager een adviesaanvraag ingediend over een voorontwerp van wet betreffende de bescherming van geografische aanduidingen voor ambachtelijke en industriële producten (hierna “het voorontwerp”).
2. Het voorontwerp geeft op federaal niveau uitvoering aan Verordening 2023/2411 betreffende de bescherming van geografische aanduidingen voor ambachtelijke en industriële producten en tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2017/1001 en (EU) 2019/1753 (hierna “Verordening 2023/2411”). Deze Verordening 2023/2411 is van toepassing sinds 1 december 2025.
3. Verordening 2023/2411 stelt op EU-niveau een geharmoniseerde regeling vast voor de bescherming van geografische aanduidingen, die van toepassing is op ambachtelijke en industriële producten waarvan de kwaliteit en de kenmerken verband houden met een welbepaald geografisch gebied.
4. Ambachtelijke en industriële producten worden in artikel 3 van het voorontwerp gedefinieerd als “ a) producten die geheel met de hand, met de hand- of digitaal gereedschap of met mechanische middelen worden vervaardigd, zolang de handmatige bijdrage een belangrijk onderdeel van het eindproduct vormt; of b) producten die zijn geproduceerd op gestandaardiseerde wijze, met inbegrip van serieproductie en met behulp van machines”. Ter illustratie vermeldt de memorie van toelichting als ambachtelijke en industriële producten onder meer natuursteen, houtwerk, sieraden, textiel, kant, messen en bestek, glas en porselein.
5. De procedure voor de aanvraag tot bescherming van een geografische aanduiding, zoals ingevoerd bij Verordening 2023/2411, bestaat uit twee fasen: een fase op nationaal niveau en een tweede fase op Europees niveau. Een groep producenten moet eerst een aanvraag tot bescherming van een geografische aanduiding indienen bij de bevoegde nationale autoriteit. Zodra de aanvraag op nationaal niveau is gevalideerd, doorloopt zij een Europese fase bij het Bureau voor intellectuele eigendom van de Europese Unie, waarna de geografische aanduiding kan worden geregistreerd.
6. Verordening 2023/2411 verplicht de lidstaten een bevoegde autoriteit aan te wijzen voor de nationale fase van de procedure voor de registratie van geografische aanduidingen, alsook voor de nationale procedures inzake de wijziging van het productdossier en de annulering van de registratie. In België worden deze bevoegdheden verdeeld naargelang van het betrokken geografische gebied. De deelentiteiten zijn bevoegd voor geografische aanduidingen met een regionaal karakter 1, terwijl de federale overheid bevoegd is voor geografische aanduidingen die geen dergelijk karakter hebben, overeenkomstig het kader dat in dit voorontwerp is vastgesteld.
7. De adviesaanvraag heeft betrekking op de artikelen 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 19 en 20 van het voorontwerp, die voorzien in een aantal procedures met betrekking tot de bescherming van geografische aanduidingen (hierna “de procedures inzake de bescherming van geografische aanduidingen”):
(i) de registratie van een geografische aanduiding, waarbij een producentengroepering 2 of een enkele producent3 een aanvraag tot bescherming van een geografische aanduiding op nationaal niveau kan indienen;
(ii) de bezwaarprocedure, waarbij een belanghebbende binnen twee maanden na de bekendmaking van de aanvraag tot registratie bezwaar kan maken tegen de registratie van een nieuwe geografische aanduiding;
(iii) de standaardwijziging van het productdossier 4, waarbij een producentengroepering of een enkele producent een wijziging van het productdossier op nationaal niveau kan aanvragen;
(iv) de wijziging van het productdossier op EU-niveau, waarbij een producentengroepering of een enkele producent een wijziging van het productdossier op EU-niveau kan aanvragen;
(v) de annuleringsprocedure, waarbij een geografische aanduiding kan worden geannuleerd wanneer zij niet langer aan het productdossier voldoet, wanneer gedurende ten minste vijf opeenvolgende jaren geen enkel product onder die geografische aanduiding in de handel is gebracht, of op verzoek van de houder, overeenkomstig de artikelen 42, 43 en 44, lid 2, van Verordening 2023/2411;
(vi) de procedure voor de aanvraag tot tijdelijke nationale bescherming, waarbij een geografische aanduiding na de nationale fase van de registratieprocedure, in afwachting van een Europese erkenning, tijdelijke bescherming kan genieten;
(vii) de procedure voor de aflevering van een certificaat van vergunning 5 op basis van een verklaring op erewoord, waarbij de producent verklaart dat het product voldoet aan het productdossier en dat de nodige controles zijn verricht om de overeenstemming met het productdossier afdoende vast te stellen.
8. De adviesaanvraag heeft eveneens betrekking op artikel 21 van het voorontwerp, dat bepaalt dat de Belgische Dienst voor de Intellectuele Eigendom (hierna “de Dienst”) bij de uitoefening van zijn taken inzake geografische aanduidingen persoonsgegevens verwerkt overeenkomstig de regeling die momenteel van toepassing is op octrooirechten. Dit artikel breidt het toepassingsgebied van de in het voorontwerp opgenomen categorieën van verwerkte gegevens en verwerkingsdoeleinden uit tot die welke zijn opgenomen in de artikelen XI.80/1 en XI.80/2...